Решение по делу № 2-487/2021 от 21.12.2020

Мотивированное решение суда

составлено 06.04.2021 года

Дело № 2-487/21

25RS0010-01-2020-007700-61

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 марта 2021г. г. Находка Приморского края

Находкинский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Иващенко В.А.,

при секретаре Лисыциной И.П.,

с участием помощника прокурора г. Находка Бебениной О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Находка в интересах ФИО3, ФИО1 к Щербиной Ольге Михайловне о возложении обязанности исполнить обязательство,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Находка в защиту прав несовершеннолетних ФИО3, ФИО1, обратился в суд с иском к Щербиной О.М. о возложении обязанности, указав, что прокуратурой г. Находка во исполнение приказа прокурора Приморского края № 188 от 26.11.2007 г. «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи» проведена проверка соблюдения прав несовершеннолетних при реализации мер государственной поддержки, в ходе которой выявлены нарушения жилищных прав несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГ. года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения. Из материалов проверки следует, что Щербина О.М. является матерью несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГ. года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения. На основании решения УПФР по Находкинскому городскому округу Приморского края Щербиной О.М. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-9 № на сумму 428026,00 руб. ДД.ММ.ГГ.. Щербиной О.М. заключен договор продажи недвижимости с использованием средств материнского капитала. ДД.ММ.ГГ.. Щербина О.М. обратилась в ГУ - УПФ РФ по Находкинскому городскому округу с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи от 21.06.2019г. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Находкинскому городскому округу Приморского края № от ДД.ММ.ГГ.. заявление Щербиной О.М. удовлетворено. Средства материнского (семейного) капитала в сумме 428026,00 руб. ДД.ММ.ГГ.. перечислены на расчетный счет ФИО7, являющегося продавцом по договору купли-продажи от 21.06.2019г., на погашение долга. Из договора купли-продажи следует, что Щербина О.М. купила в собственность жилое помещение, общей площадью 8,80 кв.м, по адресу: <.........>. 10.06.2019г. во исполнение пп. г п. 8 Правил направления средств материнского капитала Щербиной О.М. дано нотариально удостоверенное обязательство оформить жилое помещение, находящееся по адресу: <.........> приобретенное за счет средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность лица, получившего сертификат, его детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев с момента перечисления средств материнского (семейного) капитала на счет продавца. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 09.11.2020г. Щербина О.М. до настоящего времени является единоличным собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <.........>. В нарушение действующего законодательства, указанное жилое помещение в общую долевую собственность несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГ. года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения, не оформлено. Невыполнение Щербиной О.М. принятых на себя обязательств, связанных с оформлением прав собственности в общую долевую собственность на членов своей семьи жилого помещения по адресу: <.........> привело к нарушению жилищных прав несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГ. года рождения и ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения. Таким образом, Щербина О.М. использовала средства материнского капитала на приобретение жилого помещения, однако право на жилое помещение у несовершеннолетних не возникло. Просит обязать Щербину О.М. исполнить нотариальное обязательство № АА от ДД.ММ.ГГ.. по оформлению жилого помещения, расположенного по адресу: <.........> общую долевую собственность на несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГ. года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения, с определением размера долей по соглашению сторон в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора г.Находка поддержал исковые требования. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик Щербина О.М. неоднократно извещалась надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, однако в судебное заседание не явилась. В материалах дела имеются заказные письма с почтовой отметкой об истечении срока хранения. Таким образом, ответчик в нарушение ст. 35 ГПК РФ недобросовестно пользовалась процессуальными правами, не являлась за заказной корреспонденцией в почтовое отделение связи, от получения судебных повесток уклонилась.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ГУ – УПФР по Находкинскому городскому округу в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на иск, в котором указал, что Управление поддерживает требования прокурора г. Находка о возложении на Щербину О.М. обязанности исполнить нотариальное обязательство от ДД.ММ.ГГ., просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - управление опеки и попечительства администрации Находкинского городского округа в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, имеющимся в материалах дела, направил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя органа опеки, указал, что требования прокурора г. Находки поддерживает в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

На основании ч. 3, ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, третьих лиц и законного представителя несовершеннолетних Щербина О.М.

Суд, выслушав помощника прокурора г. Находка, изучив материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Щербина О.М. является матерью несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГ. года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения.

