Решение по делу № 2а-2716/2021 от 20.07.2021

Дело №а-2716/2021

УИД: 50RS0003-01-2021-003931-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 сентября 2021 года

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи          Кретовой Е.А.,

при секретаре судебного заседания      Шаманиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Любимовой Екатерины Сергеевны к судебному приставу-исполнителю Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области Бубновой Анне Андреевне об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

Любимова Е.С. <дата> обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области Бубновой Анне Андреевне об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, в котором просит: восстановить срок на обжалование бездействий судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области Бубновой Анны Андреевны по исполнительному производству №-ИП, выразившееся в неоднократном не предоставлении информации взыскателю о ходе исполнительного производства, не вынесении постановлений об аресте счетов и розыске должника. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области Бубновой Анны Андреевны по исполнительному производству №-ИП, выразившееся в неоднократном не предоставлении информации взыскателю о ходе исполнительного производства, не вынесении постановлений об аресте счетов и розыске должника. В соответствии с ч.9 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязать судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП УФСПП России по Московской области Бубнову Анну Андреевну устранить допущенные нарушения и препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца на получение с должника Разумова Дмитрия Николаевича алиментов в размере, установленном судебным приказом мирового судьи № судебного участка Воскресенского судебного района <адрес> от <дата> №, способом, предусмотренным Федеральным законом от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах». (л.д.2-3).

Требования мотивированы тем, что Судебным приказом мирового судьи № судебного участка Воскресенского судебного района <адрес> от <дата> № по заявлению взыскателя Любимовой Екатерины Сергеевны постановлено взыскать в пользу взыскателя Любимовой Екатерины Сергеевны с должника Разумова Дмитрия Николаевича, <дата> года рождения, уроженца: <адрес>, алименты в размере ? части всех видов заработка на содержание несовершеннолетних детей: ФИО21, <дата> года рождения, ФИО22, <дата> года рождения, ФИО23, <дата> года рождения, начиная с <дата> и до совершеннолетия детей.

<дата> в Воскресенском РОСП УФССП России по Московской области на основании указанного выше судебного приказа в отношении должника Разумова Д.Н. возбуждено исполнительное производство №-ИП.

<дата> по Почте России были поданы заявления о расчете задолженности и ознакомлении с материалами исполнительного производства. Заявление было продублировано через портал электронных обращений. <дата> по электронной почте получено постановление о расчете задолженности. Ответов на остальные вопросы так и не поступило.

<дата> подано заявление на имя судебного пристава Бубновой А.А. о предоставлении сведений по исполнительному производству.

<дата> по Почте России были поданы два заявления об исполнительном розыске, передаче производства в другое ОСП, так как должник проживает: <адрес>, а также об ограничении «специального права». Все заявления получены <дата>. <дата> по электронной почте поступил ответ о том, что <дата> вынесено постановление о передаче исполнительного производства в другое ОСП. <дата> направлено очередное заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства и о передаче исполнительного производства в другой ОСП, с уточнением какой конкретно ОСП и когда отправили, так как ни в один ОСП по <адрес> исполнительное производство до сих пор не поступало.

На сегодняшний день, <дата> у истца нет никаких сведений и ответов от судебного пристава Бубновой А.А. на многочисленные заявления, по прежнему продолжается бездействие судебного пристава выразившееся в не предоставлении информации о ходе исполнительного производства, а также в не вынесении постановления о розыске должника.

Взыскатель Любимова Е.С. считает данные систематические бездействия судебного пристава-исполнителя незаконны.

Бездействие судебного пристава-исполнителя Бубновой А.А. взыскатель Любимова Е.С. в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу не обжаловала.

Ответ на заявление взыскателя судебный пристав должен был дать не позднее – <дата> на первое заявление, не позднее – <дата> на второе, не позднее – <дата> на третье, не позднее – <дата> на четвертое, соответственно и 10-дневный срок на обжалование бездействия пристава начинает течь с этих дат. Пятое обращение было направлено <дата> и получено адресатом <дата> срок не пропущен.

Административный истец Любимова Е.С. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась. Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося административного истца.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Бубнова А.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д.46,48). Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Представитель заинтересованного лица ГУ ФССП России по Московской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался. Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица.

Заинтересованное лицо Разумов Д.Н. в судебное заседание не явился, уведомлялся о слушании дела. Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица.

