Решение от 13.05.2024 по делу № 2-285/2024 от 26.02.2024

Дело №

УИД: №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года г. Славгород

Славгородский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Ластовской Е.А.

с участием истца ФИО1

представителя истца ФИО16

представителей ответчика ФИО19

ФИО9

ФИО5

ФИО15

представителей третьего лица ФИО20

ФИО20

ФИО20

ФИО11

представителей третьего ФИО21

ФИО21

ФИО21

при секретаре ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к <данные изъяты> о признаний условий трудового договора незаконными, возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к <данные изъяты> о признаний условий трудового договора незаконными, возложении обязанностей

В обоснование иска истец указал, что на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, он работает в <данные изъяты> в должности рентгенлаборанта в отделении лучевой диагностики. Пунктом 11 части IV договора предусмотрена продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 7 дней.

Пунктом 6.9.1 «Регионального отраслевого соглашения по организациям, находящимся в ведении Министерства здравоохранения Алтайского края на <данные изъяты> гг.» (Заключено ДД.ММ.ГГГГ) (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 7 календарных дней.

Полагает, что указанные пункты трудового договора и дополнительного соглашения противоречат действующему законодательству и ухудшают права работника.

Истец указывает, что в соответствии с действующими нормами трудового законодательства, с учетом условий, определенных заключенного с ним трудового договора, условий труда, он имеет право на дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительностью не менее 21 календарный день, ссылаясь на раздел XLI Приложения к Постановлению Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 г. № 298/П-22, согласно которому работникам, непосредственно занятым на рентгенодиагностики, флюорографии, на ротационной рентгенотерапевтической установке визуальным контролем, устанавливается дополнительный отпуск продолжительностью 21 день. Считает, что именно данное Постановление подлежит применению, как соответствующее нормам Трудового кодекса Российской Федерации и является основанием для установления работодателем дополнительного отпуска работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда.

Действующее Российское законодательство признает конкретные условия труда, определяемые по результатам аттестации рабочих мест. При определении продолжительности такого отпуска конкретному работнику необходимо ориентироваться на карту специальной оценки условий труда (имеется в материалах дела). Она содержит информацию о классе (подклассе) условий труда на конкретных рабочих местах. Однако его дополнительный отпуск сокращен по сравнению с другими сотрудниками отделения лучевой диагностики.

Обращает внимание, на то, что если условия труда на рабочем месте после проведенной специальной оценки условий труда (СОУТ) фактически не улучшились, отменить гарантии и компенсации, предоставляемые трудовым законодательством работодатель не вправе.

Председателем профсоюза организации ФИО7 направлялось обращение в <данные изъяты> с вопросом разъяснения трудового законодательства в части предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска. По результатам рассмотрения <данные изъяты> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ направлено предостережение в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о недопустимости нарушения обязательных требований, разъяснено право на обращение в суд.

ДД.ММ.ГГГГ, он обратился к главному врачу <данные изъяты> с заявлением о предоставлении информации о причине отказа в предоставлении ему дополнительного отпуска в количестве 21 день. В предоставленном ему ответе от ДД.ММ.ГГГГ работодатель ссылается на положения трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № и «Региональное отраслевое соглашение по организациям, находящимся в ведении <данные изъяты> на <данные изъяты> гг.»

Истец считает, что положение трудового договора в части продолжительности дополнительного оплачиваемого отпуска противоречат действующему законодательству, что кроме всего прочего нарушают его пенсионные права, поскольку работодатель обязан исчислять страховые пропорционально доходам работника. Соответственно, чем меньше продолжительность дополнительного отпуска, тем меньше сумма отпускных, а следовательно страховых взносов. Таким образом, размер его трудовой пенсии уменьшается.

На основании изложенного и с учетом уточнений истец просит суд:

1.         Признать не соответствующим действующему законодательству абзац 2 пункта 11 части IV трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между ФИО1 и <данные изъяты>

2.         Возложить на <данные изъяты> внести в абзац 2 пункта 11 части IV трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, заменив слова «7 календарных дней» на слова «21 календарный день».

