Дело № 2-7431/17
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 декабря 2017 года город Уфа
Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Гибадатова У.И.,
при секретаре Минигалиевой Ю.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саган В.В. к Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности,
установил:
Истец Саган В.В. обратился в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на гаражный бокс и просит признать право собственности за Саган В.В. на гаражный бокс № в Потребительском гаражном кооперативе «Урал», литер Е, инвентарный номер №, площадью 16,5 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, №б/н, мотивируя тем, что истец, Саган В.В. согласно договору купли-продажи приобрел гаражный бокс № в Потребительском гаражном кооперативе «Урал», расположенном по адресу: <адрес>, №б/н. Членство в ПГК подтверждается членской книжкой, выписанной на Саган В.В,, оформленной ПГК «Урал», а также ежегодными квитанциями оплаты членского взноса. На дату подачи данного искового заявления гаражный бокс № в Потребительском гаражном кооперативе «Урал» поставлен на кадастровый учет и филиалом ВГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РБ гаражному боксу присвоен кадастровый № и выдан кадастровый паспорт помещения от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с решением исполнительного комитета Уфимского городского совета народных депутатов БАССР № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен земельный участок под проектирование и строительства гаражных боксов для индивидуальных машин. Согласно решению исполкома Октябрьского районного совета, народных депутатов г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ образован ПГК «Урал».
Постановлением главы администрации ГО г.Уфы РБ № от ДД.ММ.ГГГГ к ПГК «Урал» предоставлен в аренду земельный участок для эксплуатации капитальных гаражей. ДД.ММ.ГГГГ подписан договор аренды земельного участка №.
ДД.ММ.ГГГГ УЗиО Администрации ГО г. фа РБ к ФИО9, именуемый в дальнейшей «Арендатор», на основании постановлений Администрации ГО г. Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, заключили договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, занимаемый гаражными боксами, в границах, указанных с кадастровом паспорте участка, прилагаемом в договору, общей площадью 6857 кв.м. В настоящее время договор аренды является действующим, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
В соответствии с частью 4 ст.218 Гражданского кодекса РФ, член гаражного или иного потребительского кооператива приобретает право собственности на указанное имущество с момента полной выплаты паевого взноса за гараж, предоставленный этому лицу кооперативом.
Автокооператив объединяет 1146 членов, каждый из которых имеет готовый отстроенный гаражный бокс. Для утонения списков членов ПГК «Урал» и оформления право собственности на гаражный бокс истцу выдана справка № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате паевого взноса в размере 2 500 руб., за принадлежащий ему гаражный бокс №. По данным технического паспорта, изготовленного ГУП Центр учета инвентаризации и оценки недвижимости, принадлежащий истцу гаражный бокс № имеет площадь 16,5 кв.м., изготовлен из кирпича на бетонном ленточном фундаменте, техническое состояние хорошее, присвоен инвентарный номер № литер Е. Истец является единственным владельцем спорного гаража, несет расходы по его содержанию, выплачивает все соответствующие взносы и по аналогии с практикой признания права собственности на гаражный бокс №, принадлежащий отцу истца ФИО7, истец обратился в <данные изъяты>, который по результата технического обследования основных несущих и ограждающих конструкций строения расположенного по адресу: <адрес>, ПГК «Урал», гаражный бокс № исследовал на предмет оценки его технического состояния и влияния на жизнь и здоровье граждан. По результатам проведенного технического обследования строительных конструкций строения, теоретических исследований и инструментальных испытаний установлено, что техническое состояние основных несущих и ограждающих конструкций строения оценивается как работоспособное. Обследуемый объект соответствует требованиям нормативных документов в области строительства. Угроза жизни и здоровью граждан отсутствует. Строение пригодно для безопасной эксплуатации.
На основании изложенного истец просит признать право собственности на гаражный бокс № в ПГК «Урал», площадью 16,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, №б/н.
Истец Саган В.В. на судебном заседании иск поддержал, просил удовлетворить по доводам, изложенным в нем
Представитель ответчика Администрации городского округа г. Уфа на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель УЗИО Админитсрации ГО г. Уфа, третьего лица ПГК «Урал», третье лицо Султанов Р.Г. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, на судебное заседание не явился, представил заявления о рассмотрении дела без их участия, исковые требования признают в полном объеме.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что истец, Саган В.В. согласно договору купли-продажи приобрел гаражный бокс № в Потребительском гаражном кооперативе «Урал», расположенном по адресу: <адрес>, №б/н. Членство в ПГК подтверждается членской книжкой, выписанной на Саган В.В,, оформленной ПГК «Урал», а также ежегодными квитанциями оплаты членского взноса. На дату подачи данного искового заявления гаражный бокс № в Потребительском гаражном кооперативе «Урал» поставлен на кадастровый учет и филиалом ВГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РБ гаражному боксу присвоен кадастровый № и выдан кадастровый паспорт помещения от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со статьёй 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (пункт 1). Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4).
