Решение по делу № 2-826/2019 от 15.01.2019

Дело № 2-826/19

25RS0<номер>-89

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<дата> г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе

СЃСѓРґСЊРё                                  Чернянской Р•.И.,

РїСЂРё участии представителя истца             Р¤Р˜Рћ,

представителя ответчика ГК «Электричка»             Р¤Р˜Рћ,

представителя ответчика (администрации г.Владивостока) ФИО,

РїСЂРё секретаре                                  Р¤Р˜Рћ,

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску ФИО к администрации г.Владивостока, Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края, ГК «Электричка» о признании права собственности на гаражный бокс,

при участии в деле Управления Росреестра по Приморскому краю,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО обратился в суд с названным иском, в обоснование, указав, что <дата> создан кооператив «Электричка» для строительства капитальных гаражей на 26 боксов для стоянки автомобилей; за кооперативом <дата> закреплен на праве бессрочного пользование земельный участок для капитального строительства гаражей и дальнейшей эксплуатации площадью 1800 квадратных метров. Всероссийским государственным проектно - изыскательским институтом «Союздальгипрорис» был разработан техно-рабочий проект на строительство гаражей на 26 автомобилей. Рабочий проект был согласован уполномоченными органами. После этого решениями исполнительного комитета Владивостокского ФИО совета депутатов за кооперативом «Электричка» закреплены дополнительные земельные участки под строительство капитальных боксов.

Комитетом по Архитектуре и Градостроительству мэрии г. Владивостока <дата> произведена инвентаризация земельного участка ГСК «Электричка».

В соответствии с Актом приёмки в эксплуатацию законченных строительством объектов гаражного назначения был утерян по причине не зависящей от истца.

Член кооператива, внёсший полостью свой паевой взнос, может зарегистрировать право собственности на предоставленный ему гараж как самостоятельный объект недвижимости. Член кооператива ФИО обратился в Управление Росреестра по Приморскому краю, но получил отказ в государственной регистрации права на гаражный бокс по причине отсутствия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

ГК «Электричка», расположенный по адресу: г. Владивосток<адрес>, состоит из нескольких частей объектов капитального строительства. Гаражи состоят на кадастровом учёте. Владельцем гаражного бокса № 12 общей площадью 18,2 кв.м, (лит. Е) является ФИО

ФИО просит суд признать за ним право собственности на гаражный бокс № 13 площадью 18,8 кв.м. в ГК «Электричка», расположенный в здании по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца на иске настаивала, пояснила, что для строительства гаража был выделен земельный участок решением Владисполкома от <дата> № 988 для ФИО ФИО построил гараж и передал его ФИО, а она <дата> продала бокс № 13 ФИО, который, в связи с этим, был принят в члены кооператива решением общего собрания кооператива.

Представитель ответчика кооператива с иском согласна.

Представитель ответчика администрации г.Владивостока, иск не признал, пояснил, что постройка является самовольной, в администрации отсутствуют сведения о выданных разрешениях на строительство и ввод в эксплуатацию объекта.

Представитель ответчика Департамента земельных и имущественных отношений, представитель третьего лица Управления Росреестра по ПК в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд находит требования обоснованными по следующим основаниям.

ГК «Электричка» зарегистрирован в качестве юридического лица администрацией Советского района г.Владивостока <дата> за № 133, ему присвоен ОГРН <номер>

Решением исполнительного комитета Владивостокского ФИО совета депутатов трудящихся от <дата> № 1214 закреплён земельный участок за кооперативом «Электричка» Советского района, северо-западнее дома <адрес> под строительство кооперативных гаражей для индивидуального автотранспорта.

На основании решения исполнительного комитета Владивостокского ФИО совета депутатов трудящихся от <дата> № 1214 Управлением коммунального хозяйства ФИО Совета депутатов трудящихся издан акт от <дата> о предоставлении кооперативу «Электричка» в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации земельного участка площадью 1800 кв.м. для строительства гаражных боксов. Срок строительства установлен до ноября 1976 года.

<дата> Управлением ФИО ФИО Горисполкома утверждён при участии представителя кооператива «Электричка» акт о приемке и сдаче вынесенных в натуру оси подъездной дороги от ул. Русской.