3.         Возложить на <данные изъяты> предоставить ФИО8 дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 21 календарного дня.

В судебном заседании истец ФИО1, заявленные уточненные требования поддерживает в полном объеме. Указал, что медицинским сотрудникам, работающим на оборудовании с ионизирующим излучением, предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 18 рабочих дней, либо в количестве 21 календарного дня при пятичасовой рабочей смене, что регламентировано постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 года. На сегодняшний день у него установлен дополнительный отпуск в количестве 7 дней, что не соответствует нормам действующего законодательства.

Представитель истца ФИО16 заявленные уточненные требования поддерживает в полном объеме. Дополнительно указал, что в данном отделении работают 8 сотрудников, с аналогичными функциями, которые имеют дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 21 календарный день, при том, что у ФИО8 всего 7 дополнительный дней отпуска, что ставить истца в неравное положение среди своих коллег. Настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО15 возражала против удовлетворения исковых требований, по доводам указанным в письменном возражении. Указала, что до заключения трудового ФИО1 был ознакомлен со всеми локальными актами ответчика, в том числе с Коллективным договором, о чем он собственноручно указал в своем заявлении о приеме на работу.

Приложением № к Коллективному договору <данные изъяты> гг. установлен перечень профессий и должностей работников, имеющих право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, где в п. 10 указан рентгенлаборант, с 6-часовым рабочим днем и дополнительным отпуском 21 календарный дней (за фактически отработанное время), но в <данные изъяты> года ответчиком, в соответствии с требованиями Трудового законодательства РФ, проведена специальная оценка рабочих мест, которая установила, что на рабочем месте «Рентгенлаборант» вредными факторами являются: химический - класс 2; биологический – класс 3, 2; шум – класс 2; ионизирующие излучения – класс 2; параметры световой среды – класс 2; тяжесть трудового процесса – класс 2.

Итоговый класс условий труда установлен 3,2, что прямо было указано в трудовом договоре с ФИО1 <данные изъяты>

В соответствии с установленными классами (подклассами) условий труда и с учетом требований ТК РФ, запрещающих ухудшать условия труда, в <данные изъяты> года в Коллективный договор <данные изъяты> гг. были внесены изменения, а именно, для лиц, принятых на работу с ДД.ММ.ГГГГ и имеющим класс условий труда 3.1, 3.2, 3.3, установлен дополнительный оплачиваемый отпуск в соответсвии со ст. 116, 117 ТК РФ – 7 календарных дней.

Таким образом, полагает, что истец ознакомился с данными положениями Коллективного договора до подписания трудового договора и знал о том, что дополнительный оплачиваемый отпуск будет у него 7 календарных дней, при этом, не возражал, от подписания трудового договора не отказался, что говорит о его добровольном согласии работать на условиях, установленных трудовым договором. Нарушений трудового законодательства при заключении с истцом трудового договора, в том числе, установлении ему 7 календарных дней дополнительного оплачиваемого отпуска, ответчиком не допущено.

Права истца, как работника, установленные ст.21 ТК РФ, не нарушались, а именно ему предоставлена полная достоверная информация об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

Кроме того указала, что законодатель напрямую связывает предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска со специальной оценкой условий труда, а также отраслевым (межотраслевым) соглашением. Так, региональным отраслевым соглашением по организациям, находящимся в ведении <данные изъяты> на <данные изъяты> г. от ДД.ММ.ГГГГ установлено в п. 6.9 и подпункте 6.9.1, что «Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются: на основании ст. 117 Трудового кодекса РФ, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени, либо опасным условиям труда».

Считает, что ссылка истца на Постановление Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 г. № 298/П-22, как на нормативный акт, подлежащий применению в отношении него при работе в КГБУЗ «Славгородская ЦРБ» не состоятельна, так как трудовые отношения возникли между сторонами ДД.ММ.ГГГГ и истец заранее был ознакомлен с теми условиями труда и отдыха, которые у него будут.

