Решение по делу № 2-1673/2023 (2-10793/2022;) от 20.06.2022

2-1673/2023

24RS0048-01-2022-008574-41

Р Е Ш Е Н И Е (заочное)

Именем Российской Федерации

23 мая 2023 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Акимовой И.В.,

при секретаре Кучиной И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска к Уханову ФИО5 о понуждении сособственника недвижимого имущества присоединиться к действующему договору аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска обратился в суд с иском к Уханову С.И. о понуждении сособственника недвижимого имущества присоединиться к действующему договору аренды земельного участка, мотивируя требования тем, что согласно п. 1.1 Положения о Департаменте муниципального имущества и земельных отношений, утвержденного постановлением администрации <адрес>, истец является органом администрации <адрес>, осуществляющим формирование, управление и распоряжение муниципальным имуществом, землями, лесами и другими природными ресурсами, расположенными на территории <адрес>. В соответствии со ст. 1, 65 Земельного кодекса РФ основным принципом регулирования земельных правоотношений является платность использования земли. Формами платы за землю являются земельный налог и арендная плата, последняя из которых взимается за земли, переданные в аренду (п.1, п.3 ст. 65 Земельного кодекса РФ). В соответствии с п. 1 ст. 3.3 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. Земельный участок с кадастровым номером № сформирован и постановлен на государственный кадастровый учет. В отношении него имеется действующий договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № с множественностью лиц на стороне арендатора. Согласно информации из ЕГРН Уханову С.И. на праве собственности принадлежит 4/270 доли нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного в нежилом здании с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>. Земельный участок не принадлежит ответчику на праве собственности. Просят обязать Скворцова С.П. подписать соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебное заседание представитель истца не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате судебного разбирательства извещался судом своевременно, надлежащим образом, согласно сведениям по материалам дела, Отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю, что следует из почтовых уведомлений о вручении повестки, расписки о вручении повестки (л.д.57,66,67,71).

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в п. 3 Постановления Пленума от 26 июня 2008 года N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. ст. 167, 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Рассматривая вопрос о последствиях неявки в суд ответчика, суд учитывает положения ст. 35 ГПК РФ, предусматривающей обязанность лиц, участвующих в деле, добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В связи с чем, в соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

В силу положений ст.1 ЗК РФ, настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах, в том числе, платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу п.8 ст.39.20 ЗК РФ, уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1-4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

Статья 39.20 Земельного кодекса РФ устанавливает, что если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (пункт 1).

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее – неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (пункт 2).

Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора (п.6).

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

В течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды (пункт 7).

Согласно ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с положениями ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом, Уханову С.И. на праве собственности принадлежит 4/270 доли нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного в нежилом здании с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, что подтверждено выпиской из ЕГРН (л.д.32-33).

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом и собственниками нежилых помещений заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> – Урванцева (л.д.13-20).

ДД.ММ.ГГГГ Истец направил ответчику уведомление, а также проект соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.10-12,29-31).

Оценивая представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, с учетом положений ст.ст.56, 67 ГПК РФ, при рассмотрении спора, суд принимает во внимание следующее.

Как установлено судом, и следует из материалов дела, Уханову С.И. на праве собственности принадлежит 4/270 доли нежилого помещения с кадастровым номером № расположенного в нежилом здании с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, что подтверждено выпиской из ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом и собственниками нежилых помещений заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером № по адресу: г. Красноярск, Советский район, <адрес>

Земельный участок не принадлежит ответчику на праве собственности, договор аренды на земельный участок между сторонами не заключен.

ДД.ММ.ГГГГ Истец направил ответчику уведомление, а также проект соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, по условиям которого арендодатель ДМИЗО предоставляет, а арендатор Уханов С.И. принимает и использует на условиях аренды совместно с другими собственниками здания, расположенного на этом земельном участке, земельный участок с категорией земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером 24:50:0400067:16, находящийся по адресу: <адрес>, для использования в целях эксплуатации нежилого здания в соответствии с градостроительным регламентом зоны в границах, указанных в выписке из ЕГРН об участке, прилагаемой к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, общей площадью 12 522 кв.м., однако ответ на данное обращение направлен истцу не был.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом.

Доказательственная деятельность в первую очередь связана с поведением участников процесса, процессуальная активность которых по доказыванию ограничена процессуальными правилами об относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств (ст. ст. 56, 59, 60, 67 ГПК РФ).

Соответственно, разумно и добросовестно используя предоставленные законодательством процессуальные права, ответчик был обязан доказать не обоснованность имущественных притязаний, однако не представил суду доказательств, подтверждающих отсутствие оснований для удовлетворения заявленного иска, возражений не заявил.

В силу ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение, предусмотрены вышеизложенной ст. 39.20 ЗК РФ.

В силу ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, предусмотренное п. 8 ст. 39.20 ЗК РФ право истца обратиться в суд с иском о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, суд полагает иск подлежащим удовлетворению и необходимым обязать Уханова С.И. подписать соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц от ДД.ММ.ГГГГ №.

Учитывая, что истец, являющийся государственным органом, был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче данного иска в силу закона (пп.19 п. 1 ст.333.36 НК РФ), суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину по данному делу 300 рублей (на основании пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, удовлетворить.

Обязать Уханова ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УВД <адрес> подписать соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц от ДД.ММ.ГГГГ №.

Взыскать с Уханова ФИО7 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: И.В. Акимова