Решение по делу № 8Г-6953/2021 [88-7787/2021] от 27.07.2021

88-7787/2021

25RS0029-01-2020-009660-61

Девятый кассационный суд общей юрисдикции

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 сентября 2021 года                                                            город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Виноградовой О.Н.,

судей Аноприенко К.В., Власенко И.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Червяков А.А. к ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, включении в реестр, обеспечении жилым помещением,

по кассационной жалобе Червякова А.А. на решение Уссурийского районного суда Приморского края от 1 февраля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 26 апреля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Виноградовой О.Н., пояснения Червякова А.А. и его представителя Жученко Ю.А., судебная коллегия,

установила:

Червяков А.А. обратился в суд с иском к ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, с учетом уточнения исковых требований просил суд поставить его на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, составом семьи 1 человек, по избранному месту жительства в <адрес>, включить в реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по избранному месту жительства в <адрес>, с даты подачи заявления, обеспечить жилым помещением.

В обоснование заявленных требований указав, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил действительную военную службу в рядах Вооруженных Сил РФ. В связи со службой ему по договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с Владивостокской КЭЧ, было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В качестве члена его семьи в указанную квартиру была вселена его жена ФИО5 В дальнейшем эта квартира была передана в муниципальную собственность, в связи с чем утратила статус служебной, Червяков А.А. снялся с регистрационного учета, правом на приватизацию не воспользовался.

ДД.ММ.ГГГГ он уволен с военной службы в запас по истечении срока контракта о прохождении военной службы, приказом командира войсковой части 36411 от ДД.ММ.ГГГГ исключен из списка личного состава в/части. Выслуга Червяков А.А. в календарном исчислении составила на момент увольнения более 20 лет. После увольнения с военной службы Червяков А.А. не был обеспечен жильем. Его заявление от ДД.ММ.ГГГГ о постановке на жилищный учет и об обеспечении его жильем за счет средств Министерства обороны РФ оставлено ответчиком без удовлетворения.

Решением Уссурийского районного суда Приморского края от                         1 февраля 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 26 апреля 2021 года в удовлетворении исковых требований Червякову А.А. отказано.

В кассационной жалобе Червяков А.А. просит отменить постановления судов первой и апелляционной инстанций в связи с неправильным применением норм права, направить дело в суд на новое рассмотрение.

В судебном заседании суда кассационной инстанции Червяков А.А. и его представитель Жученко Ю.А. на доводах кассационной жалобы настаивали.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав участников процесса, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений.

В соответствии с ч.1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В статье 15 Федерального закона №76-ФЗ от 27 мая 1998 года «О статусе военнослужащих» закреплено, что государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. При этом военнослужащим - гражданам, имеющим трех и более детей, служебные жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке.

Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Федеральным законом №76-ФЗ от 27 мая 1998 года «О статусе военнослужащих» закреплено право военнослужащих на однократное обеспечение жилым помещением по линии Министерства обороны РФ.

В абзаце втором пункта 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2014 №8 «О практике применения законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» разъяснено, что если военнослужащий реализовал свое право на жилое помещение по договору социального найма в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О статусе военнослужащих», и не может представить документы о его освобождении, повторное обеспечение такого военнослужащего жилым помещением по договору социального найма осуществляется в общем порядке согласно нормам Жилищного кодекса Российской Федерации с учетом ранее полученного жилого помещения от федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Материалами дела установлено, что Червяков А.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил действительную военную службу в рядах Вооруженных Сил РФ.

В связи с прохождением военной службы в в/части № ему по договору найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено жилое помещение Министерства обороны РФ, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 29,9 кв.м. В качестве члена семьи в указанную квартиру была вселена его жена ФИО5

В 2013 году брак Червяков А.А. и ФИО5 расторгнут.

До октября 2015 года Червяков А.А. оставался зарегистрированным по указанной квартире. В октябре 2015 года он снялся с регистрационного учета по данному месту жительства.

Из уведомления о включении в список на предоставление служебного жилья от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с 2013 года Червяков А.А. проходил службу в <адрес>. С октября 2015 года по август 2018 года он был зарегистрирован по месту жительства в Уссурийском городском округе по <адрес>. Там же он был обеспечен военным ведомством в 2017 году служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В квартире в <адрес> проживает бывшая супруга Червяков А.А. с дочерью ФИО6, 2015 года рождения.

В связи с передачей Министерством обороны РФ указанного жилья в 2015 году в муниципальную собственность, администрация Надеждинского муниципального района Приморского края обращалась в мае 2016 года в суд с иском к ФИО5 о признании ее утратившей право пользования указанной квартирой. Решением Надежинского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска администрации было отказано, исходя из того, что после передачи квартиры в муниципальную собственность ответчица с дочерью занимают эту квартиру на условиях социального найма.

Решением Надеждинского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО5 и несовершеннолетней ФИО6 признано право собственности в порядке приватизации на указанное жилое помещение.

В 2018 году Червяков А.А. уволен с военной службы в запас по истечении срока контракта о прохождении военной службы. Приказом командира войсковой части 36411 от ДД.ММ.ГГГГ он исключен из списка личного состава в/части. Выслуга истца в календарном исчислении составила на момент увольнения более 20 лет.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о постановке его на жилищный учет и об обеспечении жильем за счет средств Министерства обороны РФ. Данное заявление оставлено без удовлетворения.

Суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, принимая решение об отказе в удовлетворении иска, учел, что Червяков А.А., будучи обеспеченным в период службы жилым помещением Министерства обороны РФ по месту службы в <адрес>, добровольно распорядился этим жильем в пользу своей бывшей супруги, оставив ей данное жилье для проживания.

Суды исходили из того, что возможность повторного жилищного обеспечения военнослужащего жильем по линии Министерства обороны РФ законом не предусмотрена.

Последующая передача Министерством обороны РФ указанного жилого помещения в муниципальную собственность не опровергает выводов о том, что Червяков А.А. был обеспечен жильем на период службы и распорядился этим жильем по своему усмотрению.

Смена правового статуса жилого помещения в связи с его передачей муниципалитету сама по себе не порождает у военного ведомства обязанность предоставить военнослужащему, проживающему в этом помещении, другое жилье за счет средств федерального бюджета.

Мотивы, по которым суды пришли к таким выводам, подробно изложены в решении и апелляционном определении.

Судебная коллегия кассационной инстанции с такими выводами соглашается.

В силу статьи 390 части 3 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь ст. ст. 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

определила:

решение Уссурийского районного суда Приморского края от 1 февраля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 26 апреля 2021 года оставить без изменения, кассационную Червякова А.А. - без удовлетворения.

Председательствующий                                     Судьи