2- 297-2022 ( 05RS0029-01-2022-000430-56 )
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Карабудахкент 21.07.2022г.
Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Мусаева Б.А., при секретаре Абдулвагабовой У., с участием представителя истца И., представителя ответчика М., Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Н. к ООО «Фактура» М. об установлении юридического факта бессрочного (постоянного) пользования им 1,0 га земель прибрежной полосы Каспийского моря Государственного земельного запаса под строительство базы отдыха в границах, указанных Государственном Акте на право бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного на основании решения № от 22 августа 1992 года исполкома <адрес> ФИО21 народных депутатов, установлении границы принадлежащего ему на праве бессрочного (постоянного) пользования земельного участка площадью 1,0 га земель прибрежной полосы Каспийского моря из госзапаса <адрес>, согласно чертежу границ земельного участка в выданном ему Государственном Акте на землю и Акту отвода земельного участка под строительство базы отдыха, признании недействительным Акт выбора земельного участка от 29.09.1992г. под организацию оздоровительной профилактории, признании недействительным решения исполкома <адрес> ФИО21 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № о выделении МП «Фактура» земельного участка площадью 2га, расположенного на прибрежной полосе Каспийского моря из земель Махачкалинского авиаотряда, признании недействительным Государственного Акта серии А-1 № от 18.11.1992г. МП «Фактура» на право бессрочного пользования землей, признании недействительным договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Территориальным управлением Росимущества в РД и ООО «Фактура», передаточного акт земельного участка с кадастровым номером у 05:09:000045:564 от ДД.ММ.ГГГГ, признании недействительным записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права аренды земельного участка с кадастровым номером 05:09:000045:564, расположенного на Каспийском побережье <адрес> за ООО «Фактура», признании постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 05:09:000045:564 незаконной, обязании ООО «Фактура» устранить препятствия в пользовании земельным участком площадью 1,0 га земель прибрежной полосы Каспийского моря из запаса <адрес> в установленных границах и дополнительных исковых требований в виде установлении границы принадлежащего Н. на праве бессрочного (постоянного) пользования земельного участка площадью 1,0 га земель прибрежной полосы Каспийского моря из запаса <адрес>, согласно чертежу границ земельного участка в выданном ему Государственном Акте на землю и Акту отвода земельного участка под строительство базы отдыха в следующих координатах:
1. Х-194094.0683 / У-367336.4329
2. Х-193994.0925 / У-367334.522
3. Х-193992.7483 /У-367434.5129
4. Х-194092.729/У-367436.424 и признании недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 05:09:000045:564 и по встречному иску ООО «Фактура» к Н. о признании недействительным государственного акта на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № о предоставлении Н. земельного участка пл. 1 га.
установил:
Н. в лице представителя И. обратился в суд с указанным иском.
Из искового заявления следует, что в силу статьи 18 Земельного кодекса ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ к ведению сельских, поселковых ФИО21 народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежит предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и в аренду.
ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ФИО21 народных депутатов было принято Решение № об отводе Н. земельного участка площадью 1,0 га из земель прибрежной полосы Каспийского моря Госземзапаса под строительство базы отдыха в границах согласно графическому проекту, составленного районным комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам.
ДД.ММ.ГГГГ за исх. № Государственным инспектором по использованию и охране земель <адрес> РД было дано заключение о возможности удовлетворить просьбу заявителя Н. об отводе 1,0 га за счет свободных земель Госзапаса.
ДД.ММ.ГГГГ был составлен Акт отвода земельного участка под строительство базы отдыха, согласно которому земельный участок выбран из райзапаса <адрес>, границами земельного участка являются со стороны моря Восток б/о «Завод Дагдизель», смежные пользователи б/о «Дагдизель» являются с Юга б/о «Буйнакский агрегатный завод» с Севера «Буйнакский шиномонтажный завод».
На основании указанного выше Решения от ДД.ММ.ГГГГ № Н. был выдан Государственный Акт на право бессрочного (постоянного) пользования 1 га для базы отдыха в границах, указанных на чертеже. Акт зарегистрирован в книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за №. Государственный акт соответствует требованиям, установленным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного владения, бессрочного (постоянного) пользования землей».
Государственные акты по утвержденной форме выдавались до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации права по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Поскольку отведенный ему земельный участок под строительство базы отдыха расположен на прибрежной полосе Каспийского моря и в силу п. 5 ст. 27 ЗК РФ отнесен к землям ограниченного оборота, передача указанного земельного участка в собственность невозможна, однако за ним сохраняется право заключения договора аренды, и при этом без проведения торгов (п. 2 ст. 39.16 ЗК РФ).
Таким образом, исходя из того, что Земельным кодексом РФ 2001 года для граждан не предусмотрено право бессрочного (постоянного) пользования землей, а также из того, что в силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ право бессрочного (постоянного) пользования землей сохраняется, однако подлежит переоформлению, реализовывая свое право заключения аренды земельного участка без проведения торгов (п. 2 ст. 39.16 ЗК РФ) он обратился в ТУ Росимущества в целях заключения договора долгосрочной аренды.
30.01.2013г. ТУ Росимущества в РД по его обращению было вынесено распоряжение №-р о сформировании и образовании земельного участка площадью 1га, постановке земельного участка на кадастровый учет, подготовке проекта договора долгосрочной аренды на 49 лет с ним.
ДД.ММ.ГГГГ между ним и ТУ Росимущества в РД был заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером 05.09:000045:191/29 сроком на 49 лет, который прошел регистрацию в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.
