Решение по делу № 5-599/2018 от 11.12.2018

Дело № 5- 599 /2018 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 декабря 2018 года г. Лениногорск РТ

Судья Лениногорского городского суда Республики Татарстан В.В.Иваничев рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по части 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) в отношении Гисматова И.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Украины, фактически проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, холостого, со слов инвалидности не имеющего, ранее привлекавшегося к административной ответственности.

Положения статей 25.1, 25.5, 29.3, 30.1, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьи 51 Конституции Российской Федерации разъяснены,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в ходе проверки адреса: <адрес>, установлено, что Гисматов И.М., являющийся гражданином Украины, проживает по указанному адресу с декабря 2016 года с нарушением режима пребывания, выразившимся в нарушении сроков пребывания, в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Лениногорского городского суда РТ Гисматов И.М. был привлечен к ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в 2000 рублей.

В судебном заседании Гисматов И.М. вину в совершенном административном правонарушении признал пояснив, что не успел оформить документы.

Суд, выслушав Гисматов И.М., изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно примечанию к ст. 18.8 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.

В силу части 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно статье 21 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Исходя из положений части 1 статьи 22 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.

Иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия пребывания в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в ходе проверки адреса: <адрес>, установлено, что Гисматов И.М., являющийся гражданином Украины, проживает по указанному адресу с декабря 2016 года с нарушением режима пребывания, выразившимся в нарушении сроков пребывания, в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Лениногорского городского суда РТ Гисматов И.М. был привлечен к ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в 2000 рублей.

В связи с установленным нарушением в отношении гражданина Украины Гисматова И.М., ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, а именно повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 статьи 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения указанного правонарушения Гисматовым И.М. подтверждается представленными материалами об административном правонарушении: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Гисматова И.М., копией вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ постановления Лениногорского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта гражданина Украины, материалами СПО СК: АС ЦБД УИГ («Мигрант»), рапортом сотрудника полиции ОВ ППСП ОМВД РФ.

В суд документов, подтверждающих законное право Гисматова И.М. на пребывание (проживание) в РФ не представлено, таким образом, Гисматов И.М. обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 4 статьи 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Материалы дела свидетельствуют о том, что Гисматов И.М. длительное время пребывает на территории Российской Федерации без документов, никаких мер по легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не принял, по месту пребывания не зарегистрирован, не работает, источника дохода не имеет.

При таких обстоятельствах судья считает необходимым назначить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, исходя на данных, подтверждающих необходимость применения к Гисматову И.М. этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ, частью 5 статьи 3.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

признать Гисматова И.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.Зай-<адрес> ТАССР, гражданина Украины, фактически проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, холостого, со слов инвалидности не имеющего, ранее привлекавшегося к административной ответственности, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании части 5 статьи 3.10 КоАП РФ, до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, ФИО1 содержать в Центре временного содержания УМВД России по г.Набережные Челны РТ (Республика Татарстан, город набережные Челны, улица Металлургическая, д. 6).

Оплату административного штрафа производить по следующим реквизитам: получатель – Получатель: УФК по РТ (ОМВД России по Лениногорскому району); ИНН – 1649003623 КПП – 164901001; Расчетный счет № 40101810800000010001; Банк – Отделение – НБ Республика Татарстан г. Казань; БИК банка – 049205001; ОКТМО – 92636101.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Татарстан, через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Судья Лениногорского городского суда РТ В.В. Иваничев

Копия верна: судья                     

Постановление вступило в законную силу ________________ 2018 года.

Секретарь ___________________