Решение по делу № 12-19/2024 от 08.07.2024

                                                                                                                                                                                                  Дело №12-19/2024

    Судья Каримуллин Р.Х.

РЕШЕНИЕ

15 июля 2024 года                                                                            пгт. Апастово

Судья Апастовского районного суда Республики Татарстан Л.Ф. Гафиатуллина,

при секретаре судебного заседания М.Р. Хузягалиевой,

    рассмотрев апелляционную жалобу Карпунькин А.Б. на постановление мирового судьи судебного участка № по Апастовскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Карпунькин А.Б. к административной ответственности по ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ,

    Установил:

Карпунькин А.Б. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении о привлечении его к административной ответственности по ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ, указав, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № по Апастовскому судебному району Республики Татарстан было вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, которым он был подвергнут административному наказанию в виде лишения права охоты сроком на 1 год по ст. 8.37 ч.1.2 КоАП РФ. Считает, что постановление является незаконным и необоснованным, суд дал неверную оценку представленным доказательствам, неправильно применил закон. Есть основания полагать, что мировой судья судебного участка № по Апастовскому судебному району Республики Татарстан лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо есть иные обстоятельства, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности (п. 5 ч. 1 ст. 21 АПК, п. 3 ч. 1 ст. 16 ГПК). К иным обстоятельствам относится то, что до начала судебного заседания его секретарь предлагала ему заполнить и подписать бумагу под названием «Сведения о нарушителе и разъяснении прав», где его уже априори объявляют нарушителем, хотя это ещё не доказано, в связи с чем заявитель просит отменить постановление по делу № об административном правонарушении в отношении Карпунькин А.Б..

В судебное заседание Карпунькин А.Б. не явился, надлежащим образом извещался, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Должностное лицо, составившее протокол, Гараев Р.Г. в судебном заседании просил постановление мирового судьи оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Выслушав должностное лицо, составившее протокол, исследовав материалы дела об административном правонарушении, рассмотрев доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ, 1. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения…

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со ст. 58 Конституции РФ, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду. Бережно относиться к природным богатствам.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ, осуществление охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты, за исключением случаев, если допускается осуществление охоты вне установленных сроков, либо осуществление охоты недопустимыми для использования орудиями охоты или способами охоты - влечет для граждан лишение права осуществлять охоту на срок от одного года до двух лет, наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой.

Объективной стороной состава названного административного правонарушения является нарушение правил охоты, то есть требований к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов на всей территории Российской Федерации, в частности нахождение физических лиц в охотничьих угодьях с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами без соответствующего разрешения в закрытые для охоты сроки.

Согласно п. п. 4 и 5 ч. 1 ст. 22 Федерального закона N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования могут устанавливаться следующие ограничения охоты: установление допустимых для использования орудий охоты, способов охоты, транспортных средств, собак охотничьих пород и ловчих птиц; определение сроков охоты.

В соответствии с ч. 2 ст. 57 указанного Закона, к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.

Согласно п. 62.19 Правил охоты, при осуществлении любительской и спортивной охоты применение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом и нарезных стволов охотничьего огнестрельного оружия для охоты на пернатую дичь-запрещена

Пунктом 3 Приказа Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил охоты» установлено, что при осуществлении охоты охотник обязан иметь при себе: охотничий билет, в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия, в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ «Об оружии», в случае осуществления охоты в закрепленных охотничьих угодьях разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке, и путевку, в случаях, предусмотренных ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ)

Согласно п.5.5 «Правил охоты», утвержденных Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - «Правила охоты»), при осуществлении охоты физические лица обязаны осуществлять охоту в местах охоты, в пределах сроков и норм добычи охотничьих животных, указанных в разрешении на добычу охотничьих ресурсов.

В соответствии со ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О животном мире", пользователи животным миром обязаны осуществлять только разрешенные виды пользования животным миром и соблюдать установленные правила, нормативы пользования животным миром.

При осуществлении охоты в соответствии с п. 5.1 физические лица обязаны соблюдать «Правила охоты», а также параметры осуществления охоты (требования к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов и ограничения охоты) в соответствующих охотничьих угодьях).

В соответствии с п.46 «Правил охоты» и ч.5 ст.23 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов», Указом Президента Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № УП-303 «Об определении параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Республики Татарстан, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального кипения» установлены сроки любительской и спортивной охоты на охотничьи виды животных. На водоплавающую дичь в весенне-летний период с третьей субботы апреля в течении 10 календарных дней, тем самым начало охоты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что мировым судьей судебного участка № по Апастовскому судебному району Республики Татарстан, исходя из диспозиции ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ, правильно определены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела и было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут Карпунькин А.Б., находился (место проведения охоты) в поле южнее 2.2 км от д. <адрес> РТ на территории охотничьих угодий РОО ООиР РТ «Апастовского охотничье хозяйство» с охотничьим оружием марки «РС-12М- 05» калибра 12, №ББ-8543 (разрешение РОХа №), с нарушением установленных правил охоты, вне установленные сроки охоты.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ, и виновность Карпунькин А.Б. в его совершении подтверждаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает в частности: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, Указом Президента Республики Татарстан NУП-303 от ДД.ММ.ГГГГ об определении параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях Республики Татарстан;    фотографиями и видеозаписью места обнаружения административного правонарушения.

Доказательства по делу были оценены по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Судом установлено, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом – руководителем районного (межрайонного) отдела по <адрес> Государственного комитета Республики Татарстан по биологическим ресурсам Гараевым Р.Г. в пределах своих полномочий, подписан им, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Причин не доверять доказательствам, представленным вышеуказанными лицами, находящихся при исполнении служебных обязанностей, а также их объяснениям, данным в судебном заседании, где они были предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ, нет.

Неправомерность действий должностных лиц ничем не подтверждена. Выполнение своих служебных обязанностей само по себе не является основанием полагать, что они заинтересованы в исходе дела. Оснований для оговора Карпунькин А.Б. должностными лицами из материалов дела не усматривается и судом не установлено.

Суд не может согласиться с доводами заявителя жалобы относительно заинтересованности судьи в исходе дела, поскольку не нашли своего подтверждения. Разъяснение прав лицу, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, и взятие подписи о разъяснении ему прав было проведено в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ.

С учетом анализа имеющихся в деле доказательств в их совокупности, а также конкретных обстоятельств дела, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, мировой судья пришел к обоснованному выводу о доказанности вины Карпунькин А.Б. и правильности квалификации его действий по ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Постановление мирового судьи соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, в нем отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании, обстоятельства правонарушения, мотивированное решение по делу, разъяснены срок и порядок его обжалования.

Принцип презумпции невиновности, установленный статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении административного дела в отношении Карпунькин А.Б. не нарушен.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что обязывало бы суд в соответствии со статьями 1.5 и пункта 3 части 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить производство по делу не имеется.

Административное наказание в виде лишения права осуществлять охоту назначено в соответствии с требованиями ст. 3.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ, с соблюдением общих правил назначения наказания физическому лицу, установленных статьями 4.1 - 4.2 КоАП РФ, является справедливым и законным.

Постановление о привлечении Карпунькин А.Б. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Доводы жалобы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность вынесенного мировым судьей постановления.

Таким образом, постановление мирового судьи № по Апастовскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Карпунькин А.Б. сомнений в законности не вызывает, в связи с чем подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.9 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № по Апастовскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Карпунькин А.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Судья:                                       Л.Ф. Гафиатуллина