Дело № 12-1153/2021
№
РЕШЕНИЕ
г. Красноярск 4 октября 2021 года
Судья Центрального районного суда г. Красноярска Шиверская О.А.,
с участием главного специалиста административной комиссии Центрального района в г. Красноярске Корзун Е.С.,
рассмотрев в судебном заседании жалобу представителя по доверенности Шевалье Евгении Витальевны в интересах Горохова Александра Валентиновича на постановление Административной комиссии Центрального района в г. Красноярске № 144 от 12.04.2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях» в отношении Горохова Александра Валентиновича,
УСТАНОВИЛ:
постановлением Административной комиссии Центрального района в г. Красноярске № 144 от 12.04.2021 г. Горохов Александр Валентинович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях» с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, представитель по доверенности Шевалье Е.В. в интересах Горохова А.В. обратилась в Центральный районный суд г. Красноярска с жалобой, в которой просит об его отмене. Указывает, что заявитель не был надлежащим образом извещен о дате и месте составления в отношении него протокола об административном правонарушении, с 20.12.2019 г. имел постоянную регистрацию по месту жительства в <адрес> С 07.03.2020 г. по семейным обстоятельствам находится в г. Сочи. Кроме того, указывает, что по адресу<адрес> Горохов А.В. не зарегистрирован и не проживает и соответственно не получал никаких уведомлений о том, что в отношении него ведется производство по делу об административном правонарушении не знал, в связи с чем не имел возможности воспользоваться правом на предоставление ходатайств и возражений относительно вменяемого ему административного правонарушения. Указывает, что заявитель не является собственником всех объектов, вид которых нарушает Правила благоустройства. Истцу на праве собственности принадлежат лишь часть гаражных боксов /12 шт./, и сооружение - открытая автостоянка, которая находится над гаражными боксами. Земельный участок под гаражными боксами и рядом с ними Горохову А.В. не принадлежит, и является муниципальной собственностью, в отношении которой заявитель неоднократно подавал заявления в Департамент муниципального имущества и земельных отношений Администрации г. Красноярска о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здания, сооружения /помещения в них/, без проведения торгов, на что каждый раз получал отказ. Считает, что Горохов А.В. не является ответственным лицом, отвечающим за благоустройство муниципальной собственности /прилегающей территории/ и состоянием гаражных боксов, принадлежащим на праве собственности третьим лицам. Кроме того, ранее собственниками гаражных боксов по адресу: г. <адрес> был создан гаражный кооператив. Горохов А.В. не обязан единолично нести ответственность за содержание территории гаражных боксов всего кооператива, так как не является его председателем. Само сооружение /открытая автостоянка/ над гаражными боксами ничем не захламлена, как и гаражные боксы, находящиеся в собственности Горохова А.В., в связи с чем, считает, что Горохов А.В. не является лицом, совершившим административное правонарушение, указанное в постановлении о назначении административного наказания. Указывает, что постановление об административном правонарушении и протокол № 144 от 23.03.2021 г. заявителем так и не получены, о вынесенном в отношении него постановлении Горохов А.В. узнал в мобильном приложении банка, в момент получения счета на оплату на денежную сумму в размере <данные изъяты> рублей, где основанием указан административный штраф. После чего, путем телефонной связи обратился в Администрацию Центрального района г. Красноярска с просьбой предоставить документы о производстве по делу об административном правонарушении, которые были получены представителем заявителя 12.05.2021 г.
В судебное заседание Горохов А.В., представитель по доверенности Шевалье Е.В. не явились, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы были своевременно извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили, об отложении не ходатайствовали.
В соответствие с требованиями КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившегося лица.
В судебном заседании представитель административного органа доводы жалобы не признала, считает, что принятое комиссией постановление является законным и обоснованным.
Выслушав участников процесса, проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года №7-2161 «Об административных правонарушениях» /в ред. Закона Красноярского края от 19.03.2015 №8- 3277)- за совершение действий, нарушающих правила благоустройства, озеленения и содержания территорий и строений, а равно правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах, наступает административная ответственность в виде административного штрафа, на граждан в размере от пятисот до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей.
Согласно п. 2.7. Правил благоустройства города Красноярска, расположение дополнительного оборудования, дополнительных элементов и устройств, размещаемых на фасадах здания, строения, их габариты и внешний вид должны соответствовать паспорту фасадов.
Согласно п. 2.9. Правил благоустройства города Красноярска Внешний вид фасадов зданий, строений включает в себя архитектурное и колористическое решение, конструктивные элементы фасада, места размещения дополнительных элементов и устройств, дополнительного оборудования, рекламных и информационных конструкций. Внешний вид фасадов зданий, строений должен соответствовать требованиям, установленным настоящими Правилами, архитектурно-художественным регламентом, и паспорту фасадов.