Из содержания указанных норм следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.На момент возникновения спорных правоотношений в 1991 г., действовал, утверждённый постановлением Совета Министров РСФСР от 24 сентября 1960 г. № 1475, примерный устав кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей - стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев (далее - Устав).
В соответствии с пунктом 10 Устава кооператив имеет право получать в бессрочное пользование земельные участки для возведения на них гаражей - стоянок. Кооператив осуществляет строительство гаражей-стоянок по типовым проектам и, в виде исключения, по индивидуальным проектам, утверждаемым в установленном порядке, с обязательным применением типовых конструктивных элементов. Строительство может осуществляться кооперативом после утверждения проектов в установленном порядке и по получении разрешения на строительство (пункт 10-11).
Органом исполнительной власти в установленном законом порядке от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано юридическое лицо автокооператив «Урал», правоприемником которого является ПГК «Урал», о чём ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись.
На основании постановления главы администрации от № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, с ПГК «Урал» заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ПГК «Урал» предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, площадью 6857 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, для эксплуатации капитальных гаражей. Срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ до.ДД.ММ.ГГГГ
Однако, поскольку договор аренды гаражным кооперативом «Урал» не зарегистрирован в Едином государственного реестре недвижимости, то сведения в государственном кадастре недвижимости о земельном участке с кадастровым номером № площадью 6857 кв.м, имевшие временный характер, аннулированы и исключены из реестра.
В ходе выполнения межевых работ для постановки на кадастровый учёт земельного участка, на котором расположен комплекс гаражей-боксов, кадастровым инженером подготовлен межевой план, в результате в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью 6857 кв.м, с разрешённым использованием для размещения индивидуальных гаражей, расположенный по адресу: <адрес>.
В последующем постановлением главы администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № указанный земельный участок, в границах которого находится принадлежащее члену кооператива ФИО9 на праве собственности нежилое помещение, предоставлен в аренду сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с последующим его продлением по соглашению сторон. По мере признания права собственности за членами ПГК «Урал» на гаражные боксы, администрация заключает с ними договор присоединения к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, строительство гаражных боксов осуществлялось на земельном участке, предоставленном в установленном законом порядке в соответствии с разрешённым использованием, но без получения разрешения на строительство.
Следовательно, несмотря на то, что истец принят в члены ПГК «Урал», что подтверждается членской книжкой, квитанциями к приходному кассовому ордеру, полностью выплатил паевые взносы в кооператив, за ним не может быть признано право собственности на новую вещь в порядке статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как она создана с нарушением закона. Вследствие чего, спорные правоотношения регулируются положениями статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Из системного толкования части 3 статьи 222, части 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пунктах 25, 26 постановления Пленума Верховного Суда
Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что право собственности на самовольную постройку, возведённую лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
При разрешении данной категории споров, помимо требований, установленных частью 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, необходимо учитывать условия договора аренды. При заключении договора аренды собственник должен вполне определенно выразить свою волю на предоставление земельного участка в аренду для возведения строений конкретного типа.
Из кадастрового паспорта земельного участка – бокс 151 (выписки из государственного кадастра недвижимости) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, фотографий, приложенных к заключению специалиста – <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г.), усматривается, что техническое состояние основных несущих и ограждающих конструкций строения (бокса) оценивается как работоспособное. Обследуемый объект соответствует требованиям нормативных документов в области строительства. Угроза жизни и здоровью граждан отсутствует.
Следовательно, присоединение истца к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером № не противоречит положениям статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации и подтверждает нахождение нежилого помещения в границах арендуемого земельного участка.
В Заключение №, выполненному <данные изъяты>, специалистом -строителем сделан вывод о работоспособном состоянии объекта капитального строительства, пребывание в котором не создает угрозу жизни и здоровья граждан.
Кроме того, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правопритязаниях каких-либо лиц в отношении указанного нежилого помещения.
Доводы ответчика о невозможности вовлечения в гражданско-правовой оборот спорной самовольной постройки, об отсутствии доказательств того, что спорный объект не предоставляет угрозы для жизни и здоровья окружающих, принятии истца в члены кооператива и иные доводы не нашли своего подтверждения, подлежат отклонению.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1, 4 ст. 218, ст. 219 ГК РФ, ст.ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
удовлетворить исковые требования Саган В.В. к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на гаражный бокс.
Признать за Саган В.В. право собственности на гаражный бокс № в Потребительском гаражном кооперативе «Урал», расположенном по адресу: <адрес>, №б/н.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан с момента вынесения решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 14 декабря 2017 года.
Председательствующий судья: Гибадатов У.И.