Решение по делу № 2-651/2018 от 08.02.2018

Дело №2 – 651\2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2018 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Красильниковой С.А.,

при секретаре Леоновой Д.С.,

рассмотрев гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) к Бондаренко Нине Владимировне о взыскании причиненного ущерба вследствие необоснованного получения пенсии в размере 51063 рубля 62 копейки.

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) (далее УПФ РФ в г. Новочебоксарске) обратилось с иском к Бондаренко Нине Владимировне о взыскании причиненного ущерба вследствие необоснованного получения пенсии в размере 51063 рубля 62 копейки.

В обоснование заявления указали, что ответчик являлась получателем страховой пенсии по старости. При расчете пенсии неправомерно был включен период работы на территории Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период получения пособия по безработице на территории Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что влекло за собой излишние выплаченную пенсию. Ответчик добровольно погасить сумму материального ущерба не согласна.

Истец просит суд взыскать с ответчика вышеуказанную сумму в размере 51063 рубля 62 копейки.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержал по тем же мотивам, изложенным в исковом заявлении и вновь привел их суду.

Ответчик в судебном заседании иск не признала, суду пояснила, что пенсия ей была назначена Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарске, данная организация принимала решение о ее назначении, расчет стажа произвели сотрудники Пенсионного фонда, ее вины при назначении пенсии не имеется.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 46 Конституции РФ гарантирует каждому право на судебную защиту.

Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право.

Согласно статьей 3 и 4 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав.

Как следует из материалов дела, 02 ноября 2015 года Бондаренко Н.В. обратилась к истцу с заявлением о назначении пенсии по старости.

На основании данного заявления 25 декабря 2015 года Управление Пенсионного фонда РФ вынесло решение о назначении пенсии в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Судом установлено, что Бондаренко Н.В. является гражданином РФ, паспорт был выдан ДД.ММ.ГГГГ, согласно свидетельства № о регистрации по месту пребывания Бондаренко Н.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрирована по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Бондаренко Н.В. обратилась с заявлением к начальнику УПФ РФ в г. Новочебоксарске с заявлением, из текста которого следует, что пенсию получала на Украине по сентябрь месяц 2014 года. В случае переплаты обязуюсь возместить.

09 ноября 2017 года истец вынес решение № 671, из которого следует, что пенсионное обеспечение граждан, прибывших с территории Украины, регулируется соглашением от 13.03.1992, в соответствии с которым пенсионное обеспечение граждан государства-участников Соглашения от 13.03.1992 осуществляется по законодательству государства на территории которого он проживает. При расчете пенсии был включен период работы на территории Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период получения пособия по безработице на территории Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данным решением ответчику установлена пенсия со ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5849 рублей 64 копейки.

07.11.2017 года истцом вынесено решение № 383 об обнаружении ошибки, допущенной при установлении ( выплате) пенсии.

Согласно данного решения Управление ПФР в г. Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) выявило ошибку, допущенную при выплате страховой пенсии по старости, установленной Бондаренко Н.В.. Неправомерно включены периоды работы на территории Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период получения пособия по безработице на территории Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ и решило устранить данную ошибку в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ « О страховых пенсиях».

07.11.2017 года заместитель начальника Управления О.М.Г. утвердила протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии, согласно которого Управлением ПФР в г. Новочебоксарск Бондаренко Н.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ излишне выплачена страховая пенсия по старости в сумме 52568 рублей 62 копейки.

Истцом 07.11.2017 года также было принято решение о взыскании сумм пенсии, излишне выплаченных пенсионеру, а именно о взыскании с 01.12.2017 года ежемесячно по 1500 рублей 00 копеек до полного погашения.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст. 2 Конституции Российской Федерации).

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст. 1 Протокола N 1 к Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод гарантируется каждому физическому лицу право беспрепятственно пользоваться своим имуществом. Никто не может быть лишен своего имущества, иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Как установлено прецедентным правом Европейского Суда, концепция собственности или "имущества" толкуется широко, в сферу ее действия включено также и право на пенсию.