Согласно п. 2.10. Правил благоустройства города Красноярска лица, ответственные за благоустройство зданий, строений, обязаны иметь паспорт фасадов, за исключением случаев, указанных в пунктах 2.10.1 - 2.10.2 настоящих Правил. Порядок составления, изменения и согласования паспорта фасадов, а также типовая форма паспорта фасадов устанавливаются правовым актом администрации города.
Согласно п. 2.13. Правил благоустройства города Красноярска запрещается:
самовольно размещать объявления, афиши, плакаты, графические изображения, иные информационные материалы на фасадах зданий, сооружений, а также наносить надписи на фасады зданий, сооружений; самовольно изменять внешний вид зданий, строений.
В постановлении указано, что 23.03.2021 г. в 15 час. 00 мин. по адресу: г. Красноярск, ул. Брянская, д. 71 допущено размещение на фасаде сооружения /гаражных боксах/ информационных /рекламных конструкции /«Сдам продам площадку гаражи»; «фрезеровка печать реклама»/, самовольно нанесенные графические изображения и надписи; ворота некоторых гаражных боксов отсутствуют - имеется доступ третьих лиц на территорию гаражных боксов; зафиксировано захламление территории, объекта твердыми коммунальными и строительными отходами, конструктивные элементы сооружения деформированы /плита перекрытия крыши/ стены повреждена, имеется отклонение - возможно падение. Строение по адресу: г. Красноярск, ул. Брянская, д. 71 принадлежит Горохову А.В. на праве собственности.
Вина Горохова А.В. в совершении правонарушения подтверждается:
- постановлением об административном правонарушении № 144 от 12.04.2021 г., в котором указано, что 23.03.2021 г. в 15 час. 00 мин. по адресу: <адрес> допущено размещение на фасаде сооружения /гаражных боксах/ информационных /рекламных конструкции /«Сдам продам площадку гаражи»; «фрезеровка печать реклама»/, самовольно нанесенные графические изображения и надписи; ворота некоторых гаражных боксов отсутствуют - имеется доступ третьих лиц на территорию гаражных боксов; зафиксировано захламление территории, объекта твердыми коммунальными и строительными отходами, конструктивные элементы сооружения деформированы /плита перекрытия крыши/ стены повреждена, имеется отклонение - возможно падение;
- определением о внесении изменений в постановление № 144 от 12.04.2021 г.;
- протоколом об административном правонарушении № 144 от 23.03.2021 г., в котором указано, что Гороховым А.В. совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях»;
- выпиской из ЕГРН;
- материалами фотофиксации;
- телефонограммой об уведомлении Горохова А.В. от 22.03.2021 г.;
- протоколом осмотра земельного участка от 23.03.2021 г.;
- протоколом заседания административной комиссии от 12.04.2021 г.;
- видеоматериалом к протоколу осмотра.
Данные доказательства были исследованы при рассмотрении дела в отношении Горохова А.В., являются достоверными, допустимыми и достаточными, им дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
Доводы представителя Шевалье Е.В. о том, что Горохов А.В. не был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, являются несостоятельными, поскольку как следует из материалов дела, телефонограммой от 22.03.2021 г. члена административной комиссии Центрального района Грохотовой К.А. Горохов А.В. был лично извещен о дате, времени и месте составления протокола. Кроме того, как следует из указанной телефонограммы, Горохов А.В. пояснил, что решение явиться на осмотр остается за ним, почтовый адрес для направления протокола называть отказался.
Доводы жалобы представителя Шевалье Е.В. о том, что протокол об административном правонарушении Гороховым А.В. получен не был, так же суд находит несостоятельными, поскольку по имеющимся в деле адресам местонахождения Горохова А.В. протокол № 144 от 23.03.2021 г. был направлен, однако конверт возвращен в адрес заявителя, адрес фактического проживания в телефонном режиме Горохов А.В. называть отказался.
Порядок привлечения Горохова А.В. к административной ответственности не нарушен.
Наказание назначено Горохову А.В. в пределах санкции статьи.
Процессуальных нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену принятого по делу постановления, судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление Административной комиссии Центрального района в г. Красноярске № 144 от 12.04.2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях» в отношении Горохова Александра Валентиновича, – оставить без изменения, жалобу представителя по доверенности Щевалье Е.В. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток с момента получения копии решения с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Красноярска.
Судья О.А. Шиверская