Относительно доводов истца о том, что какие-то работники ответчика (чья работа связана с вредными и (или) опасными условиями труда) имеют 21 календарный день ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, указала, что данное обстоятельство связано с тем, что трудовые договоры с такими работниками были заключены до вступления в действие ТК РФ, а согласно ст.424 ТК РФ, настоящий Кодекс применяется к правоотношениям, возникшим после введения его в действие. Если правоотношения возникли до введения в действие настоящего Кодекса, то он применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения его в действие. Срок введения в действие ТК РФ установлен ст.420 ТК РФ – ДД.ММ.ГГГГ

Указанную позицию так же поддержали представителя ответчика <данные изъяты> ФИО17, ФИО9, ФИО10

Представители третьего лица со стороны истца ФИО22 указали, что исковые требования являются обоснованными, поскольку Постановление Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 г. № 298/П-22 является действующим правовым актом и подлежит применению к спорным правоотношениям. Ссылаясь на коллективный договор на <данные изъяты>. указывают, что в приложении № к указанному коллективному договору при указании перечня профессий, должностей работников имеющих право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день указана ссылка на Постановление Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 г. № 298/П-22, которая внесенными изменениями в коллективный договор на <данные изъяты>.г. не отменена или не изменена на действующее законодательство.

Представители третьего лица со стороны ответчика ФИО23 в судебном заседании просили в исковых требованиях отказать на основании того, чтоТрудовой договор между ФИО1 и <данные изъяты> заключен в соответствии с нормами трудового законодательства, в том числе Трудового кодекса РФ, «Регионального отраслевого соглашения по организациям, находящимся в ведении Министерства здравоохранения Алтайского края на <данные изъяты>» и коллективного договора медицинской организации.

Ссылаясь на положения ст.117 ТК РФ указывают, что минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работникам, указанным в части 1 составляет 7 календарных дней. При этом Региональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на уровне субъекта Российской Федерации.

Соглашение действует в отношении работодателей и всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями.

При этом в своей деятельности работодатель так же должен руководствоваться положениями коллективного договора, который распространяется на всех работников организации.

В отношении коллективного договора <данные изъяты> при принятии изменений в коллективный договор от <данные изъяты> года, разногласий, зафиксированных протоколом, от работников либо профсоюзной организацией работников <данные изъяты> не поступало.

Так же указывают на недопустимость признания недействительным коллективного договора по требованию одного работника, поскольку не является стороной коллективного договора и не наделен правом представлять интересы других работников.

«Региональное отраслевое соглашение по организациям, находящимся в ведении <данные изъяты> на <данные изъяты>» было принято и согласовано в соответствии с указанными нормами. Положения ухудшающие права работников, <данные изъяты> и <данные изъяты> выявлены не были.

В силу положений части третьей статьи 117, части третьей статьи 219 ТК РФ более продолжительный отпуск может быть установлен работнику на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда, а также локального нормативного акта.

Из системного толкования статей 116-117 ТК РФ следует, что указанный отпуск устанавливается по результатам спецоценки условий труда в количестве не менее 7 дней. Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Во исполнение указанных норм <данные изъяты> принят в установлением порядке коллективный договор и изменения к нему, регулирующие трудовые отношения работодателя и сотрудников указанной больницы. Имеется в материалах дела. Установлен дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях - 7 дней.

Ссылка истца на Постановление Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22 «Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день» является несостоятельной и основана на неправильном применении норм материального права.

В силу статьи 423 Трудового кодекса Российской Федерации регулирование трудовых отношений также осуществляется нормативными актами бывшего Союза ССР и РСФСР. Однако только по неурегулированным Трудовым кодексом РФ вопросам.

Так, по результатам СОУТ от 2022 года условия труда рентгенлаборанта ФИО1 отнесены к 3.2 по биологическому фактору.

