Решение по делу № 2-2468/2024 от 19.06.2024

Дело № 2-2468/2024

УИД: 34RS0004-01-2024-003264-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации (России)

12 августа 2024 года г.Волгоград

Красноармейский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Савокиной О.С.,

при секретаре судебного заседания Миусском Д.А.,

с участием представителя истца администрации Волгограда Решетовой М.В., ответчика Алмамедовой Е.А., помощника прокурора Красноармейского района Волгограда Гриценко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Волгограда к Алмамедовой Екатерине Александровне об изъятии жилого помещения с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Волгограда обратился в суд с иском к Алмамедовой Е.А. об изъятии жилого помещения с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, свои требования мотивирует тем, что ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г.Волгоград, улица 40 лет ВЛКСМ, <адрес>. Заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Красноармейского района Волгограда №34 от 20 мая 2015 года выявлены основания для признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, улица 40 лет ВЛКСМ, <адрес>, аварийным и подлежащим сносу. 27 мая 2016 года многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. Просит изъять для муниципальных нужд городского округа город – герой Волгоград у Алмамедовой Е.А., принадлежащие ей на праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Волгоград, улица 40 лет ВЛКСМ, дом 23, квартира 11, с возложением обязанности в течение пяти рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу заключить с администрацией Волгограда соглашение об изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, улица 40 лет ВЛКСМ, <адрес>, с выплатой возмещения в размере 1500000 рублей за счет средств казны муниципального образования городской округ город-герой Волгоград и взыскать с администрации Волгограда за счет казны муниципального образования городской округ город-герой Волгоград в пользу Алмамедовой Е.А. возмещение за изымаемое жилое помещение (квартиру) 11, расположенное по адресу: <адрес>, улица 40 лет ВЛКСМ, <адрес> размере 1500 000 рублей. Прекратить право собственности Алмамедовой Е.А. на жилое помещение (квартиру) 11, расположенное по адресу: <адрес>, улица 40 лет ВЛКСМ, <адрес> признать право собственности муниципального образования город – герой Волгоград на жилое помещение (квартиру) 11, расположенное по адресу: <адрес>, улица 40 лет ВЛКСМ, <адрес>; обязать Алмамедову Е.А. передать жилое помещение (квартиру) 11, расположенное по адресу: <адрес>, улица 40 лет ВЛКСМ, <адрес> по акту приема – передачи администрации Волгограда.

В судебном заседании представитель истца администрации Волгограда Решетова М.В.просила удовлетворить исковое заявление.

Ответчик Алмамедова Е.А. в судебном заседании исковые требования признала, не возражала против их удовлетворения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заключение прокурора, который полагал, что иск подлежит удовлетворению, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно п. 4.5 Постановления Администрации Волгограда "Об утверждении Порядка взаимодействия при переселении граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции" № 1345 от 28 сентября 2015 года процедура изъятия жилого помещения и выплаты возмещения (выкупа) за изымаемое жилое помещение осуществляется в следующем порядке:

4.5.1. Выплата возмещения за изымаемое жилое помещение осуществляется на основании соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение (далее - соглашение), заключаемого между собственником жилого помещения и комитетом жилищной и социальной политики.

4.5.2. На основании постановления администрации Волгограда об изъятии комитет жилищной и социальной политики направляет собственникам жилых помещений проект соглашения, содержащий размер возмещения за изымаемое жилое помещение, определяемый в соответствии с пунктами 4.7.1 - 4.7.3 раздела 4 настоящего Порядка.

4.5.3. При согласии с условиями соглашения собственники жилых помещений представляют в комитет жилищной и социальной политики подписанный экземпляр соглашения, а также соответствующие документы, необходимые для регистрации перехода права собственности на жилые помещения. Передача жилых помещений осуществляется путем подписания акта приема-передачи.

Судом установлено, что Алмамедова Е.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, улица 40 лет ВЛКСМ, <адрес>.