Вместе с тем, уже после рассмотрения гражданского дела № по иску ООО «Фактура» ему стало известно, что в Распоряжении ТУ Росимущества по РД №-р от ДД.ММ.ГГГГ была допущена ошибка в указании оснований предоставления ему земли в аренду, то есть ошибочно в качестве таких оснований были указаны свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ и постановление администрации МР «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, тогда как отношение к нему и предоставленному ему земельному участку они не имели.
Указанные основания-документы судом были взяты в обоснование своих выводов о незаконности прав на спорный земельный участок.
Однако его право на спорный земельный участок возникло на основании Решения исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ, Акта отвода земельного участка под строительство базы отдыха от ДД.ММ.ГГГГ, заключения государственного инспектора Х. № от ДД.ММ.ГГГГ и выданного с учетом их Государственного Акта на землю.
Таким образом, по указанным выше обстоятельствам в последующем по иску ООО «Фактура» договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и запись права аренды земельного участка с кадастровым номером 05.09:000045:191/29 в ЕГРП были признаны недействительными, а постановка земельного участка на кадастровый учет в границах, входящих в земельный участок с кадастровым номером 05:09:000045:564 незаконной.
При этом в обоснование своих требований ООО «Фактура» ссылалось на то, что земельный участок с кадастровым номером 05.09:000045:191/29 полностью входит в границы земельного участка с кадастровым номером 05:09:000045:564, переданного ТУ Росимущества ООО «Фактура» в аренду, находившемся в пользовании ООО «Фактура» с 1992 г. на основании Государственного акта на землю от ДД.ММ.ГГГГ
Вместе с тем, следует отметить, что документы, на которых ООО «Фактура» основывала свои права на земельный участок, а именно: Акт выбора земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, решение исполкома <адрес> ФИО21 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № и Государственный Акт от ДД.ММ.ГГГГ, в архиве администрации МР «<адрес>» отсутствуют.
Кроме того, в решении № от ДД.ММ.ГГГГ содержится ссылка на то, что ранее земельный участок был изъят постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № и решением райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № из земель Махачкалинского авиаотряда.
Однако, Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок из земель Махачкалинского авиаотряда не изымался, что подтверждается копией указанного постановления, полученной из Центрального государственного архива РД.
Не содержатся в решении исполкома за № и сведения о площади земельного участка, изъятого у Махачкалинского авиаотряда.
Указанные обстоятельства подтверждают недействительность сведений содержащихся в Акте выбора земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, решении райисполкома <адрес> ФИО21 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № и соответственно недействительность Государственного Акта серии А-1 № от ДД.ММ.ГГГГ МП «Фактура» на право бессрочного пользования землей.
В связи с чем, недействительными надлежит признать договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка площадью 2,06 га с кадастровым номером 05:09:000045:564, заключенного между ТУ Росимущества в РД и ООО «Фактура», в том числе, в связи с отсутствием оснований заключения договора аренды без проведения торгов, передаточный акт от ДД.ММ.ГГГГ и запись регистрации договора в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ
При этом следует отметить, что решение исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ, Акт отвода земельного участка под строительство базы отдыха от ДД.ММ.ГГГГ, заключение государственного инспектора Х. № от ДД.ММ.ГГГГ и выданный ему на основании их Государственный Акт на землю, недействительными признаны не были, и в соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ сохраняют юридическую силу по настоящее время.
Таким образом, установление факта пользования землей на праве бессрочного (постоянного) пользования имеет для истца юридическое значение, так как отведенный ему земельный участок в силу п. 5 ст. 27 ЗК РФ отнесен к землям ограниченного оборота, передача указанного земельного участка в собственность невозможна, однако за ним сохраняется право заключения договора аренды, и при этом без проведения торгов (п. 2 ст. 39.16 ЗК РФ).
Кроме того, установление данного юридического факта подтверждает обоснованность производных требований об оспаривании прав ООО «Фактура» на спорный земельный участок, а также требования об установлении границ земельного участка площадью 1га, отведенного ему под строительство базы отдыха.
На основании вышеизложенного, просит установить юридический факт бессрочного (постоянного) пользования мною 1,0 га земель прибрежной полосы Каспийского моря Государственного земельного запаса под строительство базы отдыха в границах, указанных Государственном акте на право бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного на основании Решения № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ФИО21 народных депутатов.
Установить границы принадлежащего ему на праве бессрочного (постоянного) пользования земельного участка площадью 1,0 га земель прибрежной полосы Каспийского моря из запаса <адрес>, согласно чертежу границ земельного участка выданном ему Государственном Акте на землю и Акту отвода земельного участка под строительство базы отдыха.
Признать недействительным Акт выбора земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ под организацию оздоровительной профилактории.
Признать недействительным решение исполкома <адрес> ФИО21 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № о выделении МП «Фактура» земельного участка площадью 2га, расположенного на прибрежной полосе Каспийского моря из земель Махачкалинского авиаотряда.
Признать недействительным: Государственный Акт серии А-1 № от ДД.ММ.ГГГГ МП «Фактура» на право бессрочного пользования землей. договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Территориальным управлением Росимущества в РД и ООО «Фактура», передаточный акт земельного участка с кадастровым номером 05:09:000045:564 от ДД.ММ.ГГГГ, запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права аренды земельного участка с кадастровым номером 05:09:000045:564, расположенного на Каспийском побережье <адрес> за ООО «Фактура», постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 05:09:000045:564 незаконной.
Обязать ООО «Фактура» устранить препятствия в пользовании мне земельным участком площадью 1,0 га земель прибрежной полосы Каспийского моря из запаса <адрес> в установленных границах.
