Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-10030/2021 от 07.12.2021

Дело №16-10030/21

ВТОРОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 20 декабря 2021 г.

    Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Денисов Ю.А., рассмотрев жалобу защитника ООО «Тверьспецавтохозяйство» по доверенности Шендецова Д.Н. на вступившие в законную силу постановление административной комиссии г. Твери от 07 июля 2021 года, решение судьи Центрального районного суда г. Твери от 30 августа 2021 года, решение судьи Тверского областного суда от 06 октября 2021 года, вынесенные в отношении ООО «Тверьспецавтохозяйство» по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 1 статьи 30 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии г. Твери от 07 июля 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Центрального районного суда г. Твери от 30 августа 2021 года, решением судьи Тверского областного суда от 06 октября 2021 года, ООО «Тверьспецавтохозяйство» (далее также общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 30 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях», и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей.

В жалобе, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, защитник ООО «Тверьспецавтохозяйство» по доверенности Шендецов Д.Н. просит отменить постановления, вынесенные в отношении общества по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 1 статьи 30 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях», считая их незаконными.

Изучение представленных материалов и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях» (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) нарушение графика вывоза мусора, очистки урн, мусорных контейнеров, отсеков для сбора крупногабаритных отходов, установленного нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, если административная ответственность за данные нарушения не установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Решением Тверской городской Думы от 16 октября 2014 года № 368 «Об утверждении Правил благоустройства города Твери» утверждены Правила благоустройства города Твери (далее - Правила), которые действуют на всей территории г. Твери, обязательны для исполнения всеми физическими лицами (в том числе индивидуальными предпринимателями) и юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности (п. 1.2 Правил).

Согласно пункта 3.1 Правил юридические лица и физические лица, в силу закона или договора принявшие на себя обязательства содержать территории, здания, строения, сооружения, обязаны: обеспечить вывоз и размещение (обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение) отходов из мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации.;

В силу пункта 3.11 Правил твердые коммунальные отходы из контейнеров должны вывозиться по мере накопления, но не реже одного раза в трое суток в холодное время года (при температуре -5° и ниже) и не реже одного раза в сутки - в теплое время (при плюсовой температуре свыше +5°). Вывоз отходов с территории жилых домов осуществляется ежедневно. Вывоз отходов следует осуществлять с 7.00 до 22.00.

Как усматривается из материалов дела, между ООО «Тверьспецавтохозяйство» и ООО «ГОЛДЕН ПЛАЗА АА» заключен договор № 5486 от 19 марта 2019 года на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Тверской области по адресу: г. <адрес>

27 мая 2021 года в администрацию Заволжского района г. Твери из Заволжского отдела полиции УМВД России поступил материал проверки КУСП № 8175 от 11 мая 2021 года по заявлению Виноградова А.Б. из которого следует, что мусоровоз марки «КАМАЗ» 08 мая 2021 года в 06 часов 15 минут осуществлял забор мусора от гостиницы «Golden Plaza Hotel», расположенный по адресу: г. <адрес>

Данные обстоятельства послужили основанием для составления 10 июня 2021 года уполномоченным должностным лицом в отношении ООО «Тверьспецавтохозяйство» протокола об административном правонарушении и привлечения общества к административной ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 30 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях».

Судебные инстанции, рассмотрев дело по апелляционным жалобам защитника ООО «Тверьспецавтохозяйство» по доверенности Шендецова Д.Н. с таким постановлением согласились.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, перечисленными в обжалуемых судебных актах, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса, в том числе время и место совершения административного правонарушения.

Таким образом, действия общества образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 30 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях».

Порядок и срок привлечения названного лица к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Довод настоящей жалобы о том, что в действиях ООО «Тверьспецавтохозяйство» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 30 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях», являлся предметом проверки нижестоящих судебных инстанций, не нашел своего подтверждения в материалах дела об административном правонарушении, противоречит совокупности собранных по делу доказательств и обоснованно отвергнут по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При рассмотрении дела судебными инстанциями обоснованно отмечено, что в соответствии со статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях у общества имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению

Выводы судебных инстанций основаны на изучении представленных доказательств и в судебных постановлениях изложены достаточно подробно.

Таким образом, доводы жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, которые являлись предметом исследования судов, не опровергают установленных обстоятельств и не влияют на законность принятых по делу судебных решений.

Административное наказание назначено обществу в соответствии с санкцией пункта 1 статьи 30 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях».

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

постановление административной комиссии г. Твери от 07 июля 2021 года, решение судьи Центрального районного суда г. Твери от 30 августа 2021 года, решение судьи Тверского областного суда от 06 октября 2021 года, вынесенные в отношении ООО «Тверьспецавтохозяйство» по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 1 статьи 30 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях», оставить без изменения, а жалобу защитника ООО «Тверьспецавтохозяйство» по доверенности Шендецова Д.Н. - без удовлетворения.

Судья

Второго кассационного суда

общей юрисдикции Ю.А. Денисов