На основании решения межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов <адрес> Волгограда №34 от 20 мая 2015 года выявлены основания для признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, улица 40 лет ВЛКСМ, <адрес>, признан аварийными и подлежащим сносу.

27 мая 2016 года администрацией Волгограда издано постановление №773 «О признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, улица 40 лет ВЛКСМ, <адрес>, аварийным и подлежащим сносу».

Постановлением Администрации Волгоградской области от 1 апреля 2019 года № 141-п «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах», утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах», многоквартирный жилой <адрес> по улице 40 лет ВЛКСМ в <адрес> включен в Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" следует, что суды должны учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Учитывая это, при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд вправе исходя из норм части 1 статьи 7 ЖК РФ о применении жилищного законодательства по аналогии применить к названным отношениям положения части 10 статьи 32 ЖК РФ об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Как установлено судом, Администрация Волгограда в течение более чем трех с половиной лет (с 01 августа 2019 года) не приняла решения об изъятии земельного участка и аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, улица 40 лет ВЛКСМ, <адрес> выкупа, хотя в силу ст. 32 ч. 10 ЖК РФ должно была его принять.

Между собственником указанной квартиры и ответчиком не заключено соглашение о выкупе жилого помещения, о предоставлении другого жилого помещения.

Ответчик не совершает дальнейшие действия на заключение соглашения с истцом об изъятии жилого помещения, проект соглашения в нарушение законодательства не направил истцу.

Порядок реализации прав истца урегулирован ст. 32 ЖК РФ, истец вправе требовать принудительного изъятия жилого помещения с выплатой выкупной цены.

Согласно договора купли-продажи от 28 декабря 2023 года стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, улица 40 лет ВЛКСМ, <адрес>, квартира <адрес> составила 1500000 рублей.

Уведомлением департамента по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ ответчик уведомлена о необходимости заключения соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой возмещения.

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик выразила отказ от заключения соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой возмещения.

Суд полагает удовлетворить исковое заявление к Алмамедовой Е.А. об изъятии жилого помещения с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и изъять для муниципальных нужд городского округа город – герой Волгоград у Алмамедовой Е.А., принадлежащие ей на праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, улица 40 лет ВЛКСМ, <адрес>, с возложением обязанности на Алмамедову Е.А. в течение пяти рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу заключить с администрацией Волгограда соглашение об изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, улица 40 лет ВЛКСМ, <адрес>, с выплатой возмещения в размере 1500000 рублей за счет средств казны муниципального образования городской округ город-герой Волгоград.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации Волгограда к Алмамедовой Екатерине Александровне об изъятии жилого помещения с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд городского округа город – герой Волгоград у Алмамедовой Екатерины Александровны принадлежащие ей на праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, улица 40 лет ВЛКСМ, <адрес>, с возложением обязанности на Алмамедову Екатерину Александровну в течение пяти рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу заключить с администрацией Волгограда соглашение об изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, улица 40 лет ВЛКСМ, <адрес>, с выплатой возмещения в размере 1500000 рублей за счет средств казны муниципального образования городской округ город-герой Волгоград.

Взыскать с администрации Волгограда за счет казны муниципального образования городской округ город-герой Волгоград в пользу ФИО1 возмещение за изымаемое жилое помещение (квартиру) 11, расположенное по адресу: <адрес>, улица 40 лет ВЛКСМ, <адрес> размере 1500 000 рублей.

Прекратить право собственности Алмамедовой Екатерины Александровны на жилое помещение (квартиру) <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, улица 40 лет ВЛКСМ, <адрес>.

Признать право собственности муниципального образования город – герой Волгоград на жилое помещение (квартиру) <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, улица 40 лет ВЛКСМ, <адрес>.

Обязать Алмамедову Екатерину Александровну передать жилое помещение (квартиру) <адрес> расположенное по адресу: <адрес>, улица 40 лет ВЛКСМ, <адрес> по акту приема – передачи администрации Волгограда.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда.

Судья- О.С. Савокина