В судебном заседании И. поддержал исковые требования и представил дополнения, где просит установить границы принадлежащего ему на праве бессрочного (постоянного) пользования земельного участка площадью 1,0 га земель прибрежной полосы Каспийского моря из запаса <адрес>, согласно чертежу границ земельного участка в выданном истцу Государственном Акте на землю и Акту отвода земельного участка под строительство базы отдыха в следующих координатах:
X-194094.0683 / Y-367336.4329
X-193994.0925 / Y-367334.522
X-193992.7483 / Y-367434.5129
X-194092.729 / Y-367436.424
Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 05:09:000045:564 и ходатайствут о восстановлении срока исковой давности, в случае если суд придет к выводу о пропуске ими срока исковой давности.
При этом просить суд восстановить им срок исковой давности и учесть принятые органами государственной власти и местного самоуправления меры, направленные на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в виде ограничений в передвижении, которые препятствовали Н. предъявить иск ранее. При этом он не имел возможности направить иск в электронном виде.
По поводу встречного иска представил возражение, где считают данные требования необоснованными.
В соответствии с пунктом 2 раздела 1 приложения № к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» курорты, имеющие общереспубликанское значение, являются объектами, относящимися исключительно к федеральной собственности.
Побережье Каспийского моря в Дагестанской АССР от <адрес> до границы с Азербайджанской ССР (Махачкалинское, Манасское, Каякентское, Самурское взморья) отнесено к курортам республиканского (ФИО4) значения постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отнесении побережья Каспийского моря в Дагестанской АССР к курортам республиканского значения». До установления Правительством Российской Федерации иных границ округов санитарной охраны названного курорта, эти границы определяются на основании постановления ФИО1 - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Изложенное означает, что границы и режимы округов санитарной охраны курортной зоны на побережье Каспийского моря в <адрес> установлены постановлением ФИО1 - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно пункту 3 статьи 23 Земельного кодекса ФИО4 районные (городские, в административном подчинении которых находится район) ФИО21 народных депутатов изымают на основании статьи 39 настоящего Кодекса, предоставляют в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки из всех земель в границах района.
Таким образом, до ДД.ММ.ГГГГ исполком <адрес> ФИО21 народных депутатов обладал полномочиями по принятию решения о предоставлении в бессрочное пользование земельных участков.
ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ФИО21 народных депутатов было принято Решение № об отводе Н. земельного участка площадью 1,0 га из земель прибрежной полосы Каспийского моря Госземзапаса под строительство базы отдыха в границах согласно графическому проекту, составленного районным комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам.
На основании данного решения Н. был выдан государственный акт зарегистрированный под №.
Из чертежа границ земельного участка отображенного в данном Госакте видно, что от точки А до Б расположены земли винсовхоза Манаскентский, от точки Б до С земли госземфонда, от С до Д -Каспийское море и от Д до А земли госземфонда.
Указанный чертеж согласуется с планшетом МСК 05 из выкопировки которого следует, что земельный участок Н. расположен на землях госземфонда, при этом с одной стороны Каспийское море а с другой земли винсовхоза Манаскентский.
Кроме того на момент предоставления вышеуказанного земельного участка Н. никаких правообладателей земельных участков по соседству не было и быть не могло, поскольку земли у всех пользователей земельных участков в данной местности были изъяты как самовольно захваченные, то есть у них и документов на данные земли не были вообще.
Указанное подтверждается:
- постановлением СМ ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по упорядочению освоения и эксплуатации побережья Каспийского моря и использования зон отдыха»;
- решением Ленинского райисполкома ФИО21 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О состоянии и мерах по улучшению использования побережья Каспийского моря и эксплуатации зон отдыха»;
- постановлением СМ ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № «О ходе выполнения постановления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по упорядочению освоения и эксплуатации побережья Каспийского моря и использования зон отдыха»;
- решением исполнительного комитета <адрес> ФИО21 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О ходе выполнения решения райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № «О состоянии и мерах по улучшению использования побережья Каспийского моря и эксплуататции зон отдыха».
Поэтому исходя из вышеуказанных решений органов государственной власти и местного самоуправления, с учетом дат их издания на 12.10.1992г., то есть на момент вынесения решения Карабудахкентского райисполкома № в месте предоставления земли иные правообладатели, а именно база отдыха Шиномонтажного завода и база отдыха Буйнакского агрегатного завода, кроме Н. существовать не могли, в связи с чем указание о них в Госакте ООО «Фактура» является недостоверной информацией.
На основании изложенного просит в удовлетворении встречного иска ООО «Фактура» отказать.
Ответчик ТУ Роисмущество в РД - представитель М. требования истца не признал, представил возражение на исковое заявление, из которого следует, что письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Минархстрой удовлетворено ходатайство малого предприятия «Фактура» о выделении земельного участка площадью 2 га.
Испрашиваемый земельный участок был выбран из изъятых земель у Махачкалинского авиаотряда на основании постановления СМ ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № и решения райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно акта выбора земельного участка под организации оздоровительной профилактории от ДД.ММ.ГГГГ границами земельного участка являлись с юга база отдыха Буйнакский агрегатный завод, а с севера Буйнакский шиноремонтный завод.
Решением Карабудахкентского райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № выделен земельный участок площадью 2,0 га Малому предприятию «Фактура» расположенного на прибрежной полосе Каспийского моря из земель Махачкалинского авиаотряда. Был выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, зарегистрированный в Книге записей за № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ году был заключен договор о том, что Махачкалинский авиаотряд передает в собственность МП «Фактура» три одноэтажных домика.
