Решение по делу № 2-2495/2019 от 13.08.2019

Дело № 2-2495/2019 64RS0004-01-2019-002845-82

Решение

именем Российской Федерации

11 октября 2019 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

судьи Курцевой И.А.,

при секретаре судебного заседания Першуковой В.Д.,

с участием представителя ответчика Соболевой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юрченко В.Г. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе (межрайонное) в Саратовской области о включении в общий страховой стаж периодов работы, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Юрченко В.Г. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области (межрайонное) (далее – УПФ в Балаковском районе, Управление), в котором просил включить его в общий трудовой и страховой стаж период работы в должности директора в ООО «РИФ» за период с 01.06.1991 по 20.03.1998, взыскать с УПФ в Балаковском районе компенсацию морального вреда в размере 50000 руб.

В обоснование иска указал, что решением Комиссии УПФ в Балаковском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 12.09.2017 № 2052 истцу необоснованно отказано во включении в общий трудовой и страховой стаж периода работы с 01.06.1991 по 20.03.1998 в ООО «РИФ» в связи с тем, что финансово-хозяйственная деятельность общества в данный период не велась, начисление страховых взносов не производилось. Вместе с тем факт его работы директором ООО «РИФ» в спорный период подтверждается записями в трудовой книжке и другими документами. Неуплата страховых взносов организацией за указанный период не является основанием для исключения спорного периода из общего страхового стажа истца.

В судебное заседание истец и его представители, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), уд рассмотрел дело в отсутствие истца и его представителей.

Представитель ответчика Соболева Н.Ю. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление (л.д. *), из которых следует, что 19.06.2017 года Юрченко В.Г. обратился в УПФ в Балаковском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением Управления № 0001/296282/17 от 21.09.2017 страховая пенсия по старости была назначена истцу с 27.06.2017. Пенсия выплачивается по настоящее время. Протоколом заседания Комиссии УПФ в Балаковском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 12.09.2017 № 2052 из страхового стажа истца не были исключены периоды работы, которые обжалуются в исковом заявлении. Комиссией было принято решение не учитывать суммы заработной платы за период с января 1993 года по декабрь 1997 года по представленным справками № 15 от 31.10.1996 и № 2/08 от 28.08.2007, выданным ООО «РИФ». Протокол заседания Комиссии от 12.09.2017 № 2052 в этой части в настоящем иске не обжалуется. В ходе анализа документов наблюдательного дела выявлено, что часть периода с 01.06.1991 по 02.03.1998 включена в страховой стаж истца необоснованно. Являясь директором ООО «РИФ» (МП «РИФ», ИЧП «РИФ»), истец представлял в Управление заявления, согласно которым периоды с 01.01.1995 по 30.06.1998 организация не вела финансовой деятельности в связи с отсутствием производственной деятельности, заработная плата не начислялась. За отчетные периоды 1,2, 4 квартал 1994 расчетная ведомость по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ представлялась без начисления страховых взносов. Поскольку за периоды работы истца с 01.01.1994 по 30.06.1994, с 01.10.1994 по 31.12.1994, с 01.10.1995 по 31.12.1998 заработная плата в организации не начислялась и не выплачивалась, страховые взносы также не начислялись, указанные периоды не подлежат включению в страховой стаж.

За периоды работы с 03.09.1991 по 31.12.1993, с 01.07.1994 по 31.09.1994, с 01.01.1995 по 30.09.1995 начисление и уплата страховых взносов произведена в полном объеме. Спор по данным периодам отсутствует. Будучи директором и учредителем ООО «РИФ» (МП «РИФ», ИЧП «РИФ»), истец не мог не знать об отсутствии финансово-хозяйственной деятельности своего предприятия за спорные периоды, об отсутствии начислений страховых взносов и их уплаты. Несмотря на это, истец представил в УПФ в Балаковском районе справки о размере заработной платы, подлинность и обоснованность которых вызывает сомнения.

Кроме того, представитель ответчика Соболева Н.Ю. просила отказать в удовлетворении иска о взыскании компенсации морального вреда в связи с отсутствием закона, предусматривающего компенсацию морального вреда в случае нарушения имущественных прав граждан в сфере законодательства обязательного пенсионного страхования.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции РФ предусматривает, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С 01.01.2015 основания назначения пенсии предусмотрены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку согласно ч. 1 и 3 ст. 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (то есть с 01.01.2015) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в РФ" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование согласно ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" представляют собой индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В подпункте "а" пункта 2 Правил указано, что в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании ст. 11 Федерального закона Российской Федерации "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователи представляют в органы Пенсионного фонда сведения о периодах деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда. Основным документом, подтверждающим периоды работы после регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, является выписка из лицевого счета застрахованного лица.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы (п. 1 ст. 8 N 27-ФЗ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 ТК РФ).

В соответствии с положениями ст. ст. 28, Федерального закона "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В судебном заседании установлено следующее.

Из копии протокола заседания Комиссии № 2052 от 12.09.2017 (л.д. *), следует, что 19.06.2017 Юрченко В.Г. обратился в УПФ в Балаковском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с достижением общеустановленного возраста. Комиссией рекомендовано не учитывать суммы заработной платы за период с января 1993 года по декабрь 1997 года по представленным справками № 15 от 31.10.1996 и № 2/08 от 28.08.2007, выданным ООО «РИФ». При этом, спорные периоды работы истца ООО «РИФ» не были исключены из страхового стажа истца (л.д. *).