<дата> Управлением ФИО Горисполкома утверждён акт по строительству капитальных гаражей кооперативу «Электричка» по приёмке и сдаче вынесенных в натуре осей строящихся гаражей. При этом отмечено, что разбивка произведена согласно чертежа № 1375, выданного «Союздальгипрорис».

<дата> Инспекцией Государственного архитектурно-строительного контроля кооперативу «Электричка» выдано разрешение № 5/76 на производство работ по строительству индивидуальных гаражей на 26 боксов по <адрес> сроком строительства до ноября 1976 года.

Как видно из указанных акта и разрешения, срок строительства был продлен до <дата>.

В 1977 году Всероссийским государственным проектно-изыскательским институтом «Союздальгипрорис» был разработан техно-рабочий проект на строительство гаражей на 26 автомобилей, который был согласован в установленном законом порядке. Согласно пояснительной записке к проекту, проект разработан на основании решения Советского райспокома № 133 от <дата> и Владивостокского горимсполкома № 930 от <дата> и № 1214 от <дата>, а также генерального плана, согласованного с Управлением ФИО ФИО г.Владивостока от <дата>, <дата>, 06.1977 года. Проектом предусмотрено строительство гаражей двух типов: металлических, заводского изготовления на ленточном фундаменте, и кирпичных. В плане в одном из строений отражено 5 гаражных боксов на 2-м этаже и 5 гаражных боксов на 1-м этаже (указанное строение ныне имеет ФИО), остальные гаражи расположены в 1-этажных строениях.

Решением исполнительного комитета Владивостокского ФИО Совета депутатов трудящихся от <дата> № 988 за кооперативом «Электричка» закреплён дополнительный земельный участок под строительство одного гаражного бокса с северо-западной стороны кооператива для эксплуатации товарищем ФИО.

<дата> ФИО продала гаражный бокс № 13 ФИО

Решением собрания участников гаражного кооператива «Электричка», оформленного протоколом от <дата>, ФИО была исключена из членов ГК «Электричка» в связи с передачей бокса № 13 (на основании её заявления, а ФИО принят в члены кооператива.

Таким образом, решение исполкома от <дата> № 988 вынесено в отношении гаражного бокса, имеющего <номер>.

К указанному решению исполкома от <дата> № 987 отсутствует приложение в виде схемы с указанием конкретного расположения дополнительного земельного участка.

Комитетом по Архитектуре и Градостроительству Мэрия г. Владивостока <дата> произведена инвентаризация земельного участка ГСК «Электричка» Советского района по адресу: <адрес> и согласована схема землепользования ГСК «Электричка». В рамках инвентаризации составлена схема участка площадью 1790 кв.м., первоначально предоставленного кооперативу с указанием координат участка. Гаражный бокс № 13 расположен частично за пределами этого участка. Указанное обстоятельство не препятствует удовлетворению иска, поскольку, как указано выше, решением исполкома от <дата> № 988 за кооперативом «Электричка» закреплён дополнительный земельный участок под пристройку одного капитального бокса для эксплуатации товарищем ФИО

По состоянию на <дата> составлены технические паспорта ФГУП «Ростехинвентаризация», согласно которых в ФИО находятся с 1-6 и 35-41 гаражные боксы, ФИО – 7-10 гаражные боксы, ФИО – 11-12 гаражные боксы, ФИО – 13, 14 гаражные боксы, ФИО – 15-19 гаражные боксы, ФИО – 20-34 гаражные боксы.

При этом отметки о самовольности возведения боксов в технических паспортах отсутствуют.

Лит.Д состоит из двух гаражных боксов № 13 площадью 18,8 кв.м., № 14 площадью 19,4 кв.м. (л.д. 28-34).

В соответствии с выпиской из единого государственного реестра объектов капитального строительства отдела по городу Владивостока ФГУП «Ростехинвентаризация» от <дата> № 05:401/2006-7734, гаражи (лит. Д) (нежилое здание), кадастровый <номер>: 000222980:0004, площадью 38,2 кв.м, стены металлические, год постройки 1976 (л.д. 24 т.1).

