Решение по делу № 2-3956/2024 от 02.07.2024

    Дело № 2-3956/2024

УИД 24RS0032-01-2024-004106-66

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г. Красноярск                                                                                              23 сентября 2024 года

Ленинский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Гинтера А.А.,

с участием представителя истца Шувалова А.А. – Потапенко А.А.,

при секретаре Родионовой У.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шувалова А.А. к администрации г. Красноярска о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Шувалов А.А. обратился в суд с исковым заявлением к администрации г. Красноярска о признании права собственности в порядке приватизации.

Требования мотивированы тем, что в марте 1997 г. на основании служебного ордера администрации г. Красноярска от 20.05.1997 г. № истец Шувалов А.А. вселился в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, после чего, 02.09.1997 г. был зарегистрирован в ней, поскольку осуществлял трудовую деятельность в ПЖРЭТ-8, в которой проработал с 11.06.1994 г. по 30.09.2005 г. В удовлетворении досудебных требований о передаче жилья в собственность в порядке приватизации ответчиком было отказано в связи с тем, что передача в собственность служебных помещений в порядке приватизации не допускается. Шувалова Н.И., Шувалова А.А., Шувалова Д.А., Василенко А.А. выразили свое согласие на приватизацию квартиры без их участия.

Шувалов А.А. просит суд признать в порядке однократной бесплатной приватизации за Шуваловым А.А. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец Шувалов А.А. не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, доверил представлять свои интересы Потапенко А.А. (действует на основании доверенности от 27.02.2019 г.), который заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации г. Красноярска, о дате, месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, заявлений и ходатайств не поступило.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, управление Росреестра по Красноярскому краю, администрация Ленинского района г. Красноярска, о дате, месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, заявлений и ходатайств не поступило.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Шувалова Н.И., Шувалова А.А., Шувалова Д.А., Василенко А.А., о дате, месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, направили в адрес суда ходатайство о том, что поддерживают исковые требования истца, от участия в приватизации отказываются, согласны на приватизацию Шуваловым А.А., просили о рассмотрении настоящего гражданского дела в их отсутствии.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: служебные жилые помещения.

Согласно статье 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 20 декабря 1983 г. "О порядке введения в действие Жилищного кодекса РСФСР" с 1 января 1984 г. был введен в действие Жилищный кодекс РСФСР.

Статьей 101 Жилищного кодекса Российской Федерации, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений, было предусмотрено, что служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

Согласно статье 105 Жилищного кодекса РСФСР порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.

Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

Форма ордера на служебное жилое помещение устанавливается Советом Министров РСФСР.

В соответствии с пунктом 55 Примерных правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР, утвержденных постановлением Совмина РСФСР от 31 июля 1984 г. N 335 (далее - Примерные правила), служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение по установленной форме (Приложение N 5) который является единственным основанием для вселения в предоставленное служебное жилое помещение по договору найма.

Выдача ордера, а также вселение в служебное жилое помещение производятся в порядке, установленном для жилых помещений в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда (пункт 56 Примерных правил).

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании постановления администрации Ленинского района г. Красноярска от 13.05.1997 г. № 461 признана служебной и закреплена за ПЖРЭТ-8 двухкомнатная квартира №, площадью 30,8 кв.м. по ул<адрес> для слесаря-сантехника Шувалова А.А. (л.д. 68).

Согласно представленной в материалы дела трудовой книжки Шувалов А.А. осуществлял трудовую деятельность в ПЖРЭТ-8 Ленинского района г. Красноярска в период с 11.06.1994 г. по 30.09.2005 г. (л.д. 17-18).

20.05.1997 г. Шувалову А.А. выдан служебный ордер № на право занятия 2 комнат в отдельной квартире № №, общей площадью 38,6 кв.м., в том числе жилой площадью 30,8 кв.м. дома <адрес>. Состав семьи Шувалова Н.И. (жена), Василенко А.А. (сын). Шувалова А.А. (дочь), Шувалова Д.А. (дочь) (л.д. 12).

В настоящее время собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является муниципальное образование г. Красноярск, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 44).

Согласно выписки из домовой книги на регистрационном учете по адресу: <адрес> состоят: Шувалов А.А. (дата регистрации 02.09.1997 г.), Шувалова А.А. (дата регистрации 02.09.1997 г.). 24.06.2022 г. Шувалова Н.И. снята с регистрационного учета (выбытие) (дата регистрации 02.09.1997 г.), 03.08.2022 г. Шувалова Д.А. снята с регистрационного учета (выезд) (дата регистрации 02.09.1997 г.), 21.01.2023 г. Шувалов (Василенко) А.А. снят с регистрационного учета (выезд) (дата регистрации 02.09.1997 г.) (л.д. 15,74).

12.09.2023 г. Шувалову А.А. выдана справка о том, что за период проживания с 1970 г. по 1998 г. на территории администрации Ивановского сельсовета в приватизации не участвовал и собственного жилья не имел (л.д. 16).

23.07.2024 г. Шувалову А.А. выдана справка о том, что в соответствии с единой муниципальной геоинформационной системой (ЕМГИС) г. Красноярска, за период с ДД.ММ.ГГГГ право бесплатной приватизации жилого помещения в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г. № 1541-1 в г. Красноярске не реализовано (л.д. 47).

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4.07.1991 №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии с положениями статьи 1 Закона Российской Федерации от 4.07.1991 г. №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Статьей 4 Закона Российской Федерации от 4.07.1991 №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

По общему правилу служебные жилые помещения, а также жилые помещения в общежитиях приватизации не подлежат.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отнесено к специализированному жилому фонду, 13.05.1997 г. признано служебным жилым помещением и предоставлено истцу в связи с его трудовой деятельностью в ПЖРЭТ-8 Ленинского района г. Красноярска, после чего 20.05.1997 г. Шувалову А.А. выдан служебный ордер № на право занятия указанной квартирой семьей, состоящей из 5 человек, после чего он и члены его семьи 02.09.1997 г. поставлены на регистрационный учет. Следовательно, служебное жилое помещения было предоставлено для проживания на период работы, статус служебного жилого помещения был присвоен еще до вселения в него истца Шувалова А.А. компетентным органом. Решение о предоставлении истцу спорного жилого помещения на условиях социального найма уполномоченным органом не принималось.

Доводы стороны истца о том, что Шувалов А.А. в течение длительного периода времени проживает в спорном помещении не тождественно праву на приватизацию занимаемого на условиях служебного найма жилого помещения, а также само по себе не порождает право на приватизацию, вне зависимости от продолжительности периода фактического использования служебного жилья.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований Шувалова А.А. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации у суда не имеется. Сведения о том, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, утратила статус служебного жилья, в материалы дела не представлены.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Шувалова А.А, к администрации г. Красноярска о признании права собственности в порядке приватизации отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:                                                                        А.А. Гинтер

Мотивированное решение составлено 24 сентября 2024 года.