Решение по делу № 2а-1678/2022 от 22.07.2022

УИД 19RS0002-01-2022-002371-67 Дело № 2а-1678/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2022 года г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Малиновской М.С.

при секретаре Ворошиловой М.С.,

с участием прокурора Ващеуловой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 29 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия» к Мальцевой Н.В. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 29 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия» (далее – ФКУ ИК-29 УФСИН России по Республике Хакасия) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Мальцевой Н.В. на срок 3 года и установлении в отношении нее административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов.

Требования мотивированы тем, что Мальцева Н.В. в период нахождения под административным надзором осуждена к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Осужденная освобождается 23.10.2022 по отбытии наказания.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Административный ответчик Мальцева Н.В. указала на отсутствие возражений относительно административного искового заявления.

Руководствуясь ст. 272 КАС РФ, с учетом мнения прокурора суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Выслушав заключение помощника прокурора г. Черногорска Ващеуловой Е.П., полагавшей необходимым требования административного иска удовлетворить частично, установив в отношении административного ответчика административный надзор и ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Приговором Хоринского районного суда Республики Бурятия от 20 августа 2020 г. Мальцева Н.В. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «в, г» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года. На основании ст. 70 УК РФ ст. 74 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию наказания, не отбытого по приговору мирового судьи судебного участка Хоринского района Республики Бурятия от 16.03.2020 окончательно назначено наказание в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Из указанного приговора следует, что 10 декабря 2019 г. решением Хоринского районного суда Республики Бурятия установлен административный надзор до погашения судимости, то есть до 19.02.2022 включительно, срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу. Решение вступило в законную силу 21.12.2019.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Таким образом, установление административного надзора в отношении Мальцевой Н.В., отбывающей наказание в виде лишения свободы за преступление, совершенное в период нахождения под административным надзором, является обязательным.

С учетом положений п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор подлежит установлению на срок 3 года, но не свыше срока погашения судимости по приговору суда от 20.08.2020.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно п.п. 1-5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как указано в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из справки о поощрениях и взысканиях от 21.07.2022 следует, что Мальцева Н.В. за время отбывания наказания поощрений не имеет, имеет 9 взысканий, согласно характеристике, представленной исправительным учреждением, с 05.07.2022 за систематические нарушения правил внутреннего распорядка была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведена в строгие условия наказания. Состоит на профилактическом учете, как склонная к систематическому нарушению ПВР.

Согласно справке специалиста социальной защиты, осужденная Мальцева Н.В. по отбытию срока наказания освобождается по адресу: ***.

Из копии паспорта гражданина РФ Мальцевой Н.В. следует, что она зарегистрирована по месту жительства по адресу: ***.

Поскольку в силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, требования заявителя в этой части подлежат удовлетворению, с учетом личности поднадзорного лица и ее поведения в период отбывания наказания, а также мнения прокурора суд считает необходимым установить количество явок для регистрации – 1 (один) раз в месяц.

Кроме того, учитывая сведения о личности осужденной Мальцевой Н.В., в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, суд полагает необходимым установить последней запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении Мальцевой Н.В., *** года рождения, административный надзор на срок 3 (три) года, но не свыше срока погашения судимости по приговору Хоринского районного суда Республики Бурятия от 20 августа 2020 г., с установлением административных ограничений:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий             М.С. Малиновская

Мотивированное решение составлено 16 августа 2022 года.