Решение по делу № 2а-5479/2021 от 12.05.2021

Дело № 2а-5479/2021

УИД 35RS0010-01-2021-007532-40

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Вологда                                                                     29 июля 2021 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Гарыкина О.А., при секретаре Ивановой Д.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Вологодской области (далее - Межрайонная ИФНС России № 1 по Вологодской области) к Дубиковской Е. П. о взыскании задолженности,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Вологодской области обратилась в суд с административным иском, в котором просила взыскать с административного ответчика Дубиковской Е.П. налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 28 руб. и пени в размере 01 руб. 21 коп.; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в размере 406 руб., пени в размере 17 руб. 61 коп.; земельный налог в размере 406 рублей и пени по земельному налогу в размере 12 руб. 76 коп.

В судебное заседание, назначенное на 29 июля 2021 года в 12 часов 00 минут, не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, и представители этих лиц. При этом явка всех указанных лиц не является обязательной и не признавалась таковой судом.

В соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Ответчик Дубиковская Е.П. направила в суд возражения на иск, в которых просила отказать в удовлетворении заявленных налоговым органом требований. Указала, что на дату обращения с иском в суд истец утратил право на принудительное взыскание задолженности по пени за спорный период, поскольку истекли сроки принятия решений об их взыскании в порядке, установленном ст. 48 НК РФ. В уведомлениях ошибочно указаны объекты, которые не принадлежат Дубиковской Е.П. 23.11.2017 была произведена оплата налога за 2015 год в сумме 3 843 руб., налога на имущество в сумме 45 руб. и 187 руб. и налога на землю в сумме 600 руб.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Статьёй 57 Конституции РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги закреплена подп. 1 п. 1 ст. 23 и ст. 45 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ).

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу п. 1 ст. 408, п.п. 1, 2 ст. 409 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьёй 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

На основании п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введён налог.

В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьёй 389 настоящего Кодекса.

В силу статьи 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, Дубиковская Е.П. в 2015 году являлась собственником имущества, признаваемого объектом налогообложения:

-квартира по адресу: <адрес>

-квартира по адресу: <адрес>,

Кроме того, Дубиковская Е.П. в 2015 году являлась собственником имущества, признаваемого объектом налогообложения:

-земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером №,

-земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером №,

-земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером №,

-земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером №,

-земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.

Следовательно, с учётом приведённых норм закона Дубиковская Е.П. обязана уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно налоговому уведомлению № от 01.12.2016 налог на имущество за 2015 год начислен по объекту: <адрес> (с учетом переплаты) 406 руб.; начислен по объекту: <адрес>(с учетом переплаты) 28 руб.; земельный налог за 2015 год начислен в размере 650 руб. 24 коп.

Согласно налоговому уведомлению № от 13.04.2017 налог на имущество за 2016 год начислен (с учетом перерасчета по налоговому уведомлению №) в сумме 13 331 руб.

Суммы налогов рассчитаны исходя из налоговой базы и в соответствии с нормами налогового законодательства.

Плательщик обязанность по уплате налогов в установленный срок не выполнила.

В соответствии со статьёй 75 НК РФ ей были начислены пени:

-на недоимку по налогу на имущество за 2015 год за период с 09.06.2017 по 02.11.2017 в размере 01 руб. 21 коп.;

-на недоимку по налогу на имущество за 2015 год за период с 09.06.2017 по 02.11.2017 в размере 17 руб. 61 коп.;

-на недоимку по земельному налогу за 2015 год за период с 30.12.2016 по 10.04.2017 в размере 11 руб. 06 коп.;

-на недоимку по земельному налогу за 2015 год за период с 30.12.2016 по 10.04.2017 в размере 01 руб. 70 коп.

Спорные суммы задолженности и пени предложены к уплате требованиями № от 03.11.2017 со сроком исполнения до 07.12.2017, № от 11.04.2017 со сроком исполнения до 18.05.2017.

Пунктом 2 статьи 69 НК РФ установлено, что при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

В силу положений пункта 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с пунктом 5 данной статьи пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

К пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (пункт 6 статьи 75 НК РФ).

В установленный срок требования ответчиком исполнены не были.

В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Вопреки доводам административного ответчика о пропуске срока обращения с иском в суд, в связи с отсутствием уплаты задолженности, Межрайонная ИФНС России № 1 по Вологодской области обратилась в установленный ч.2 ст.48 НК РФ срок 28.10.2020 (18.05.2017+3 г.+6 мес.) к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

05.11.2020 мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 7 был выдан судебный приказ о взыскании с Дубиковской Е.П. недоимки по налогу на имущество, по земельному налогу и пени на общую сумму 1674 руб. 94 коп.

Определением мирового судьи от 17.11.2020 данный судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями Дубиковской Е.П.

В соответствии с ч.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

12.05.2021 Межрайонная ИФНС России № 1 по Вологодской области обратилась в Вологодский городской суд с настоящим административным исковым заявлением, то есть в установленный 6-месячный срок со дня вынесения определения об отмене судебного приказа. Таким образом доводы административного ответчика в этой части несостоятельны.

Ответчиком задолженность до настоящего времени не уплачена, доказательств обратного суду не представлено.

Суд признает необоснованными доводы административного ответчика и о том, что в полученных ею налоговых уведомлениях были ошибочно указаны некоторые объекты недвижимости, в связи с чем произведен перерасчет, в силу следующего. Из материалов дела следует, что перерасчет налога на имущество за 2015 год произведен МИФНС России № 11 по Вологодской области по объектам, находящимся на территории г. Вологды. В данном случае, МИФНС России № 1 по Вологодской области просит взыскать с административного ответчика на основании налогового уведомления № от 01.12.2016, налог на имущество за 2015 год по следующим объектам, расположенным по адресам: <адрес>. Факт принадлежности указанных объектов недвижимости в спорный период Дубиковской Е.П. на праве собственности, подтверждается сведениями, представленными Управлением Россреестра по Вологодской области.

Доводы административного ответчика о произведенной уплате налога на имущества и земельного налога за 2015 год суд отклоняет, так как из представленных Дубиковской Е.П. чеков ПАО «Сбербанк» от 23.11.2017 об уплате налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, ОКТМО 19624476 на сумму 45 руб., ПАО «Сбербанк» от 23.11.2017 об уплате налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, ОКТМО 19701000 на сумму 3843 руб., ПАО «Сбербанк» от 23.11.2017 об уплате земельного налога ОКТМО 19624440 на сумму 600 руб., ПАО «Сбербанк» от 23.11.2017 об уплате налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, ОКТМО 19624428 на сумму 187 руб. усматривается, что налог оплачен не за 2015 год, а за 2016 год, поскольку индекс документа в чеках соответствует индексу документа в квитанции на уплату налогов за 2016 год на основании налогового уведомления №.

При таких обстоятельствах дела, исковые требования подлежат удовлетворению в заявленном истцом размере.

На основании части 1 статьи 114 КАС РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден в размере 400 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180, 286, 293-297 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области удовлетворить.

Взыскать с Дубиковской Е. П., проживающей по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Вологодской области налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 28 рублей и пени в размере 01 рубля 21 копеек; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в размере 406 рублей, пени в размере 17 рублей 61 копеек; земельный налог в размере 650 рублей 24 копейки и пени по земельному налогу в размере 12 рублей 76 копеек.

Взыскать с Дубиковской Е. П. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

В соответствии со статьей 294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации разъясняется право на подачу ходатайства об отмене решения суда, принятого в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья                                                                    О.А. Гарыкина