Решение о назначении пенсии принимает Управление Пенсионного фонда РФ на основании представленных документов.

Как предусмотрено п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных п. 2 ч. 2 ст. 10 ФЗ "О страховых пенсиях", и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 ФЗ "О страховых пенсиях", повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду РФ причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 28 ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Гражданского кодекса РФ.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (ст. 1109 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 2).

Аналогичные требования содержались также в ст. 25 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации.

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что юридически значимым обстоятельством для правильного разрешения настоящего спора между ГУ- Управления ПФР по г Новочебоксарск Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное) и Бондаренко Н.В., является установление недобросовестности со стороны ответчика при предоставлении им недостоверных сведений о работе, при обращении с заявлением о назначении пенсии по старости.

По смыслу пункта 3 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации злоупотребление правом не предполагается, а подлежит доказыванию в каждом конкретном случае. Бремя доказывания намерения участника спорного правоотношения употребить право во зло другому лицу возлагается на последнего.

В соответствии с положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на истца как на орган, назначивший ответчику пенсию и осуществляющий пенсионное обеспечение, возлагается бремя доказывания указанного выше юридически значимого обстоятельства.

Действующее законодательство не допускает возложения на гражданина обязанности по возмещению возникшего в результате необоснованного назначения трудовой пенсии перерасхода средств на выплату трудовых пенсий Пенсионному фонду Российской Федерации при отсутствии недобросовестности со стороны получателя пенсии и счетной ошибки.

Между тем ответчик утверждает, что ее вины в излишней выплате ей пенсии не имеется. Она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии как гражданин, достигший возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости (статья 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), приложив к нему пакет необходимых документов. В тот же день данное заявление было принято и зарегистрировано сотрудником Пенсионного органа. По результатам его рассмотрения истцом было принято решение об установлении ответчику пенсии, что свидетельствует об отсутствии у должностных лиц каких-либо сомнений, относительно представленных заявителем документов.

Доводы ответчика истцом не опровергнуты.

В судебном заседании были допрошены в качестве свидетелей сотрудники Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарск Г.И.Л. и У.Н.С., из показаний данных свидетелей следует, что Бондаренко Н.В. обратилась в ПФ РФ г. Новочебоксарск с заявлением и документами по вопросу назначения пенсии, ей была назначена пенсия. Расчет стажа для назначения пенсии был определен сотрудниками пенсионного фонда, документы, которые были предоставлены ответчиком сомнения не вызывали.

Решение о назначении пенсии принимает Управление Пенсионного фонда РФ на основании представленных документов.

Решением УПФР в г. Новочебоксарск указанная переплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 52568 рублей 62 копейки установлена в связи с неправильным включением периодов работы на территории Украины, а также периода получения пособия по безработице на территории Украины.

Из материалов дела следует и не оспаривалось представителем УПФР в г. Новочебоксарске, что при подаче заявления о назначении пенсии ответчик представила необходимые документы, при этом расчет страхового стаж был исчислен сотрудниками пенсионного фонда.

Поскольку ответчик в расчете своего страхового стажа участия не принимал, данная обязанность возложена на сотрудников Пенсионного фонда, а также истец сам в своем решение указал на свою ошибку – неправомерное включение периодов работы и периода по безработице в страховой стаж, что привело к установлению неправильного размера пенсии, суд приходит к выводу, что ответчик не совершала противоправных действий по сокрытию от истца сведений о своем трудовом стаже, следовательно, истец не вправе ссылаться на недобросовестность ответчика.

В этой связи исковые требования УПФР в г. Новочебоксарске о взыскании с ответчика излишне выплаченной пенсии в размере 51068 рублей 62 копейки удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.191- 199 ГПК РФ,

решил:

В иске Государственному учреждению – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) к Бондаренко Нине Владимировне о взыскании причиненного ущерба вследствие необоснованного получения пенсии в размере 51063 рубля 62 копейки отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

С мотивированным решением стороны могут быть ознакомлены 10 апреля 2018 года

Судья:                                    С.А. Красильникова