Таким образом, ФИО является членом ГК «Электричка», имеет гаражный бокс № 13 площадью 18,8 кв.м. в ГК «Электричка», расположенный в здании: инвентарный <номер>, Лит. Д, по адресу: <адрес> при этом паевой взнос за гаражный бокс полностью выплачен, что подтверждается справкой ГК «Электричка» (л.д. 132 т.2).

Согласно пояснениям истца, Акт приёмки в эксплуатацию законченных строительством объектов гаражного назначения утрачен.

Согласно сведений ГКУ «Государственный архив Приморского края» от <дата>, в документах архивного фонда Владивостокского горисполкома к имеющемуся на хранении решению от <дата> № 367 акт ввода в эксплуатацию не приложен.

<дата> член ГК «Электричка» ФИО через МКУ МФЦ ВГО обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра картографии по Приморскому краю за государственной регистрацией гаражного бокса № 8 в ГК «Электричка» в порядке п. 4 ст. 218 ГК РФ.

<дата> Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра картографии по Приморскому краю отказано ФИО в государственной регистрации права собственности на гаражный бокс № 8 в ГК «Электричка», поскольку необходимо предоставить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и документ, подтверждающий факт законности создания объекта недвижимости.

В настоящее время у члена ГСК «Электричка» отсутствует возможность оформить право собственности на гаражный бокс во внесудебном порядке, поскольку у него не имеется возможности устранить имеющиеся препятствия к оформлению прав на гаражный бокс.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Частью 4 ст. 218 ГК РФ предусмотрено специальное основание возникновения права собственности для членов гаражных кооперативов.

В силу указанной нормы, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Исследовав все доказательства, суд приходит к выводу, что гаражные боксы возведены ГК «Электричка» с соблюдением предусмотренного законом порядка.

Факт наличия разрешения на строительство с отметкой о продлении срока строительства подтверждается оригиналами указанных документов, представленных в судебное заседание, постановкой объектов на технический учет и отсутствием отметок в технических паспортах о самовольности возведения объектов.

С учетом истечения длительного времени, сменой руководства кооперативом, у истца не имеется возможности представить доказательства получения акта приемки законченного строительством объекта.

При этом, суд принимает во внимание тот факт, что в соответствии с перечнем типовых документов, образующихся в деятельности организации, с указанием сроков хранения (<адрес>, 1989 год) ст. 1602 ТП, срок хранения актов о приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов составлял 5 лет.

Как видно из перечисленных документов, ГК «Электричка» возвело гаражные боксы в срок, предоставленный разрешением на строительство.

В настоящее время, в связи неподтверждением администрацией города выдачи разрешительных документов, истец лишен возможности зарегистрировать свое право собственности на гараж путем обращения в Управление Росреестра.

В связи с указанным, исковые требования являются обоснованными.

В дополнение к доводам иска, суду представлены заключения специалистов, свидетельствующие о строительстве в пределах предоставленного земельного участка, в соответствии с ранее разработанным проектом, а также соответствия строительным нормам и правилам.

Так, согласно заключения ООО «Грифон В» от № 18/12-03-486 от 2017 года (л.д. 35-109), в результате технического обследования возведенных капитальных боксов ГК «Электричка», в том числе бокс № 13, 27, 31, 34, расположенных по адресу: <адрес>, установлено, что в фундаментах, наружных и внутренних несущих стенах строения, в перекрытиях и кровле отсутствуют внешние признаки нарушения целостности и устойчивости несущих конструкций (прогибы, выпучивания, сквозные трещины, отклонения от вертикали и другие деформации). Техническое состояние указанных возведенных капитальных боксов является исправным и эксплуатационным.