Исходя из вышеизложенного, проанализировав трудовой договор ФИО1, установлено, что льготы, предусмотренные государством для сотрудника, занятого на работах с вредными и (или)опасными условиями труда, соблюдены в полном объеме: установлена сокращенная 30-часовая рабочая неделя, установлена доплата в размере 4%, дополнительный отпуск в размере 7 дней - в соответствии с положениями Трудового кодекса РФ.

При этом, поскольку нормы трудового законодательства, в том числе региональное соглашение, обязательно для исполнения всеми работодателями, КГБУЗ «Славгородская ЦРБ» не имело возможности уклониться от исполнения указанного акта.

Таким образом, суть спора сводится к признанию противоречащим условий «Регионального отраслевого соглашения по организациям, находящимся в ведении <данные изъяты> на <данные изъяты>» действующему законодательству. Однако споры об оспаривании актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами полностью или в части рассматривается в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку в силу п. 1 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном данным кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотноше шй, в том числе административные дела об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части.

Представитель третьего лица на стороне истца <данные изъяты> ФИО14 в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, представил письменный отзыв в котором,полагает, что требования истца подлежат частичному удовлетворению, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и ФИО1 был заключен трудовой договор № согласно которого работник ФИО1 был принят на работу в отделение лучевой диагностики по профессии рентгенолаборант (для экстренной диагностики). В соответствии с п.5 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с работником ФИО1 общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса - 3,2.

Пунктом 11 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО1 установлено, что работнику предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней. Работнику предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и опасными условиями труда 7 календарных дней за фактически отработанное время на основании коллективного договора.

Согласно карте специальной оценки условий труда № рабочего места рентгенолаборант структурного подразделения Отделение лучевой диагностики, по итогам идентификации вредных и (или) опасных производственных факторов производственной среды и трудового процесса на рабочем месте установлен итоговый класс (подкласс) условий труда – 3,2 – вредный второй степени.

В соответствии с картой специальной оценки условий труда № рабочего места рентгенолаборант структурного подразделения Отделение лучевой диагностики используемым оборудованием является <данные изъяты>, рентгеновский комплекс <данные изъяты>, аппарат рентгеновский передвижной <данные изъяты>, маммограф <данные изъяты>.

Таким образом, в силу положений ч.1 ст.117 ТК РФ, ч.3 ст.350 ТК РФ, п. 8 раздела XLI (Работа с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений) Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденного Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 25 октября 1974 г. № 298/П-22, п. 4 Инструкции о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденной Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 21 ноября 1975 г. № 273/П-20, с целью обеспечения условия труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права в рамках трудовых правоотношений, в соответствии со ст.56 ТК РФ работнику ФИО8 предоставлено право на дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 18 рабочих дней и сокращенную продолжительность рабочего времени равную 5 часам.

Поскольку, в силу ст.12 ТК РФ, ч.1 ст.423 ТК РФ, Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 25 октября 1974 г. № 298/П-22 и Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 21 ноября 1975 г. № 273/П-20, подлежат применению, как соответствующее нормам ТК РФ, указанные нормативные правовые акты осуществляют регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией РФ и федеральными конституционными законами.

Поскольку, в силу положений ст.5 ТК РФ, указанные выше Постановления, являются нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, в силу положений ч.2 ст.9 ТК РФ, условия коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров не могут ограничивать права или снижать уровень гарантий работников по сравнению с требованиями, содержащимся в указанных нормативных правовых актах.

В том случае, если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.

На основании изложенного, отмечает, что поскольку режим рабочего времени и времени отдыха для ФИО8 отличается от общих правил, действующих у работодателя <данные изъяты> в силу ч.2 ст.57 ТК РФ, условие о дополнительном оплачиваемом отпуске, причитающегося работнику продолжительностью 18 рабочих дней и сокращенной продолжительности рабочего времени равной 5 часам является обязательным условием трудового договора, подлежащим включению в его содержание.

