Решение по делу № 2-135/2018 от 12.07.2017

                                        № 2-135/2018г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Березовка                                     14 февраля 2018г.

    Березовский районный     суд Красноярского края в составе:

Председательствующего судьи: Романовой О.А.

При секретаре: ФИО7

Рассмотрев гражданское дело по иску администрации Зыковского сельсовета Березовского района Красноярского края, третьего лица с самостоятельными требованиями администрации Березовского района Красноярского края к Максимовой Екатерине Николаевне об истребовании земельного участка из незаконного владения,

                    У С Т А Н О В И Л :

    Администрация Зыковского сельсовета Березовского района Красноярского края обратилось в суд с иском к Максимовой Е.Н. об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, требования мотивировало тем, что <дата> Максимова Екатерина Николаевна обратилась в администрацию Зыковского сельсовета Березовского района Красноярского с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного расположенного: Красноярский край, <адрес> площадью 1498 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, на праве собственности бесплатно как многодетному гражданину. Заявление Ответчика было рассмотрено. <дата> администрацией Зыковскoro сельсовета Березовского района Красноярского края было издано постановление № «О предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, для индивидуального жилищного строительства, на праве собственности бесплатно как многодетному гражданину Максимовой Е.Н.». Государственная собственности на земельный участок с кадастровым номером № не разграничена. «31» января 2017 г. ответчиком было зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от <дата> Постановлением администрации Зыковского сельсовета <адрес> Красноярского края от «29» мая 2017 г. № «Об отмене постановления администрации Зыковского сельсовета от <дата> № О предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, для индивидуального жилищнoro строительства, на праве собственности бесплатно как многодетному гражданину Максимовой Е.Н.», постановление отменено.Таким образом, земельный участок был предоставлен ответчику с нарушением законодательства РФ., т.к. на момент издания постановления о предоставлении вышеуказанного земельного участка администрация Зыковского сельсовета не имела права распоряжения земельными участками. Данное право принадлежало администрации Березовского района Красноярского края. В связи с чем администрация Зыковского сельсовета просит истребовать из незаконного владения Максимовой Екатерины Николаевны в пользу администрации Зыковского сельсовета Березовского района Красноярского края земельный участок с кадастровым номером №.

Администрация Березовского района Красноярского края обратилась в суд в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями к Максимовой Е.Н. об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, требования мотивировала тем, что 06.12.2016г. Максимова Екатерина Николаевна обратилась в администрацию Зыковского сельсовета Березовского района Красноярского края с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, для индивидуального жилищного строительства, на праве собственности бесплатно как многодетному гражданину.

<дата>. администрацией Зыковского сельсовета Березовского района было издано постановление № «О предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, для индивидуального жилищного строительства, на праве собственности бесплатно как многодетному гражданину Максимовой Е.Н.». 31.01.2017г. ответчиком было зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок. Постановлением администрации Зыковского сельсовета <адрес> Красноярского края от 29.05.2017г. № вышеуказанное постановление было отменено.

Согласно п. 2 ст. 3.3. Федерального закона от 25 октября 2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 03.07.2016г. № 334-ФЗ, полномочия по предоставлению земельных участков, расположенных на территории Березовского района, с 01.01.2017г. перешли к администрации Березовского района Красноярского края. Соответственно, предоставлять земельный участок Максимовой Е.Н. с 01.01.2017г. могла только администрация Березовского района.

Согласно ст. 48 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», муниципальные правовые акты могут быть отменены органами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены муниципального правового акта отнесено принятие соответствующего муниципального правового акта. Таким образом, с 01.01.2017г. администрация Зыковского сельсовета не имела права ни предоставлять земельные участки, ни отменять постановления о предоставлении земельных участков.

В связи с тем, что земельный участок был предоставлен ответчику с нарушением законодательства Российской Федерации просит истребовать из незаконного владения Максимовой Екатерины Николаевны в пользу администрации Березовского района Красноярского края земельный участок с кадастровым номером №.

Представитель истца- администрации Зыковского сельсовета Березовского района Красноярского края ФИО8, действующая по доверенности, полагает, что земельный участок ответчице был предоставлен незаконно, на момент его предоставления администрация Зыковского сельсовета не имела полномочий распоряжаться земельными участками, в связи с чем постановление о предоставлении Максимовой Е.Н. земельного участка как многодетной было отменено. Не возражают против требований администрации Березовского района Красноярского края.

    Представитель третьего лица с самостоятельными требованиями администрации Березовского района Красноярского края ФИО9, действующая по доверенности, исковые требования поддержала, пояснила, что с 01.01.2017г. полномочия по распоряжению землей Зыковского сельсовета перешли к администрации района, в связи с чем сельсовет не имел права предоставлять ответчице вышеуказанный земельный участок, документы должны были передать в администрацию района для решения данного вопроса. Не законными являются как постановление о предоставлении Максимовой Е.Н. земельного участка. так и постановление о его отмене. Просит удовлетворить заявленные требования об истребовании из незаконного владения Максимовой Екатерины Николаевны в пользу администрации Березовского района Красноярского края земельный участок с кадастровым номером 24:? 04: 6501005:2950.