Постановлением Каспийской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № Малое предприятие «Фактура» было перерегистрировано в Общество с ограниченной ответственностью «Фактура».
Распоряжением ТУ Росимущества в РД от ДД.ММ.ГГГГ №-Р утверждены схемы расположения земельный участков ЗУ-1, ЗУ-2, ЗУ-З и ЗУ-4 на кадастровом плане территории в кадастровом квартале 05:09:000045. На указанные земельные участки были зарегистрированы права собственности за Российской Федерацией.
Заключив договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером 05:09:000045:564 был предоставлен в аренду ООО «Фактура» со сроком на 49 лет. Указанный договор зарегистрирован в Росреестре в соответствии с законом.
С учетом изложенного земельный участок с кадастровым номером 05:09:000045:564 находится во владении и пользовании на правах аренды у ООО «Фактура» на законных основаниях.
Кроме этого на названном земельном участке расположены здания, принадлежавшие ООО «Фактура» на праве собственности.
Учитывая приведенные доводы данный земельный участок был предоставлен ООО «Фактура» ранее, чем Н.
Вместе с тем, в документах, предоставленных Н. в качестве доказательств принадлежности ему земельного участка имеются недостатки.
1) Постановлением ФИО1 СССР от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена единая форма Государственных актов на права пользования землей. В этой утвержденной форме Государственного акта должна быть указана дата ее выдачи. Однако в Государственном акте № о предоставлении земельного участка Н. отсутствует такая дата.
2) На чертеже Государственного акта № указано, что он с одной из сторон (точки С и Д) граничит с Каспийским морем. Однако между Каспийским морем и земельным участком предоставленным Н. расположена часть земельного участка с кадастровым номером 05:09:000045:564, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации и находящийся на правах аренды у ООО «Фактура».
3) Земельный участок принадлежит Н. на основании Государственного акта, зарегистрированного в Книге записей за №, решением Карабудахкентского райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако согласно Распоряжения ТУ Росимущества в РД от ДД.ММ.ГГГГ №-р основанием для предоставления части земельного участка в аренду послужило обращение Н. от ДД.ММ.ГГГГ, Свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ Указанные документы в суд не представлены.
Апелляционным определением Верховного суда Республики Дагестан от 29.08.2019 г. по делу 2-32/2019 (33-4609/2019, 88-286/2020), оставленным без изменения Определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 17.06.2020г. в удовлетворении встречных исковых требований Н. у/ к ООО «Фактура» о признании недействительными договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 05:09:000045:564, принадлежащего на праве аренды ООО «Фактура», записи о зарегистрированном Управлением Росреестра по РД праве аренды земельного участка с кадастровым номером 05:09:000045:564, расположенного на Каспийском побережье в <адрес> за ООО «Фактура» отказано.
Рассматриваемое исковое заявление содержит одинаковые с ранее рассмотренным делом основания и предмет. В частности ст. 220 ГПК РФ, «суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон».
Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Кроме этого документы на которые ссылается Н. были предметом рассмотрения и оценки по ранее рассмотренному делу.
Вместе с тем ООО «Фактура» считает, что Н. пропущен срок исковой давности для обращения в суд с требованиями об установлении факта пользования земельным участком на праве бессрочного (постоянного) пользования и установлении границ земельного участка. Названный срок применяется судом по заявлению стороны в споре.
С учетом указанного ООО «Фактура» просит применить норму ст. 196 ГК РФ.
Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.
На основании изложенного просит в удовлетворении исковых требований Н. отказать в полном объеме.
Ответчик ООО «Фактура» генеральный директор М. на судебное заседание не явился, направил заявление, где просит рассмотреть дело без его участия.
Представители ООО Фактура М. и Д. исковые требования не признали, от имени генерального директора М. представили возражения.
Из возражений следует, что Малое предприятие «Фактура» обращалась с ходатайством Карабудахкентский райкомзем с просьбой предоставить ей земельный участок площадью 2,0 га из земель госзапаса под профилактории.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Минархстрой посчитал возможным удовлетворить ходатайство Малого предприятия «Фактура» о выделении земельного участка площадью 2 га.
Согласно заключению, за подписью председателя райкомзема Х.-С. названное ходатайство было удовлетворено.
Испрашиваемый земельный участок был выбран из изъятых земель у Махачкалинского авиаотряда на основании постановления СМ ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № и решения райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно акта выбора земельного участка под организации оздоровительной профилактории от ДД.ММ.ГГГГ границами земельного участка являлись с юга база отдыха Буйнакский агрегатный завод, а с севера Буйнакский шиноремонтный завод.
Решением Карабудахкентского райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № выделен земельный участок площадью 2,0 га Малому предприятию «Фактура» расположенного на прибрежной полосе Каспийского моря из земель Махачкалинского авиаотряда. Был выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, зарегистрированный в Книге записей за № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ году был заключен договор о том, что Махачкалинский авиаотряд передает в собственность МП «Фактура» три одноэтажных домика.
Постановлением Каспийской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № Малое предприятие «Фактура» было перерегистрировано в Общество с ограниченной ответственностью «Фактура».
Распоряжением ТУ Росимущества в РД от ДД.ММ.ГГГГ №-Р утверждены схемы расположения земельный участков ЗУ-1, ЗУ-2, ЗУ-З и ЗУ-4 на кадастровом плане территории в кадастровом квартале 05:09:000045. На указанные земельные участки были зарегистрированы права собственности за Российской Федерацией.
Заключив договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером 05:09:000045:564 был предоставлен в аренду ООО «Фактура» со сроком на 49 лет. Указанный договор зарегистрирован в Росреестре в соответствии с законом.