Поскольку условия трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО1, а также условия, содержащиеся в п. 6.9.1 Регионального отраслевого соглашения по организациям, находящимся в ведении <данные изъяты> на <данные изъяты> гг. ограничивают права и снижают уровень гарантий работника ФИО8 по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, в силу ч.2 ст.9 ТК РФ, указанные условия, при определении продолжительности дополнительного оплачиваемого отпуска не подлежат применению.

При определении продолжительности дополнительного оплачиваемого отпуска ФИО8 следует руководствоваться положениями Постановления Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 25 октября 1974 г. № 298/П-22 и Постановления Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 21 ноября 1975 г. № 273/П-20, обладающих большей юридической силой, по сравнению с Региональным отраслевым соглашением по организациям, находящимся в ведении <данные изъяты>., коллективным договором и трудовым договором.

Представитель третьего лица на стороне ответчика <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, представил письменный отзыв в котором,полагает, что <данные изъяты> осуществляет свою деятельность на основании Положения о ТФОМС, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым, к полномочиям фонда относятся вопросы, связанные с реализацией государственной политики в области обязательного медицинского страхования на территории <адрес>.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением обязательного медицинского страхования, регулируются Федеральным законом от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).

Обязательное медицинское страхование - это вид обязательного социального страхования, представляющий собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на обеспечение при наступлении страхового случая гарантий бесплатного оказания застрахованному лицу медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования в пределах территориальной программы обязательного медицинского страхования и в установленных Федеральным законом случаях в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования (ст.З Федерального закона).

Право застрахованного лица на бесплатное оказание медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию реализуется на основании заключенных в его пользу в соответствии с указанным Федеральным законом договора о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования, договора на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию и (или) договора на оказание и оплату медицинской помощи в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, (ст.37 Федерального закона).

Средства обязательного медицинского страхования поступают в медицинскую организацию <данные изъяты> на основании договора на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию (ст.39 Федерального закона).

Оплата медицинской помощи, оказанной застрахованному лицу по договору на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, осуществляется по тарифам на оплату медицинской помощи, установленным в соответствии с частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона, по результатам контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи и в соответствии с порядком оплаты медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, установленным правилами обязательного медицинского страхования, на основании представленных медицинской организацией реестров счетов и счетов на оплату медицинской помощи (часть б статьи 39 Федерального закона).

Таким образом, средства обязательного медицинского страхования поступают в медицинские организации на основании гражданско-правового договора возмездного оказания услуг, предметом которого является медицинская помощь, оказанная застрахованному лицу, но не расходы медицинских организаций (ст.779 ГК РФ). При этом сумма перечисляемых средств рассчитывается исходя из объема фактически оказанных медицинской организацией медицинских услуг и размера установленных за них тарифов.

Дальнейшее расходование финансовых средств, в том числе средств обязательного медицинского страхования осуществляется медицинскими организациями самостоятельно в соответствии с задачами и функциями, предусмотренными Уставом медицинской организации, и с соблюдением норм действующего законодательства. С учетом установленных полномочий Территориальный фонд обязательного медицинского страхования <адрес> оставляет решение вопроса об удовлетворении заявленных исковых требований на усмотрение суда.

Выслушав мнение участников процесса, исследуя материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 219 ТК РФ каждый работник имеет право на гарантии и компенсации, установленный соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работать в <данные изъяты> по настоящее время.

Согласно его заявления о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ответчиком заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ. по условиям которого, ФИО1 принят на должность рентгенолаборанта на 1,0 ставку в отделение лучевой диагностики на неопределенный срок при оценки условий труда по вредности 3.2.

В пункте 4 указанного трудового договора работнику устанавливается продолжительность рабочей недели 30 часов, количество выходных в неделю два, продолжительность ежедневной работы 6 часов, оплачиваемый отпуск 28 календарных дней, дополнительный отпуск 7 календарных дней.

Так же установлен оклад, компенсационная выплата за работу с вредными условиями труда в размере 4%, и иные гарантии предусмотренные действующим законодательством.

Трудовой договор подписан сторонами, каких либо возражений, разногласий не имеется.

ФИО1 ознакомился с должностной инструкцией рентгенолаборанта отделения лучевой диагностики.

