Решение по делу № 2а-3296/2020 от 06.08.2020

Дело № 2а-3296/2020

Поступило в суд: 06.08.2020 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новосибирск                                                                              ДД.ММ.ГГГГ

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Лукиной Н.К.,

с участием помощника прокурора Новосибирского района Новосибирской области Авазовой В.Б.,

административного ответчика - Андреева В.Ю.,

представителя административного истца – Вахман В.А.,

при секретаре Овчаровой А.Ю.

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН России по Новосибирской области Ю.И. Корнеева об установлении административного надзора в отношении ...

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН РФ по Новосибирской области Ю.И. Корнеев обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Андреева В.Ю. сроком на 8 лет, мотивируя его тем, что осуждённый совершил особо тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке, имеет 10 дисциплинарных взысканий, действующих взысканий не имеет, имеет 2 поощрения, на меры воспитательного характера реагирует слабо, для себя должные выводы делает не всегда, на путь исправления не встал, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по ч. 1 ст. 116 УИК РФ и просит установить Андрееву В.Ю. следующее административное ограничение: обязать 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, так как совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения.

Представитель административного истца в судебном заседании требования административного искового заявления поддержал, просил удовлетворить по изложенным основаниям.

Административный ответчик в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, указав, что в исправительном учреждении он трудоустроен, взыскания в отношении него были наложены только устные, злостным нарушителем был признан только по причине обнаружения у него сотового телефона. Указал, что не имеется оснований для установления в отношении него административного надзора. Отметил, что намерен выехать в <адрес>, где проживает его бывшая супруга, пояснил, что документов, подтверждающих возможность проживания в <адрес> у него не имеется.

Прокурор в судебном заседании дал заключение, в соответствии с которым полагал административный иск подлежащим удовлетворению, считая необходимым установить в отношении Андреева В.Ю. надзор сроком на 10 лет с предлагаемым к установлению ограничением, а также ограничением о запрете выезда за пределы территории Новосибирской области.

Дело рассмотрено с участием административного ответчика путем использования системы видеоконференц-связи в помещении Новосибирского районного суда Новосибирской области.

С учетом сокращенных сроков рассмотрения дел данной категории, обстоятельств, получения административным ответчиком копии административного искового заявления ДД.ММ.ГГГГ, обеспечение участия Андреева В.Ю. в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи, разъяснения судом административному ответчику прав и обязанностей предусмотренных КАС РФ, суд считает, что у административного ответчика имеется реальная возможность для реализации своих прав при рассмотрении данного административного искового заявления и имеется возможность рассмотрения дела по существу.

Принимая решение, суд также учитывает, что административные дела об установлении административного надзора рассматриваются районным судом с соблюдением правил территориальной подсудности, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 270 КАС РФ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные документы, считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление.

    Согласно ст.6 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 270 КАС РФ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.п. 1-4 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При этом суд исходит из того, что согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

    Согласно п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

    Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

    В соответствии с п.п. 1-5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

    Согласно п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

    При этом, в соответствии со ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Андреев В.Ю. приговором Ленинского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 3 ст. 30 – ч. 1 ст. 105 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Определенный приговором суда срок отбывания Андреевым В.Ю. наказания в виде лишения свободы истекает ДД.ММ.ГГГГ

Принимая решение, суд учитывает, что Андреев В.Ю., имеет судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке, у Андреева В.Ю., согласно сообщения администрации исправительного учреждения, отсутствует определенное место жительства, на момент постановки приговора суда Андреев В.Ю, проживал на территории г. Новосибирска. При отбывании наказания Андреев В.Ю. имел 10 дисциплинарных взысканий, действующих взысканий не имеет, имеет 2 поощрения, на меры воспитательного характера реагирует слабо, для себя должные выводы делает не всегда, на путь исправления не встал, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по ч. 1 ст. 116 УИК РФ определенный приговором суда срок отбывания Андреевым А.Ю. наказания в виде лишения свободы истекает ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает, что для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, необходимо установить в отношении него административный надзор сроком на 10 лет со следующими административными ограничениями: обязать 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, так как совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения, что следует, в том числе, из показаний Андреева В.Ю., запретить выезжать за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах суд полагает, что административное исковое заявление врио начальника ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН России по Новосибирской области в отношении Андреева В.Ю. подлежит удовлетворению.

Принимая решение, суд учитывает, что административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений лицом, освобожденным из мест лишения свободы, оказания на указанное лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

    При этом, выбор вида административных ограничений в отношении Андреева А.Ю. направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на последнего в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

    Суд учитывает, что назначенные административные ограничения не ограничивают в полной мере право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Кроме этого, суд принимает во внимание, что установленные в отношении Андреева А.Ю. ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 270-273, 291-293 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление врио начальника ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН России по Новосибирской области Ю.И. Корнеева об установлении административного надзора в отношении Андреева В. Ю. удовлетворить.

Установить в отношении Андреева В. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Новосибирской области, административный надзор сроком на 10 (десять) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и до погашения судимости со следующими административными ограничениями:

-обязать 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запретить посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

-запрещения выезда за пределы территории Новосибирской области.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Андреева В. Ю. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных административных ограничений, а также за выполнением назначенных обязанностей поручить органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

    Разъяснить Андрееву А.Ю. его обязанности, предусмотренные ст. 11 Федерального Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд Новосибирской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

    Судья