Работы РїРѕ возведению капитальных Р±РѕРєСЃРѕРІ ГК «Электричка» выполнены РІ соответствии СЃ требованиями РЎРќРёРџ <дата>-87 "Несущие Рё ограждающие конструкции", РЎРџ 15.13330.2012 «Каменные Рё армокаменные конструкции», РЎРџ 20.13330.2011 «Нагрузки Рё воздействия», РЎРџ 28.13330.2012 «Защита строительных конструкций РѕС‚ РєРѕСЂСЂРѕР·РёРёВ», РЎРџ 63.13330.2011    В«Р‘етонные Рё железобетонные конструкции», РЎРџ 16.13330.2011 «Стальные конструкции», РЎРќРёРџ <дата>-87 "Изоляционные Рё отделочные покрытия", РЎРџ 22.13330.2011 «Основания зданий Рё сооружений», РЎРџ 17.13330.2011 «Кровли» Рё «Технический регламент Рѕ безопасности зданий Рё сооружений» N 384-ФЗ. Данные строительно-монтажные работы РїРѕ возведению капитальных Р±РѕРєСЃРѕРІ ГК «Электричка» РЅРµ создают уменьшение прочности, устойчивости Рё несущей способности конструкций РІ целом, Р° также РЅРµ создают СѓРіСЂРѕР·С‹ жизни Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ граждан, РІ том числе РЅРµ угрожают безопасности нахождения людей РІ обследуемых помещениях, Рё РЅРµ нарушают права Рё охраняемые законом интересы третьих лиц.

Обследуемые боксы ГК «Электричка» являются капитальными строениями, и не относятся к сборно-разборным модулям. Так же, вышеуказанные боксы относятся к недвижимому имуществу и не являются мобильным (инвентарным) сооружением в соответствии с требованиями ГОСТ 22853-86 "Здания мобильные (инвентарные). Общие технические условия" и ГОСТ 25957-83 "Здания и сооружения мобильные (инвентарные). Классификация. Термины и определения". Демонтаж вышеуказанных капитальных боксов ГК «Электричка» не возможен без несоразмерного ущерба, боксы прочно связаны с землей в связи с наличием фундамента.

Строения капитальных боксов ГК «Электричка» относятся к классу Ф 5.2. Двери эвакуационных выходов капитальных боксов, открываются по направлению выхода, что соответствует требованиям п. 6.17 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений". Капитальные боксы оборудованы средствами пожаротушения (огнетушители) и имеют пожарные проезды и подъездные пути для доступа пожарной техники, что соответствует требованиям п. 7.1, п. 8.1 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений". Работы по возведению капитальных боксов ГК «Электричка», в том числе бокс № 5, 8, 10, 12, 16, 17, 18, 21, 23, 25, 26, 29, 30, 32, 33, 35, 36, 37, 39, а также сами конструктивные элементы, соответствуют требованиям СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные выходы», «Правил пожарного режима в РФ от <дата> № 390», СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений" и № 123 - ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Отклонения и нарушения строительных, экологических, санитарных, противопожарных норм и правил при обследовании вышеуказанного объекта не выявлено. Наличия угрозы жизни и здоровью граждан, нарушения прав и интересов третьих лиц при обследовании вышеуказанного объекта не выявлено.

Границы земельного участка, на котором расположен ГСК «Электричка», не установлены в соответствии с действующим законодательством и требуют уточнения.

Согласно заключения кадастрового инженера ООО «Сфера-Кадастр» от <дата>, объект недвижимости - нежилое помещение гаражный бокс, пом. 13, кадастровый <номер>, площадью 18,8 кв. м, адрес (описание местоположения): <адрес>, расположен в границах земельного участка, адрес (описание местоположения): <адрес> вид разрешённого использования: под строительство кооперативных гаражей для индивидуального автотранспорта, выделенного Решением Владивостокского ФИО совета депутатов трудящихся исполнительный комитет от <дата> № 1214 ГСК «Электричка».

Таким образом, истцом представлены все доказательства законности возведения гаражного бокса и приобретения им на него права собственности в порядке ч. 4 ст. 218 ГК РФ.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Р˜СЃРєРѕРІРѕРµ заявление ФИО Рє администрации Рі.Владивостока, Департаменту земельных Рё имущественных отношений РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРіРѕ края, ГК «Электричка» Рѕ признании права собственности РЅР° гаражный Р±РѕРєСЃ удовлетворить.

Признать за ФИО право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс № 13 площадью 18,8 кв.м. в ГК «Электричка», расположенный в здании: инвентарный <номер>, Лит. Д, по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

РЎСѓРґСЊСЏ      Р•.И. Чернянская