В соответствии с приложением 5 к Коллективному договору действующему в период с <данные изъяты> рентгенлаборантам для всех видов обследования, в том числе в стоматологической поликлинике установлен дополнительный отпуск в количестве 21 дня.

ДД.ММ.ГГГГ проведена специальная оценка условий труда рентгенолаборанта, по результатам которой условиям труда установлен 3.2 класс опасности.

По результатам проведенной специальной оценки условий труда, составлена карта № специальной оценки условий труда рентгенолаборанта, в которой установлен класс (подкласс) условий труда 3.2, а в строке № карты специальной оценки условий труда указано на необходимость установления гарантий и компенсаций, предоставляемых работнику в соответствии со ст. 117 ТК РФ.

Проведение специальная оценка условий труда повлекли как следствие изменения в коллективном договор на ДД.ММ.ГГГГ

Согласно указанным изменениям установлено, что на основании СОУТ, ст.116, 117 ТК РФ, Постановлением Правительства от 06.06.2013г. № 482 «О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемого отдельным категориям работников» с <данные изъяты>. вновь принятым работникам, имеющим класс условий труда 3.1, 3.2, 3.3 установить ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 7 календарных дней.

Изменения коллективного договора были согласованы с председателем <данные изъяты>» профессионального союза работников здравоохранения и главным врачом <данные изъяты>

В данном случае, установленный класс условий труда -3.2 был прописан в трудовом договоре истца, и соответственно установлен дополнительный оплачиваемый отпуск согласно действующему законодательству в минимальной размере - 7 календарных дней, что согласуется с положениями действующего трудового законодательства.

Так, в силу ч. 1 ст. 116 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Порядок и условия предоставления дополнительных оплачиваемых отпусков работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, регулируются ст. 117 ТК РФ.

В соответствии со ст. 117 Трудового кодекса Российской Федерации ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда.

Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, указанным в части первой настоящей статьи, составляет 7 календарных дней. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.

Следовательно, указанное положение, предусматривающее предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда, действуя во взаимосвязи с нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", направлено на обеспечение установления соответствующей гарантии на основании оценки объективно существующих условий труда на каждом рабочем месте, а не в зависимости от сугубо формального критерия, предусматривавшегося ранее действовавшим регулированием (включения или невключения наименования работы, профессии или должности в перечень производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительный оплачиваемый отпуск в связи с вредными и (или) опасными условиями труда).

Из указанной нормы следует, что в ней определены минимальные гарантии в отношении работников, условия труда которых отнесены к вредным, иная продолжительность ежегодного дополнительного отпуска определяется Коллективным договором, условия которого не должны противоречить Отраслевому соглашению.

В соответствии с положениями п.1.1 "Региональное отраслевое соглашение по организациям, находящимся в ведении Министерства здравоохранения <адрес> на <данные изъяты> гг."(Заключено ДД.ММ.ГГГГ) настоящее Отраслевое соглашение (далее - Соглашение) заключено на краевом уровне в соответствии с законодательством Российской Федерации и <адрес> с целью определения в договорном порядке согласованных позиций сторон по созданию необходимых трудовых и социально-экономических условий для работников и обеспечению стабильной и эффективной деятельности медицинских организаций, иных организаций, находящихся в ведении <данные изъяты> (далее - организации).

Соглашение является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения в сфере здравоохранения, устанавливающим общие условия оплаты труда работников здравоохранения, их гарантии, компенсации и льготы, положения которого обязательны для организаций, на которые оно распространяется.

Соглашение обязательно к применению при заключении коллективных договоров в организациях, трудовых договоров с работниками организаций и при разрешении индивидуальных и коллективных трудовых споров.

Исходя из положений п.6.9 и 6.9.1 "Региональное отраслевое соглашение по организациям, находящимся в ведении <данные изъяты> на <данные изъяты> гг."(Заключено ДД.ММ.ГГГГ) следует, что на основании ст. 117 Трудового кодекса РФ ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени, либо опасным условиям труда, а также работникам, указанным в постановлении Правительства РФ от 06.06.2013 N 482 "О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемого отдельным категориям работников".

