Решение по делу № 2а-2979/2021 от 19.10.2021

                            К делу №

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                            а. Тахтамукай

Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего судьи                        Барчо Р.А.,

При секретаре                                ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции РФ по РА к Адыгейской Республиканской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы «ФИО7» о признании общественного объединения прекратившим деятельность и исключении его из ЕГРЮЛ

У С Т А Н О В И Л:

    Административный истец - Управление Министерства юстиции РФ по РА обратился в суд с административным иском к Адыгейской Республиканской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы «ФИО7» о признании общественного объединения прекратившим деятельность и исключении его из ЕГРЮЛ.

В обоснование своих требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ по результатам учредительного собрания создана Адыгейская Республиканская общественная организация инвалидов войны в Афганистане и военной травмы - «ФИО7» и утвержден ее устав.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> принято решение о государственной регистрации общественной организации в качестве юридического лица.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес> в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о государственной регистрации общественной организации внесены (ОГРН №).

Согласно сведениям внесенным в ЕГРЮЛ:

-постоянно действующим руководящим органом общественной организации является правление;

-лицо, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица является председатель - ФИО5;

-адресом местонахождения общественной организации является: №, <адрес>.

В соответствии с пп.1.2 п.1 Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности», общественное объединение представляет в Минюст России (его территориальный орган) документы, содержащие информацию об объеме денежных средств и иного имущества, получаемых им от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно п.2 приказа, документы, указанные в подпунктах 1.1, 1.2, 1.3 и абзаце третьем подпункта 1.4 пункта 1 настоящего приказа, за 2019 год представляются не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Документы, указанные в подпунктах 1.1 и 1.2 пункта 1 настоящего приказа, за 2020 год представляются не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение указанных положений федерального законодательства, общественной организацией не представлены отчеты за 2019 и 2020 годы.

В связи с изложенным, ДД.ММ.ГГГГ Управлением составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> общественная организация признана виновной в совершении административного правонарушения и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец направил в адрес общественной организации предупреждение за непредставление отчета за 2020 год с установлением срока для устранения нарушения до ДД.ММ.ГГГГ, однако в установленный срок нарушение общественной организацией не устранено.

При этом, предупреждение в судебном порядке не обжаловано.

В связи с нарушением административным ответчиком действующего законодательства при осуществлении своей деятельности, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> просит признать Адыгейскую Республиканскую общественную организацию инвалидов войны в Афганистане и военной травмы - «ФИО7» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить данные о ней из ЕГРЮЛ.

Административный истец в лице начальника отдела по делам некоммерческих организаций – ФИО6 извещенный своевременно и надлежащим образом повесткой, а также путем публикации на официальном сайте суда информации о дате времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился. Представил суду ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик – Адыгейская Республиканская общественная организация инвалидов войны в Афганистане и военной травмы «ФИО7» извещенный своевременно и надлежащим образом повестками, а также путем публикации на официальном сайте суда информации о дате времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился. Документы, свидетельствующие об уважительности неявки не представил.

Суд, исследовав материалы дела, считает административный иск обоснованным, основанным на законе и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пп. 74 п. 6 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> уполномочено обращаться в суд с заявлением о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ по результатам учредительного собрания создана Адыгейская Республиканская общественная организация инвалидов войны в Афганистане и военной травмы - «ФИО7» и утвержден ее устав.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> принято решение о государственной регистрации общественной организации в качестве юридического лица.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес> в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о государственной регистрации общественной организации внесены (ОГРН №).

Согласно сведениям внесенным в ЕГРЮЛ:

-постоянно действующим руководящим органом общественной организации является правление;

-лицо, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица является председатель - ФИО5;

-адресом местонахождения общественной организации является: №, <адрес>.

В соответствии с пп.1.2 п.1 Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности», общественное объединение представляет в Минюст России (его территориальный орган) документы, содержащие информацию об объеме денежных средств и иного имущества, получаемых им от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно п.2 приказа, документы, указанные в подпунктах 1.1, 1.2, 1.3 и абзаце третьем подпункта 1.4 пункта 1 настоящего приказа, за 2019 год представляются не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Документы, указанные в подпунктах 1.1 и 1.2 пункта 1 настоящего приказа, за 2020 год представляются не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение указанных положений федерального законодательства, общественной организацией не представлены отчеты за 2019 и 2020 годы.

В связи с изложенным, ДД.ММ.ГГГГ    года Управлением составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> общественная организация признана виновной в совершении административного правонарушения и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец направил в адрес общественной организации предупреждение за непредставление отчета за 2020 год с установлением срока для устранения нарушения до ДД.ММ.ГГГГ, однако в установленный срок нарушение общественной организацией не устранено.

При этом, предупреждение в судебном порядке не обжаловано.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации (его территориальными органами) при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций.

Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций осуществляется Управлением в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций».

Задачами государственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций.

В соответствии с абз.4 и абз.8 ч.1 ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественные объединения обязаны представлять информацию о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц и информацию об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании.

Судом установлено, что в рамках контрольных мероприятий, проведенных административным истцом выявлены грубые неоднократные и длящиеся нарушения требований федерального законодательства со стороны Адыгейской Республиканской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы - «ФИО7».

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», и непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абз.8 ч.1 ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», являются основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно п.3 ч.3 ст.61 ГК РФ, юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску, в том числе государственного органа, которому право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

С учетом приведенных положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ, а также на основании п.3 ч.3 ст.61 ГК РФ, суд считает административный иск Управления Министерства юстиции РФ по РА удовлетворить, признав Адыгейскую Республиканскую общественную организацию инвалидов войны в Афганистане и военной травмы - «ФИО7» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить данные о ней из ЕГРЮЛ.

Согласно п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свобод    ы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Руководствуясь ст. ст. 227,228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции РФ по РА к Адыгейской Республиканской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы «ФИО7» о признании общественного объединения прекратившим деятельность и исключении его из ЕГРЮЛ, удовлетворить.

Признать Адыгейскую Республиканскую общественную организацию инвалидов войны в Афганистане и военной травмы - «ФИО7» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить из ЕГРЮЛ сведения об Адыгейской Республиканской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы - «ФИО7».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

Судья                                     Р.А. Барчо