№12-8/2021
РЕШЕНИЕ
по протесту на постановление об административном правонарушении
с. Дульдурга 14 апреля 2021 года
Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Замиеновой О.В.,
с участием старшего помощника прокурора Дульдургинского района
Гамбуева А.Ю.,
при секретаре Аюровой О.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора
Дульдургинского района Иванова А.Г. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МР «Дульдургинский район» в отношении Кузьмина Т.В.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального района «Дульдургинский район» от
№ Кузьмина Т.В. привлечена к административной
ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ в виде административного предупреждения.
Не согласившись с данным постановлением, прокурор района Иванов А.Г. подал в Дульдургинский районный суд протест, мотивируя тем, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с у законом (статья 24.1 КоАП РФ).
В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела: 1) должность, фамилия, имя,
отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; 2) дата и место рассмотрения дела; 3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; 4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; 5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу:6)
мотивированное решение по делу; 7) срок и порядок обжалования постановления.
Статьей 3.2 КоАП РФ определен исчерпывающий перечень административных наказаний.
Не оспаривая доказанности вины Кузьмина Т.В., квалификацию еедействий, полагает, что данное постановление не соответствует требованиямКоАП РФ и подлежит изменению по следующим основаниям:
В резолютивной части постановления указано, что Кузьмина Т.В.признана виновной в совершении административного правонарушения и ейназначено наказание в виде административного предупреждения, что несоответствует положениям КоАП РФ, поскольку п. 1 ч. 1 ст. 3.2 КоАП РФопределен такой вид наказания как - предупреждение.
Кроме того, частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ предусмотренаадминистративная ответственность за неисполнение или ненадлежащее
исполнение родителями или иными законными представителями
несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию обучению,
защите прав и интересов несовершеннолетних.
Вместе с этим, в постановлении указано, что в действиях Кузьмина Т.В.1.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренногоч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, однако не указано, что конкретно совершеноКузьмина Т.В.
Как следует из содержания п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатамрассмотрения жалобы на постановление по делу об административномправонарушении выносится решение об изменении постановления, если приэтом не усиливается административной наказание или иным образом неухудшается положение лица, в отношении которого вынесенопостановление.
Таким образом, постановление Комиссии по деламнесовершеннолетних и защите их прав администрации муниципальногорайона «Дульдургинский район» от 19.03.2021 № о привлечении кадминистративной ответственности Кузьмина Т.В. за совершениера^мишюрзативного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП
виде административного предупреждения подлежит изменению, так ка№
в нарушение п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ административное наказаниеназначено у неверно, не конкретизирована объективная с торонаправонарушения.
Просит суд постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального района «Дульдургинский район» от 19.03.2021 № о привлечении к административной
ответственности Кузьмина Т.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ в виде административного предупреждения изменить без изменения положения привлеченного к административной ответственности, а именно: - изменить вид иш;наченно1 с адмикнсхра низног о Псхказслния ^административное предупреждение» на «предупреждение»; указать диспозицию административного правонарушения - ненадлежащее исполнение родителем несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению.
». ;
1
В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности Кузьмина Т.В., а также представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МР «Дульдургинский район» в зал суда не явились.
Старший помощник прокурора Гамбуев А.Ю. не возражает против рассмотрения протеста прокурора в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности и представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МР «Дульдургинский район».
Суд считает возможным рассмотрение данного протеста прокурора в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности и представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МР «Дульдургинский район», уведомленных о месте и времени судебного заседания.
Старший помощник прокурора Дульдургинского района Гамбуев А.Ю. в судебном заседании поддержал протест прокурора района, просит суд постановление № от 19.03.2021 года в отношении Кузьмина Т.В. изменить, не изменяя положение привлеченного к административной ответственности лица.
Суд, заслушав старшего помощника прокурора Гамбуева А.Ю. изучив материалы дела, приходит к следующему:
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушении, виновность лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную.
Частью 1 ст. 3.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.
3
Из постановления № от 19.03.2021 года комиссии по делам комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МР «Дульдургинский район» в отношении Кузьмина Т.В. следует, что она & употребляла спиртные напитки в период с 08.02.2021г. до 10.02.2021г. в •. присутствии несовершеннолетних детей. В доме на момент посещения было грязно, на столе грязная посуда, вещи разбросаны по дому. ДД.ММ.ГГГГ старший сын Кузьмина Т.В. пропустил уроки в школе, Кузьмина Т.В. пояснила, что они проспали.
Из объяснений Кузьмина Т.В. следует, что она употребляла спиртные
напитки только ДД.ММ.ГГГГ, сын не пошел в школу, так как у него заболел живот, за медицинской помощью не обращались. Обязуется больше не употреблять спиртное.
Кузьмина Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного предупреждения.
Однако, статьей 3.2 КоАП РФ определен исчерпывающий перечень административных наказаний, в который наказание в виде «административного предупреждения» не входит, п. 1 ч. 1 ст. 3.2 КоАП РФ определен такой вид наказания как - предупреждение.
Кроме того, в постановлении не указано, что конкретно совершила Кузьмина Т.В., указано, что в ее действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Суд приходит к выводу об изменении указанного постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МР «Дульдургинский район» от 19 марта 2021 года в отношении Кузьмина Т.В. и удовлетворении протеста прокурора.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Протест прокурора Дульдургинского района Иванова А.Г. от
года - удовлетворить
Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального района «Дульдургинский район» от
№ о привлечении к административной ответственности Кузьмина Т.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ в виде административного
4
предупреждения изменить, изменив вид назначенного административногонаказания вместо «административное предупреждение» на«предупреждение», указав диспозицию административного правонарушения«ненадлежащее исполнение родителем несовершеннолетних обязанностей по
содержанию, воспитанию, обучению».
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья:
Замиенова О.В.
5