В данном случае, положения ухудшающие права работников выявлены не были, в связи с чем, данное "Региональное отраслевое соглашение по организациям, находящимся в ведении <данные изъяты> на <данные изъяты> гг." действует и подлежит применению на территории <адрес>.

Регулирование вопроса об установлении продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника предусмотрено так же положениями коллективного договора.

Статьями 40-44 ТК РФ предусмотрены следующие положения об основном локальном акте медицинской организации - коллективном договоре.

Коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый и работодателем в лице их представителей.

Действие коллективного договора распространяется на всех работников организации.

При недостижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного договора в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий.

Согласно положениям ст.50 ТК РФ при осуществлении регистрации коллективного договора, соглашения соответствующий орган по труду выявляет условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, и сообщает об этом представителям сторон, подписавшим коллективный договор, соглашение, а также в соответствующую государственную инспекцию труда. Условия коллективного договора, соглашения, ухудшающие положение работников, недействительны и не подлежат применению.

Согласно части 2 статьи 9 Трудового кодекса Российской Федерации коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.

В отношении коллективного договора <данные изъяты> при принятии изменений в коллективный договор от <данные изъяты> года, разногласий, зафиксированных протоколом, от работников либо профсоюзной организации работников <данные изъяты> не поступало, данное обстоятельство не оспаривалось в судебном заседании сторонами по делу.

В обосновании исковых требований истец ссылается на применении положений Постановления Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22 «Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день».

В силу статьи 423 Трудового кодекса Российской Федерации регулирование трудовых отношений также осуществляется нормативными правовыми актами бывшего Союза ССР и РСФСР.

Изданные до введения в действие Трудового кодекса Российской Федерации, нормативные правовые акты Президента Российской федерации, Правительства Российской Федерации и применяемые на территории Российской Федерации постановления Правительства ФИО3 по вопросам, которые в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации могут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до введения в действия соответствующих федеральных законов.

Согласно Информационного письма Минтруда России от <данные изъяты>. с учетом решения Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № для установления соответствующего размера компенсации работодатель может использовать Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный постановлением Госкомтруда ФИО3, Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №, Инструкцию о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденную постановлением Госкомтруда ФИО3, Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Типовое положение об оценке условий труда на рабочих местах и порядке применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда, утвержденное постановлением Госкомтруда ФИО3, Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №, и иные действующие нормативные правовые акты, устанавливающие соответствующие размеры компенсаций, в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации.

В данном случае, вопрос сокращенной продолжительности рабочего времени, дополнительного 7-ми дневного отпуска и иных мер компенсационного характера урегулированы Трудовым кодексом РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности». Таким образом, с введением в действие законодательных норм в части специальной оценки условий труда к трудовым отношениям применяются указанные нормы.

В связи с чем, в рамках рассматриваемого искового требования, указание истца на применение положений Постановления Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22 «Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день» основано на неверном толковании норм материального права и не может быть принято судом.

Вопреки доводам истца о том, что все работники отделения лучевой диагностики кроме него имеют дополнительный оплачиваемый отпуск в размере 21 дня, не может быть принят судом во внимание, поскольку трудовые отношения возникли между ФИО1 и КГБУЗ <данные изъяты> после заключения трудового договора с ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем, данные отношения регулируются действующим Трудовым законодательством, положениями коллективного договора ДД.ММ.ГГГГ. (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ.), и региональным соглашением на ДД.ММ.ГГГГ. устанавливающие иные условия, чем у его коллег.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку условия заключенного ФИО1 трудового договора не противоречат действующему трудовому законодательству, "Региональному отраслевому соглашению по организациям, находящимся в ведении <данные изъяты> на <данные изъяты> гг.", а так же коллективному договору на ДД.ММ.ГГГГ. с учетом изменений от ДД.ММ.ГГГГ..

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░