С учетом изложенного земельный участок с кадастровым номером 05:09:000045:564 находится во владении и пользовании на правах аренды у ООО «Фактура» на законных основаниях.
Кроме этого на названном земельном участке расположены здания, принадлежавшие ООО «Фактура» на праве собственности.
Учитывая приведенные доводы данный земельный участок был предоставлен ООО «Фактура» ранее чем Н.
Вместе с тем в документах, предоставленных Н. в качестве доказательств принадлежности ему земельного участка имеются недостатки.
1)Постановлением ФИО1 СССР от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена единая форма Государственных актов на права пользования землей. В этой утвержденной форме Государственного акта должна быть указана дата ее выдачи. Однако в Государственном акте № о предоставлении земельного участка Н. отсутствует такая дата.
2)На чертеже Государственного акта № указано, что он с одной из сторон (точки С и Д) граничит с Каспийским морем. Однако между Каспийским морем и земельным участком предоставленным Н. расположена часть земельного участка с кадастровым номером 05:09:000045:564, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации и находящийся на правах аренды у ООО «Фактура».
3)Земельный участок принадлежит Н. на основании Государственного акта, зарегистрированного в Книге записей за №, решением Карабудахкентского райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако согласно Распоряжения ТУ Росимущества в РД от ДД.ММ.ГГГГ №-р основанием для предоставления части земельного участка в аренду послужило обращение Н. от ДД.ММ.ГГГГ, Свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ Указанные документы в суд не представлены.
Апелляционным определением Верховного суда Республики Дагестан от 29.08.2019 г. по делу 2-32/2019 (33-4609/2019, 88-286/2020), оставленным без изменения Определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 17.06.2020 г. в удовлетворении встречных исковых требований Н. к ООО «Фактура» о признании недействительными договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 05:09:000045:564, принадлежащего на праве аренды ООО «Фактура», записи о зарегистрированном Управлением Росреестра по РД праве аренды земельного участка с кадастровым номером 05:09:000045:564, расположенного на Каспийском побережье в <адрес> за ООО «Фактура» отказано.
Рассматриваемое исковое заявление содержит одинаковые с ранее рассмотренным делом основания и предмет. Согласно, в частности ст. 220 ГПК РФ, «суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон».
Кроме этого документы на которые ссылается Н. были предметом рассмотрения и оценки по ранее рассмотренному делу.
Вместе с тем ООО «Фактура» считает, что Н. пропущен срок исковой давности для обращения в суд с требованиями об установлении факта пользования земельным участком на праве бессрочного (постоянного) пользования и установлении границ земельного участка.
Названный срок применяется судом по заявлению стороны в споре.
С учетом указанного ООО «Фактура» просит применить норму ст. 196 ГК РФ.
Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.
На основании изложенного ООО «Фактура» просит в удовлетворении исковых требований Н. отказать в полном объеме.
Кроме возражений на иск так же ООО «Фактура» считает необходимым заявить встречные исковые требования к Н. по следующим основаниям.
Земельный участок площадью 1 га принадлежит Н., на основании Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № и иных документов.
Названный Государственный акт имеет следующие недостатки:
1)Постановлением Совмина ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 493 (с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении форм Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей" утверждена форма Государственного акта. В этой утвержденной форме Государственного акта должна быть указана дата ее выдачи, а также проставлена печать органа, выдавшего его. Однако в Государственном акте № о предоставлении земельного участка Н. отсутствует такая дата и печать.
2)На чертеже Государственного акта № указано, что он с одной из сторон (точки С и Д) граничит с Каспийским морем. Однако между Каспийским морем и земельным участком предоставленным Н. расположена часть земельного участка с кадастровым номером 05:09:000045:564, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации и находящийся на правах аренды у ООО «Фактура».
3)Нотариально заверенная копия Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № представленная Н. не соответствует утвержденной форме согласно вышеназванного Постановления.
На основании изложенного, просит принять встречное исковое заявление для рассмотрения совместно с первоначальным иском по настоящему делу и признать недействительным Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № о предоставлении Н. земельного участка площадью 1 га.
Представители М. и Д. встречные иск поддержали просят его удовлетворить по указанным в нем основаниям.
Третье лицо Управление Росреестра по РД в суд не явилось– представитель по доверенности А, направил отзыв на иск.
Из отзыва следует, что управление Росреестра по РД (Управление) считает важным обозначить следующее.
Управление не выступает на стороне истца либо заявителя по гражданским делам, но при этом считает важным обозначить информацию, которая поможет суду правильно и объективно разобраться в настоящем деле.
Земельный участок с кадастровым номером 05:09:000045:564 был предоставлен в аренду ООО «Фактура» со сроком на 49 лет на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанный договор ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в Управлении в соответствии с законодательством Российской Федерации (номер записи о регистрации 05:09:000045:564-05/001/2017-2). Таким образом, факт владения и пользования земельным участком ООО «Фактура» является законным и обоснованным, а также в рамках действующего законодательства, т.к. ООО «Фактура» реализовало свои права, возникшие на основании Государственного акта, зарегистрированного за № от ДД.ММ.ГГГГ.
Статье 10 ГК РФ предусмотрены пределы осуществления гражданских прав. Так, в соответствии с ч.З ст. 10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав путем обхода законодательства.
Так, Н. явно злоупотребляет своим правом, повторно заявляя исковые требования, в которых формально лишь переставил местами слова и в скрытой форме пытается заявить аналогичные ранее рассмотренным судом исковые требования.
