Решение по делу № 33а-5415/2016 от 10.08.2016

     Дело № 33а-5415/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Соболева В.М.,

судей Костенко Е.Л., Юдина А.В.,

при секретаре Н.,

рассмотрев в судебном заседании 15 августа 2016 года дело по апелляционной жалобе ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Сосногорске Республики Коми на решение Сосногорского городского суда Республики Коми от 11 апреля 2016 года, которым

исковые требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Сосногорске Республики Коми удовлетворены частично. Взысканы с Габовой Н.М. в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сосногорске Республики Коми пени, начисленные на недоимку по страховым взносам за ... год в период с ... по ..., в сумме 617 руб. 80 коп., в том числе:

пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 398 руб. 67 коп.,

пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 150 руб. 30 коп.,

пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме – 24 руб. 42 коп.

пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 44 руб. 41 коп.

В удовлетворении остальных исковых требований Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Сосногорске Республики Коми к Габовой Н.М. отказано.

Взыскана с Габовой Натальи Михайловны государственная пошлина в доход федерального бюджета в сумме 400 руб. 00 коп.

Заслушав доклад судьи Соболева В.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Сосногорске РК обратилось в суд с административным иском к Габовой Н.М. о взыскании пеней по страховым взносам, указав, что административный ответчик, будучи зарегистрирована в УПФР в качестве страхователя в период с ... по ..., не уплатила своевременно и в полном объёме страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за ... год, в связи с чем ей были начислены пени за несвоевременное перечисление страховых взносов за период с 18 июня 2010 года по ... в размере 1067,54 руб.

В судебном заседании стороны участия не принимали.

Судом вынесено вышеуказанное судебное решение.

В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в г. Сосногорске ставится вопрос об изменении решения суда в части и полном удовлетворении заявленных требований.

Стороны, извещавшиеся о месте и времени заседания суда апелляционной инстанции, в судебное заседание не явились.

В силу части 1 статьи 307, части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ судебная коллегия определила рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобах, представлении и возражении относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного решения, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование регулируются Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Индивидуальные предприниматели в соответствии с положениями части 1 статьи 5 приведённого закона и подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» являются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В силу частей 1, 2 статьи 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном названным Федеральным законом.

В соответствии со статьёй 25 Закона № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени за несвоевременную уплату страховых взносов начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, до даты фактической уплаты задолженности.

Как следует из материалов дела и установлено судом, с 01 сентября 2006 года Габова Н.М. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, 02 июня 2010 года её деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекращена.

Согласно материалам дела, у Габовой Н.М. имелась недоимка по страховым взносам, начисленным за ... год, которая была ей предъявлена в требовании об уплате от 02 ... №... со сроком оплаты до ..., в сумме 5295,63 руб., в т.ч. недоимка по страховым взносам на страховую часть пенсии 3071,41 руб., на накопительную часть пенсии 1316,32 руб., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС 241,33 руб., в территориальный ФОМС – 438,77 руб., а также пени в сумме 227,80 руб.

В связи с неисполнением Габовой Н.М. названного требования, судебным приказом мирового судьи Промышленного судебного участка г. Сосногорска №... от 18 ... указанная сумма недоимки и пени была взыскана.

... ОСП по г. Сосногорску на основании указанного судебного приказа возбуждено исполнительное производство №... в отношении Габовой Н.М., ... исполнительное производство окончено в связи с невозможностью установления местонахождение должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств, находящихся на счетах в банках.

... судебный приказ мирового судьи Промышленного судебного участка г. Сосногорска №... от ... года вновь предъявлен взыскателем ГУ УПФР в г. Сосногорске в ОСП по г. Сосногорску ко взысканию, ... возбуждено исполнительное производство №....

По состоянию на ... данное исполнительное производство не окончено, остаток задолженности по нему составляет 1626,83 руб.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичный срок предусмотрен частью 2 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», согласно которой заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено названной статьей.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении части заявленных требований, суд первой инстанции, исходил из пропуска пенсионным органом срока на обращение в суд.

Судебная коллегия полагает указанные выводы суда первой инстанции ошибочными, поскольку судом первой инстанции не приняты во внимание нормы части 1.2 и 2.1 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», согласно которым заявление о взыскании подается органом контроля за уплатой страховых взносов в суд, если общая сумма страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 500 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью 2.2 названной статьи, а в случае, если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого органом контроля за уплатой страховых взносов при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов превысила 500 рублей, орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 500 рублей.

В данном случае общая сумма пени, подлежащая взысканию с Габовой Н.М. по требованию от ... № ... составляла менее 500 рублей, а именно 449,74 руб., в связи с чем, пенсионный орган обратился в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов окончания от ... № ..., с учётом которого сумма задолженности превысила 500 рублей, а именно составила1067,54 руб.

Таким образом, срок для обращения в суд пенсионным органом по требованию от ... № ... не пропущен.

С учётом данных обстоятельств, решение суда подлежит изменению с вынесением по делу нового решения об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьёй 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сосногрского городского суда Республики Коми от 11 апреля 2016 года изменить, вынести новое решение.

Взыскать с Габовой Н.М. пени, начисленные на недоимку по страховым взносам за ... год в период с ... по ..., в сумме 1067 рублей 54 копейки, в том числе:

пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 649 руб. 99 коп.,

пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 277 руб. 28 коп.,

пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме – 50 руб. 84 коп.

пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 92 руб. 43 коп.

Взыскать с Габовой Н.М. в доход бюджета МО МР «Сосногорск» государственную пошлину в размере 400 рублей.

Председательствующий

Судьи