Решение по делу № 12-31/2022 от 28.09.2022

дело № 12-31/2022

УИД 65MS0001-01-2022-002824-13

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

17 октября 2022 года                                                г. Александровск-Сахалинский

Судья Александровск-Сахалинского городского суда Сахалинской области Захаров Д.Г., рассмотрев в помещении суда жалобу Колоколовой Е.А., поданную в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Александровск-Сахалинского района Сахалинской области от 14 сентября 2022 года о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Колоколовой Елены Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Александровск- Сахалинского района Сахалинской области Кузнецова А.А. от 14 сентября 2022 года по делу об административном правонарушении в отношении Колоколовой Елены Александровны по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, Колоколова Е.А. подала в Александровск-Сахалинский городской суд Сахалинской области жалобу, в которой просит суд постановление мирового судьи судебного участка № 1 Александровск-Сахалинского района Сахалинской области от 14 сентября 2022 года отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В обоснование жалобы Колоколова Е.А. указала, что как следует из материалов дела, постановление КДН и ЗП ГО «Александровск-Сахалинский район» № от 31.03.2022, которым на нее наложен штраф в размере 500 рублей, вступило в законную силу 12.04.2022. Таким образом, оплатить указанный штраф она должна была оплатить до 11.06.2022 года.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет 3 месяца.

Таким образом мировым судьей ошибочно вынесено постановление о признании ее виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

Лицо привлеченное к административной ответственности Колоколова Е.А. и представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ГО «Александровск-Сахалинский район», надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, назначенного на 15:30 17.10.2022, на рассмотрение жалобы не явились, в связи с чем судья, в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считает возможным рассмотреть жалобу Колоколовой Е.А. в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, доводы жалобы Колоколовой Е.А., судья приходит к следующим выводам.

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа «Александровск-Сахалинский район» № от 31 марта 2022 Колоколова Елена Александровна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.5-8).

Согласно протоколу № об административном правонарушении от 02.09.2022, Колоколова Елена Александровна в период с 12 апреля 2022 года по 10 июня 2022 года включительно, проживая в г. Александровск-Сахалинский Сахалинской области, не оплатила административный штраф в размере 500 рублей, наложенный постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа «Александровск-Сахалинский район» Сахалинской области № от 31 марта 2022 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (л.д.3-4).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Александровск-Сахалинского района Кузнецова А.А. от 14 сентября 2022 года, Колоколова Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В силу ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1. ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 49-ФЗ) предусмотрено, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлено, что в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Кроме того, указано, что срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Таким образом, неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым обязанность не была выполнена к определенному нормативным правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Из представленных материалов следует, что постановление № от 31 марта 2022 года получено Колоколовой Е.А. 01.04.2022 года, не обжаловано и вступило в законную силу 12.04.2022 года.

Следовательно, административный штраф в размере 500 рублей Колоколова Е.А. должна была уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, то есть по 10 июня 2022 года включительно и с этой даты начинается течение трехмесячного срока давности привлечения Колоколовой Е.А. к административной ответственности. Подобное толкование согласуется с Постановлением Верховного Суда РФ от 03.04.2015 N 72-АД15-1.

В соответствии с материалами дела на 14 сентября 2022 года, то есть на момент вынесения мировым судьей постановления о привлечении Колоколовой Е.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок давности привлечения к административной ответственности истек.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 1 Александровск-Сахалинского района Сахалинской области от 14 сентября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Колоколовой Е.А. подлежит отмене, а производство по данному делу-прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу Колоколовой Елены Александровны на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Александровск-Сахалинского района Кузнецова А.А. от 14 сентября 2022 года о назначении административного наказания Колоколовой Елене Александровне по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Александровск-Сахалинского района Кузнецова А.А. от 14 сентября 2022 года о назначении административного наказания Колоколовой Елене Александровне по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях- отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

        Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 данного Кодекса, должностным лицом, вынесшим постановление, либо опротестовано прокурором.

Судья Александровск-Сахалинского

городского уда Сахалинской области                                                    Д.Г. Захаров