В соответствии с гражданско-процессуальным законодательством РФ не допускается рассмотрение дела, если заявленные исковые требования, повторяют основание и предмет ранее рассмотренного гражданского дела. В таких случаях суду подлежит прекратить дело.
Так, ранее в Карабудахкентском районном суде Республики Дагестан уже рассматривалось аналогичное дело, в рамках которого Н. было отказано в удовлетворении исковых требований в части регистрации за ООО «Фактура» земельного участка с кадастровым номером 05:09:000045:564 на праве аренды, признании незаконным договора аренды, а также оспаривания факта принадлежности данного участка Российской Федерации на праве собственности.
Кроме того, считаем важным обозначить для суда тот факт, что ст. 196 ГК РФ предусмотрен общий срок исковой давности 3 года. Очевидно, что Н. пропущен 3 летний срок исковой давности, каких-либо доказательств уважительности причины пропуска им представлено не было.
На основании вышеизложенного просит принять данный отзыв по делу № и учесть при вынесении решения.
Филиал ФГБУ «ФКП Росреестр» по РД на судебное заседание не явился, надлежаще извещены о времени, дате и месте рассмотрения дела.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Из содержания статьи 209 ГК РФ следует, что только собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ФИО21 народных депутатов было принято Решение № об отводе Н. земельного участка площадью 1,0 га из земель прибрежной полосы Каспийского моря Госземзапаса под строительство базы отдыха в границах согласно графическому проекту, составленного районным комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам.
ДД.ММ.ГГГГ за исх. № Государственным инспектором по использованию и охране земель <адрес> РД было дано заключение о возможности удовлетворить просьбу заявителя Н. об отводе 1,0 га за счет свободных земель Госзапаса.
ДД.ММ.ГГГГ был составлен Акт отвода земельного участка под строительство базы отдыха, согласно которому земельный участок выбран из райзапаса <адрес>, границами земельного участка являются со стороны моря Восток б/о «Завод Дагдизель», смежные пользователи б/о «Дагдизель» являются с Юга б/о «Буйнакский агрегатный завод» с Севера «Буйнакский шиномонтажный завод».
На основании указанного выше Решения от ДД.ММ.ГГГГ №, Н. был выдан Государственный Акт на право бессрочного (постоянного) пользования 1га для базы отдыха в границах, указанных на чертеже.
Акт зарегистрирован в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за №.
Государственный акт соответствует требованиям, установленным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного владения, бессрочного (постоянного) пользования землей».
Государственные акты по утвержденной форме выдавались до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации права по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Поскольку отведенный ему земельный участок под строительство базы отдыха расположен на прибрежной полосе Каспийского моря и в силу п. 5 ст. 27 ЗК РФ отнесен к землям ограниченного оборота, передача указанного земельного участка в собственность невозможна, однако за ним сохраняется право заключения договора аренды, и при этом без проведения торгов (п. 2 ст. 39.16 ЗК РФ).
Указанные документы представлены на обозрение суда и могут быть приняты в качестве допустимых доказательств, подтверждающих доводы истца.
Согласно материалам дела ООО «Фактура» был предоставлен земельный участок, согласно решение исполкома <адрес> ФИО21 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №,
Вместе с тем, из данного решения следует, что он был предоставлен позже предоставления земельного участка Н. решением исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами дела.
ООО «Фактура» и ТУ «Росимущество» в РД образовали земельный участок 05:09:000045:564 с наложением границ на земельный участок предоставленный Н. При проведении межевых работ и определения координат земельного участка 05:09:000045:564 ТУ Росимущество в РД и ООО «Фактура» не согласовывали границы данного участка с Н.
Судом по ходатайству представителя истца И. была назначена землеустроительная экспертиза.
Из заключения экспертизы № вытекает следующее:
1.Конфигурация и границы с указанием координат земельного участка Н. КМ. на основании решения исполкома <адрес> ФИО21 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, Акта отвода земельного участка под строительство базы отдыха от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на их основе «Государственного акта» (т.1 л.д.13-19) и «Выкопировки- топографического плана» определены и представлены в Таблице № и в Приложении №
Определить конфигурацию и границы с указанием координат земельного участка, предоставленного МП «Фактура» на основании решения Карабудахкентского райисполкома «Об отводе 2,0 га земель госзапаса под профилакторий Малому предприятию «Фактура» <адрес>, Акта выбора земельного участка под организацию оздоровительного профилактория от ДД.ММ.ГГГГ МР «Фактура», Госакта А-1 № и выкопировки на земли госземфонда прибрежной полосы Каспийского моря с указанием выбранного земельного участка МП «Фактура» имеющегося в Госакте А-1 №, не представляется возможным из-за ненадлежащего оформления выкопировки.
2.Определить конфигурацию и границы с указанием координат земельного участка, предоставленного МП «Фактура» на основании решения Карабудахкентского райисполкома «Об отводе 2,0 га земель госзапаса под профилакторий Малому предприятию «Фактура» <адрес>, Акта выбора земельного участка под организацию оздоровительного профилактория от ДД.ММ.ГГГГ МР «Факутра», Госакта А-1 № и выкопировки на земли госземфонда прибрежной полосы Каспийского моря с указанием выбранного земельного участка МП «Фактура» имеющегося в Госакте А-1 № (т.1 л.д. 174), не представляется возможным из-за ненадлежащего оформления выкопировки.