Решением УПФ в Балаковском районе № 0001/296282/17 от 21.09.2017 страховая пенсия по старости была назначена с 27.06.2017 (с достижения возраста 60 лет). Пенсия выплачивается по настоящее время.

Согласно решению об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии № 4085 от 11.09.2019 (л.д. 53) необоснованно учтен в стаж истца период работы с 01.01.1994 по 30.06.1994, с 01.10.1994 по 31.12.1994, с 01.10.1995 по 20.03.1998, что привело к завышению размера пенсии.

Согласно решению о зачете (об исключении) в общий трудовой и страховой стаж отдельных периодов работы и (или) иной деятельности № 4020 от 11.09.2019 (л.д. *) в общий трудовой и страховой стаж истца не засчитаны периоды работы в ООО «РИФ» с 01.01.1994 по 30.06.1994, с 01.10.1994 по 31.12.1994, с 01.10.1995 по 20.03.1998.

В соответствии с Постановлением администрации г. Балаково № 1283/2 от 30.11.1993 малое предприятие «РИФ» перерегистрировано в ИЧП «РИФ», принадлежащее Юрченко В.Г. (л.д. *).

Постановлением объединенной администрации г. Балаково и Балаковского района Саратовской области № 1336/1 от 26.09.1995 ИЧП «РИФ» реорганизовано в ООО «РИФ», учредителем которого также являлся Юрченко В.Г. (л.д. *).

Данное обстоятельство подтверждается записями в трудовой книжке истца (л.д. *).

Согласно копии справки № 16 от 31.10.1996 Юрченко В.Г. был принят директором в малое предприятие «РИФ» с 01.06.1991, уволен 20.03.1998 (л.д. *).

Являясь директором ООО «РИФ» (МП «РИФ», ИЧП «РИФ»), истец представлял в УПФ в Балаковском районе заявления, согласно которым периоды с 01.01.1995 по 30.06.1998 организация не вела финансовой деятельности в связи с отсутствием производственной деятельности, заработная плата не начислялась (л.д. *).

За отчетные периоды - 1, 2, 4 квартал 1994 расчетная ведомость по страховым взносам в пенсионный фонд РФ представлялась без начисления страховых взносов (*).

Истец представил в УПФ в Балаковском районе справки о размере заработной платы за периоды с 01.01.1993 года по 31.12.1997 года, подлинность и обоснованность которых вызывает у суда сомнения.

Справки о стаже № 16 от 31.10.1996 (л.д. *) и заработной плате № 15 от 31.10.1996 (л.д. *), выданные ООО «РИФ» за периоды работы с 01.06.1991 по 30.03.1998, выданы значительно раньше даты увольнения, следовательно, сведения о начисленной заработной плате с ноября 1996 года по декабрь 1997 года, а также периоде работы по 20.03.1998 не могут быть признаны достоверными.

Справки о стаже № 01/08 от 28.08.2007 (л.д. *) и по заработной плате № 2/08 от 28.08.2007 (л.д. *) заверены подписью руководителя организации Юрченко В.Г., но согласно записям трудовой книжки истец был уволен с МП «РИФ» с 20.03.1998, то есть значительно раньше даты выдачи справок.

Кроме того, в соответствии с Выпиской из ЕГРЮЛ от 09.09.2019 (л.д. *), ООО «РИФ» был ликвидирован 28.08.2007 по определению Арбитражного суда Саратовской области о завершении конкурсного производства. Конкурсным управляющим ООО «РИФ» являлась Паксютова Е.В. Истец на момент ликвидации организации не являлся ее директором и учредителем, поэтому правовые основания для подписания вышеуказанных справок отсутствовали.

Поскольку за периоды работы истца с 01.01.1994 по 30.06.1994, с 01.10.1994 по 31.12.1994, с 01.10.1995 по 31.12.1998 заработная плата в организации не начислялась и не выплачивалась, страховые взносы также не начислялись, УПФ в Балаковском районе обоснованно исключил указанные периоды из страхового стажа истца.

Истец просит включить ему в общий трудовой и страховой стаж период работы в должности директора в ООО «РИФ» за период с 01.06.1991 по 20.03.1998, но на момент подачи искового заявления спор по включению в стаж данного периода работы отсутствовал, так как весь период при назначении страховой пенсии был учтен.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Требования Юрченко В.Г. о взыскании компенсации морального вреда в размере 50000 руб. также не подлежат удовлетворению, поскольку не доказан факт нарушения ответчиком неимущественных прав истца. Кроме того, пенсионным законодательством не предусмотрено взыскание компенсации морального вреда в случае нарушения пенсионных прав граждан.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ в связи с отказом в удовлетворении исковых требований понесенные истцом судебные расходы по оплате госпошлины удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований Юрченко В.Г. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе (межрайонное) в Саратовской области о включении в общий страховой стаж периодов работы.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба, прокурором апелляционное представление в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.

В окончательной форме решение изготовлено 18.10.2019.

Судья И.А. Курцева