Суд, исследовав материалы дела в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ст. 13 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.07 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ст. 12 ФЗ № 229 "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч.1 ст.50 Федерального закона от 02.10.07 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

В соответствии со ст.64.1 Федерального закона от 02.10.07 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что <дата> мировым судьей № судебного участка Воскресенского судебного района <адрес> вынесен Судебный приказ №, которым с должника Разумова Дмитрия Николаевича, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, в пользу взыскателя Любимовой Екатерины Сергеевны взысканы алименты в размере ? части всех видов заработка – на содержание несовершеннолетних детей: ФИО21, <дата> года рождения, ФИО22, <дата> года рождения, ФИО23, <дата> года рождения, начиная с <дата> и до совершеннолетия детей (л.д.45).

Из материалов дела и доводов истца следует, что на основании Судебного приказа мирового судьи № судебного участка Воскресенского судебного района <адрес> от <дата> судебным приставом-исполнителем Воскресенского РОСП <дата> было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

<дата> административным истцом по Почте России, а также через портал электронных обращений в адрес Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области было направлено заявление о расчете задолженности и ознакомлении с ходом действий по исполнительному производству (л.д.4-6)

<дата> судебным приставом исполнителем Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области Бубновой А.А. вынесено Постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении ) заявления (ходатайства) Любимовой Е.С. (л.д.7). Указанное постановление направлено в адрес должника и на электронный адрес взыскателя.

<дата> административным истцом по Почте России в адрес Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области было направлено заявление с просьбой сообщить какие меры были предприняты для исполнения требований исполнительного документа (л.д.8).

<дата> административным истцом по Почте России в адрес Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области было направлено заявление об установлении должнику Разумову Дмитрию Николаевичу временных ограничений на пользование «специальным правом» и наложении ареста на расчетные счета (л.д.12-14).

<дата> судебным приставом-исполнителем Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области Бубновой А.А. административному истцу был дан ответ на вышеуказанные обращения (л.д.35), согласно которому приставом <дата> вынесено Постановление о временном ограничении на пользование специальным правом; <дата> вынесено Постановление об обращении взыскания на ДС; <дата> вынесено Постановление об исполнительном розыске должника.

<дата> административным истцом по Почте России в адрес Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области было направлено заявление о передаче исполнительного производства по месту нахождения должника в Ленинский ОС по ОУПДС УФССП России по Севастополю <адрес> (л.д.15).

<дата> врио начальника отделения старшего судебного пристава Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО31 вынесено Постановление о передаче ИП в другое ОСП, согласно которому исполнительное производство №-ИП от <дата> передано в ОСП по <адрес> по адресу: <адрес> (л.д.29).

Акт об изменении места совершения исполнительных действий от <дата> направлен в ОСП по <адрес>, а также сторонам исполнительного производства (л.д. 31-32).

<дата> начальником отделения - старшим судебным приставом Воскресенский РОСП Котовой А.Э. в ГУ ФССП России по МО направлено сопроводительное письмо с проектом электронного постановления о передаче ИП от <дата> №-ИП в отношении должника Разумов Д.Н. в ОСП по <адрес> (л.д.33). Согласно ответа от <дата> судебного пристава-исполнителя Воскресенский РОСП Бубновой А.А. взыскателю Любимовой Е.С., исполнительное производство №-ИП от <дата> передано почтовой корреспонденцией в ОСП по <адрес> (л.д.34).

Таким образом, в настоящее время материалы исполнительного производства переданы для исполнения в ОСП по месту нахождения должника, на основании вышеизложенного доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя Воскресенский РОСП Бубновой А.А. в рамках исполнительного производства суд находит не состоятельными. При изложенных обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований административного искового заявления не имеется.

Судебным приставом-исполнителем осуществлялись исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, оснований полагать о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя не имеется.

Судебному приставу-исполнителю предоставлено право самостоятельно определять вид исполнительных действий и меры принудительного исполнения, подлежащих применению, исходя из конкретных обстоятельств.

Не достижение судебным приставом-исполнителем желаемого для взыскателя результата само по себе не может свидетельствовать о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

                 р е ш и л:

Любимовой Екатерине Сергеевне в удовлетворении административного иска к судебному приставу-исполнителю Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области Бубновой Анне Андреевне о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области Бубновой Анны Андреевны по исполнительному производству №-ИП, выразившегося в неоднократном не предоставлении информации взыскателю о ходе исполнительного производства, не вынесении постановлений об аресте счетов и розыске должника, об обязании устранить допущенные нарушения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения, а лицами, участвующими в деле, но не присутствовавшими в судебном заседании - в тот же срок со дня получения копии решения суда.

Решение изготовлено в окончательной форме 22.09.2021 года.

Судья:     подпись                 Кретова Е.А.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>