3.Фактическая конфигурация, границы и площадь земельного участка истца Н. и земельного участка ответчика ООО «Фактура» с кадастровым номером 05:09:000045:564, определены и представлены в Таблицах №№ и 3, и Приложениях №№ и 2
4.Фактическая конфигурация, границы и месторасположения земельного участка истца Н., расположенный по адресу: РД, р-н Карабудахкентский, прибрежная зона, <адрес>, общей площадью 1га, соответствуют данным государственного акта от 22.08.1992г (т.1 л.д.13-19) и данным выкопировки-топографического плана (т.1 л.д.251) (см. Приложение №)
-Фактическая конфигурация, площадь, границы и месторасположения земельного участка ответчика ООО «Фактура», с кадастровым номером 05:09:000045:564, расположенного по адресу: РД, р-н Карабудахкентский, прибрежная зона "Манасское взморье», не соответствует согласно данным
Выписки из ЕГРН и имеет выход из границ земельного участка в поворотных точках: у1-у2-3-а-2-1-с-уб и а-у3-b и b-у4-у5-d-4.
Выход проходит по следующим отрезкам:
А) у1-у2 - 192,68м: у2-3 - 67,00м: 3-а- 1,86м; а-2 - 59,60м; 2-1 185,25м; 1-с - 97,99м; у6 - 0,55м; у6-у1 - 105,75м;
Б) b-у4 - 58,98м; у4-у5 - 33,01м; у5-d - 3,03м; d-4 -35,08м; 4-b - 62,52м.
Площадь выхода составляет 2056,9 кв.м. (1800,7 + 176,17) (Сектор окрашен в серый цвет, см. Приложение №).
Так же следует отметить, что имеются следующие разночтения в «Договоре аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка между ТУ Росимущества в РД и ООО «Фактура»» ООО «ЮЦСЭО «ЮГРАС»»(т.1 л.д.26-30)»,
Госакте на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № от 22.08.1992г. и в данных из ЕГРН:
-площадь земельного участка по «Договору» составляет 2,06 га, в то время как по ЕГРН-1,66 га;
- конфигурация земельного участка по Госакту представляет собой участок прямоугольной формы, в то время, как по данным ЕГРН участок имеет форму шестиугольника;
5.Земельный участок ответчика ООО «Фактура», с кадастровым номером 05:09:000045:564, расположенный по адресу: РД, р-н Карабудахкентский, прибрежная зона "Манасское взморье», согласно данным Выписки из ЕГРН, имеет частичное наложение на земельный участок истца Н., расположенного по адресу: РД, р-н Карабудахкентский, прибрежная зона, <адрес>, согласно фактическим замерам, что соответствует данным из «Государственного акта» (т.1 л.д. 13-19) и «Выкопировки-топографического плана» (т. 1 л.д.251), и проходит в поворотных точках: н1-н2-а-у4-b-н4.
Наложение проходит по следующим отрезкам: н1-н2 - 96,5м; н2-а - 67,3м; а-у4 - 4,3м; у4-d -33, 0м; d-н4- 94,7м; н4-н1 - 102,7м.
Площадь наложения составляет 9044,9 кв.м. (Сектор окрашен в серый цвет, см. Приложение №).
-Земельный участок ответчика ООО «Фактура», с кадастровым номером 05:09:000045:564, расположенный по адресу: РД, р-н Карабудахкентский, прибрежная зона "Манасское взморье», согласно фактическим замерам, имеет частичное наложение на земельный участок истца Н., расположенный по адресу: РД, р-н Карабудахкентский, прибрежная зона, <адрес>, согласно фактическим замерам (что соответствует данным из «Государственного акта» (т.1 л.д. 13-19), и «Выкопировки-топографического плана» (т. 1 л.д.251)) и проходит в поворотных точках: 1-а-b-4-с-н4-b.
Наложение (прихват) проходит по следующим отрезкам: 1-а - 92,6м; a-b - 65,4м; d-4 - 7.9м; 4-с - 35,3м, с-н 4 - 91,7м; н4-d - 8,2м; d-1 - 89,5м.
Площадь наложения составляет 9091,3 кв.м. (Сектор окрашен в серый цвет, см.)
Заключение экспертизы полностью подтверждает, что ООО «Фактура» и ТУ «Росимущество» в РД образовали земельный участок 05:09:000045:564 с наложением его границ на земельный участок предоставленный Н.
В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».
Таким образом, права на землю, возникшие до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», могут подтверждаться любым из перечисленных в абзаце первом пункта 9 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» документом, который имеет равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
К данным документам относятся и государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.
Выданный по установленной форме государственный акт признается действительным и имеет равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним после введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации 2001 года, сохраняется.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно положениям п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением изъятых из оборота (п. 4 ст. 27 ЗК РФ), могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
В соответствии с пунктом 2 ст. 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав.
Поскольку отведенный Н. земельный участок под строительство базы отдыха расположен на прибрежной полосе Каспийского моря и в силу п. 5 ст. 27 ЗК РФ отнесен к землям ограниченного оборота, передача указанного земельного участка в собственность невозможна, однако за ним сохраняется право заключения договора аренды, и при этом без проведения торгов (п. 2 ст. 39.16 ЗК РФ).
Таким образом, исходя из того, что Земельным кодексом РФ 2001 года для граждан не предусмотрено право бессрочного (постоянного) пользования землей, а также из того, что в силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ право бессрочного (постоянного) пользования землей сохраняется Н., однако подлежит переоформлению, реализовывая свое право заключения аренды земельного участка без проведения торгов (п. 2 ст. 39.16 ЗК РФ) Н. обратился в ТУ Росимущества в целях заключения договора долгосрочной аренды.
ДД.ММ.ГГГГ между Н. и ТУ Росимущества в РД заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером 05.09:000045:191/29 сроком на 49 лет, который прошел регистрацию в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.
Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; иными способами, предусмотренными законом.
Верховный Суд Российской Федерации и Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в своем совместном постановлении Пленумов от ДД.ММ.ГГГГг. N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (пункты 58, 59) разъяснил, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.
Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими (пункт 52 вышеуказанного постановления).
При рассмотрении судом спора о праве на недвижимое имущество истец представляет выписку из ЕГРП, выданную в соответствии с правилами статьи 7 Закона о регистрации (пункт 54 вышеуказанного постановления).
Вместе с тем, из приведенных выше разъяснений следует, что возможность обращения как с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим, так и с требованием о признании за лицом права собственности на недвижимое имущество предоставлена лицу, в чьем владении находится имущество.
Земельный участок с кадастровым номером 05.09:000045:191/29 находиться во владении Н.
По указанным выше основаниям встречный иск подлежит отклонению. Ответчиком и их представителями не представлены документы, подтверждающие их доводы. ( Акт выбора земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, решение исполкома <адрес> ФИО21 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № и Государственный Акт от ДД.ММ.ГГГГ,)
Ответчик просит применить сроки исковой давности, считая, что истцом сроки обращения в суд с указанным иском пропущены.
Вместе с тем, представителем истца И. подано ходатайство о восстановлении срока.
Согласно материалам дела Н. со дня получения пользовался и по сей день владеет и пользуется своим земельным участком.
При этом ООО Фактура обратилось в суд с иском к Н. об оспаривании его прав на земельный участок ДД.ММ.ГГГГ по делу № (2-32/2019). В данном деле ООО Фактура оспорила лишь договор аренды и запись о праве Н.
В ходе рассмотрения дела, вплоть до вынесения апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному делу с номером апелляционной инстанции № права Н. подтверждались распоряжением ТУ Росимущества в РД, договором аренды, кадастровым учетом и записью регистрации права. При этом первичные правоустанавливающие документы (Госакт, решение райисполкома) не были оспорены.
В связи с этим вплоть до вступления решения суда в законную силу Н. имел право полагать, что его право не нарушено, так как земельный участок ООО Фактура не был посажен на карту государственного кадастрового учета с определением координат на местности.
Именно поэтому до установления судом в своем решении накладки земельного участка ООО Фактура на земельный участок Н. и признании недействительным договора аренды и записи о праве последнего, он имел право полагать, что его право не нарушено.
В связи с изложенным срок исковой давности подлежит исчислению с ДД.ММ.ГГГГ и поэтому он не может считаться пропущенным, поскольку Н. обратился с иском по настоящему делу в пределах трехлетнего срока.
Таким образом, на основании вышеизложенного, суд пришел к выводу о необходимости исковые требования Н. к ООО «Фактура» МагомедовауМ.Г. удовлетворить, встречные исковые требования ООО «Фактура» к Н. оставить без удовлетворения.
Определением от 21.01.2022г. в целях обеспечения иска были наложены обеспечительные меры до принятия решения по существу, в связи с этим суд считает, что необходимо снять обеспечительные меры.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Н. к ООО «Фактура» М. удовлетворить.
1.Установить юридический факт бессрочного (постоянного) пользования Н. 1,0 га земель прибрежной полосы Каспийского моря Государственного земельного запаса под строительство базы отдыха в границах, указанных Государственном Акте на право бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного на основании Решения № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ФИО21 народных депутатов, установлении границы принадлежащего ему на праве бессрочного (постоянного) пользования земельного участка площадью 1,0 га земель прибрежной полосы Каспийского моря из запаса <адрес>, согласно чертежу границ земельного участка в выданном Н. Государственном акте на землю и Акту отвода земельного участка под строительство базы отдыха.
2. Признать недействительным Акт выбора земельного участка от 29.09.1992 г. под организацию оздоровительной профилактории.
3. Признать недействительным Решение исполкома <адрес> ФИО21 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № о выделении МП «Фактура» земельного участка площадью 2га, расположенного на прибрежной полосе Каспийского моря из земель Махачкалинского авиаотряда,
4.Признать недействительным Государственный Акт серии А-1 № от 18.11.1992 г. МП «Фактура» на право бессрочного пользования землей.
5. Признать недействительным договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Территориальным управлением Росимущества в РД и ООО «Фактура», передаточный акт земельного участка с кадастровым номером у 05:09:000045:564 от ДД.ММ.ГГГГ,
6. Признать недействительным запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права аренды земельного участка с кадастровым номером 05:09:000045:564, расположенного на Каспийском побережье <адрес> за ООО «Фактура»
7. Признать постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 05:09:000045:564 за ООО « Фактура» незаконной.
5. Обязать ООО «Фактура» устранить препятствия в пользовании истцу земельным участком площадью 1,0 га земель прибрежной полосы Каспийского моря из запаса <адрес> в установленных границах.
6. Установить границы принадлежащего Н. на праве бессрочного (постоянного) пользования земельного участка площадью 1,0 га земель прибрежной полосы Каспийского моря из запаса <адрес>, согласно чертежу границ земельного участка в выданном ему Государственном Акте на землю и Акту отвода земельного участка под строительство базы отдыха в следующих координатах:
1. Х-194094.0683 / У-367336.4329
2. Х-193994.0925 / У-367334.522
3. Х-193992.7483 /У-367434.5129
4. Х-194092.729 / У-367436.424
7. Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 05:09:000045:564.
В удовлетворении встречных исковых требований ООО «Фактура» к Н. о признании недействительным государственного акта на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № о предоставлении Н. земельного участка пл. 1 га. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД через Карабудахкентский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Мусаев Б.А.