Решение по делу № 2а-4448/2017 от 03.08.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года                                 <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Бадьевой Н.Ю.,

при секретаре Ребик Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №а-4448/2017 по административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес> к Рамата Инге Вилнисовне о временных ограничениях на выезд должника из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

    ИФНС России по <адрес> г.о. <адрес> обратилась с заявлением о вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника Рамата И.В. из Российской Федерации, указывая, что Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес>х г.о.<адрес> в отношении Рамата И.В. выставлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате налога, сбора, пени, штрафа. ДД.ММ.ГГГГ. административным истцом было вынесено решение № о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика на сумму 146 770,64 руб., из которых: взносы – 121 299,36 руб., пени – 25 471,28 руб. ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по <адрес> было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника Рамата И.В. на сумму 146 770,64 руб. и направлено должнику по почте, что подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции. До настоящего времени задолженность не погашена, исполнительное производство фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, не окончено. Поскольку исполнительное производство возбуждено по исполнительному документу, который не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации устанавливается в судебном порядке, в связи с чем, истец просил суд вынести постановление о временном ограничении на выезд должника Рамата И.В. из Российской Федерации.

     Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

    Административный ответчик Рамата И.В. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме. Последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

    Представитель третьего лица МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по <адрес> в судебное заседание представителя не направили, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

    Представитель третьего лица ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес>х г.о.<адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, согласно поступившему отзыву поддерживают позицию истца.

    Заслушав пояснения административного ответчика, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

    Согласно ст. 2 Кодекса Административного судопроизводства РФ, предусмотренные настоящим кодексом общие правила административного судопроизводства в судах первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций применяются ко всем категориям административных дел с учетом особенностей производства по отдельным категориям административных дел, установленных настоящим кодексом.

    В случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

Согласно ст. 1 Кодекса Административного судопроизводства РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

    Частью 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

    Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

    В соответствии с пунктом 5 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения является одним из принципов исполнительного производства, обязательным для исполнения лицами, применяющими указанный Закон.

    На основании ч. 1 ст. 67 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

    Согласно ч. 4 ст. 67 указанного Федерального закона, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Судом установлено, что Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес>х г.о.<адрес> в отношении Рамата Инги Вилнисовны выставлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом было вынесено решение № о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика на сумму 146 770,64 руб., из которых: взносы – 121 299,36 руб., пени – 25 471,28 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по <адрес> было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника Рамата И.В. на сумму 146 770,64 и направлено должнику по почте, что подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции.

Ограничение на выезд с территории РФ является мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, и может быть применено только в том случае, если это уклонение носит виновный, противоправный характер.

Из пояснений административного ответчика следует, что задолженность ею до настоящего времени не погашена. С суммой задолженности административный ответчик согласна.

Таким образом, факты искового заявления нашли свое подтверждение в материалах дела и судебном заседании.

В связи с этим, суд считает, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и принимается судом в соответствии со ст.ст. 39, 173 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175- 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИФНС России по <адрес> к Рамата Инге Вилнисовне о временных ограничениях на выезд должника из Российской Федерации удовлетворить.

    Установить в отношении должника Рамата Инги Вилнисовны временные ограничения на выезд из Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:                             Бадьева Н.Ю.