В связи с рождением второго ребёнка, на основании решения УПФР по Находкинскому городскому округу Приморского края Щербине О.М. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-9 № на сумму 428026 руб.

Отношения, связанные с приобретением и порядком реализации права на получение дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, регулируются нормами Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее по тексту – Закон о мерах государственной поддержки).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: 1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года; 2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; 3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с 1 января 2007 года.

На основании ч. 3 ст. 7 указанного Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий; 2) получение образования ребенком (детьми); 3) формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона; 4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

ДД.ММ.ГГ. Щербина О.М. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Находкинскому городскому округу Приморского края с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на компенсацию затрат, понесенных при оплате приобретаемого жилого помещения.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Находкинскому городскому округу Приморского края № от ДД.ММ.ГГ. заявление Щербина О.М. удовлетворено. Средства материнского (семейного) капитала в сумме 428026,00 руб. ДД.ММ.ГГ. перечислены на расчетный счет ФИО7, являющегося продавцом по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГ., на погашение долга за приобретаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <.........>, <.........>

Согласно положениям ч. 4 ст. 10 ФЗ от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

ДД.ММ.ГГ. во исполнение подпункта «г» пункта 8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ № 862 от 12.12.2007 г., Щербиной О.М. дано нотариально удостоверенное обязательство оформить квартиру, расположенную по адресу: <.........>, приобретенную, в том числе, за счет средств материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность лица, получившего сертификат, его детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев с момента перечисления средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение указанного жилого помещения.

Таким образом, закон в императивном порядке предписывает для лица обязанность исполнить принятые на себя обязательства и обеспечить долями в праве общей собственности своих детей, независимо от материального положения, наличия регистрации несовершеннолетних в приобретенном с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилом помещении.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГ. Щербина О.М. до настоящего времени является единоличным собственником жилого помещения по адресу: <.........>

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

При таких обстоятельствах суд соглашается с мнением прокурора о том, что невыполнение ответчиком принятых на себя обязательств, связанных с оформлением права собственности в общую долевую собственность на членов своей семьи, привело к нарушению жилищных прав несовершеннолетних детей ответчика, поскольку ответчик использовал средства материнского капитала на приобретение жилого помещения, однако право на жилое помещение у несовершеннолетних детей не возникло.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Учитывая изложенное, суд полагает исковые требования прокурора г. Находка в защиту прав несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГ. года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения к Щербиной О.М. о возложении обязанности заявлены обоснованно и в пределах предоставленных законодательством полномочий, в связи с чем находит необходимым возложить на ответчика обязанность исполнить нотариальное обязательство от ДД.ММ.ГГ. № <.........>2 по оформлению жилого помещения, расположенного по адресу: <.........>, в общую долевую собственность на членов своей семьи.

Суд полагает, что установление срока для устранения данных нарушений в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу является достаточным и разумным для исполнения указанных обязанностей.

Согласно п.п. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры – по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В ч. 1 ст. 103 ГПК РФ установлено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

В данном случае размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, следует определять исходя из размера государственной пошлины, которую должно было уплатить лицо, в интересах которого прокурором предъявлен иск, поскольку в силу ч. 2 ст. 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, истцом не является, а только пользуется процессуальными правами и несёт все процессуальные обязанности истца.

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: для физических лиц – 300 руб.; для организаций – 6000 руб. Таким образом, поскольку прокурор обратился в суд с иском в интересах физических лиц, он должен был уплатить государственную пошлину в размере 300 руб., если бы не был освобожден от ее уплаты.

По правилам абзаца 2 ст. 61.2, абзаца 2 ст. 61.1 НК РФ государственная пошлина в размере 300 руб. подлежит взысканию с ответчика Щербиной О.М. в доход бюджета Находкинского городского округа.

Руководствуясь ст. 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Находки в защиту прав несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГ. года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения, к Щербиной Ольге Михайловне о возложении обязанности – удовлетворить.

Обязать Щербину Ольгу Михайловну, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженку <.........>а <.........> исполнить нотариальное обязательство от ДД.ММ.ГГ. № <.........>2 по оформлению жилого помещения, расположенного по адресу: <.........> <.........>, в общую долевую собственность на несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГ. года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения с определением размера долей по соглашению сторон в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Щербиной Ольги Михайловны, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженки <.........>а <.........> в бюджет Находкинского городского округа Приморского края государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                  В.А. Иващенко