    Ответчица Максимова Е.Н. возражает против предъявленных исковых требований, пояснила, что имеет троих детей и ей как многодетной матери положено предоставление бесплатно в собственность земельного участка. Она не должна отвечать за чужие ошибки. Хотя на предоставленном земельном участке она еще ничего не построила, но хотела бы иметь его в собственности, и в дальнейшем произвести там какое-либо строительство для своих детей.

    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что в удовлетворении исковых требований администрации Зыковского сельсовета необходимо отказать, удовлетворить исковые требования администрации Березовского района Красноярского края.

    Ст.14 закона Красноярского края от 04.12.2008г. № 7-2542 « О регулировании земельных отношений в Красноярском крае» … многодетные граждане, имеющие место жительства на территории Красноярского края, имеют право на однократное бесплатное получение без торгов в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для одной из следующих целей по своему выбору: ведение садоводства, огородничества, дачного строительства, животноводства (за исключением территории Красноярской агломерации), индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства.

Многодетный гражданин имеет право на бесплатное получение в собственность земельного участка, расположенного на территории муниципального района или городского округа, в котором многодетный гражданин имеет место жительства, за исключением территории закрытых административно-территориальных образований. Многодетный гражданин имеет право на бесплатное получение в собственность земельного участка, расположенного на территории иного муниципального района, при наличии в этом муниципальном районе свободного земельного участка для предоставления многодетным гражданам и отсутствии многодетных граждан, поставленных на очередь на предоставление земельного участка.

Согласно п. 2 ст. 3.3. Федерального закона от 25 октября 2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

    Согласно ст. 2 Федеральным законом от 03.07.2016г. № 334-ФЗ, вступившей в законную силу 01.01.2017г. право предоставления земельных участков осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом;";

Судом установлено, что 29.06.2016г., 06.12.2016г. Максимова Е.Н. обращалась с заявлениями в администрацию Зыковского сельсовета о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, расположенного в <адрес> Красноярского края площадью 1498,0 кв.м. категория земли- земли населенных пунктов разрешенное использование для ИЖС как многодетному гражданину, предоставляя сведения о составе семьи - выписка из домовой книги, состав семьи 5 человек : муж и 3 дочери. Свидетельством о браке подтверждается, что после заключения брака 07.12.2012г. ответчице присвоена фамилия ФИО11. Согласно справки соцзащиты Ленинского района г.Красноярска состав семьи Максимовой Е.Н. : муж ФИО3, 10.03.1988г.р., ФИО4 07.10.2006г.р. дочь, ФИО5, 25.03.2013г.р. – дочь, ФИО6 23.10.2015г.р. дочь. Свидетельствами о рождении подтверждается. что Максимова Е.Н. является матерью ФИО4 07.10.2006г.р., ФИО5, 25.03.2013г.р., ФИО6 23.10.2015г.р. На основании постановления Зыковской сельской администрации № от 17.01.2017г. Максимовой Е.Н. был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: Красноярский край. <адрес> ул. <адрес>ю 1498,0 кв.м. с кадастровым номером №. Категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование- для индивидуального жилищного строительства, на праве собственности бесплатно как многодетному гражданину. Постановлением Зыковской сельской администрации № от 29.05.2017г. постановление № от 17.01.2017г. было отменено.

Оценивая представленные доказательства, суд считает, нашел подтверждение факт того, что земельный участок, площадью 1498,0 кв.м.. расположенный в <адрес> с кадастровым номером24№ был предоставлен Максимовой Е.Н. незаконно, у администрации Зыковского сельсовета с 01.01.2017г. отсутствовали полномочия по распоряжению земельными участками. Постановление № от 17.01.2017г. о предоставлении Максимовой Е.Н. как многодетному гражданину вышеуказанного земельного участка издано в нарушении действующего законодательства. В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 03.07.2016г. № 334-ФЗ, полномочия по предоставлению земельных участков, расположенных на территории Березовского района, с 01.01.2017г. перешли к администрации Березовского района Красноярского края. В связи с тем, что администрация Зыковского сельсовета не имеет полномочий по распоряжению земельными участками, соответственно не имеет права на удовлетворение исковых требований по истребованию из незаконного владения Максимовой Екатерины Николаевны в пользу администрации Зыковского Березовского района Красноярского края земельный участок с кадастровым номером №.

    При таких обстоятельствах подлежат удовлетворению исковые требования администрации Березовского района Красноярского края.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                Р е ш и л :

Удовлетворить исковые требования третьего лица с самостоятельными требованиями администрации Березовского района Красноярского края к Максимовой Екатерине Николаевне об истребовании земельного участка из незаконного владения.

    Истребовать из незаконного владения Максимовой Екатерины Николаевны в пользу администрации Березовского района Красноярского края земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1498,0 кв.м.. расположенный в <адрес> Красноярского края.

    В удовлетворении исковых требований администрации Зыковского сельсовета Березовского района Красноярского края к Максимовой Екатерине Николаевне об истребовании земельного участка из незаконного владения отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:                                     О.А. Романова