Решение от 06.12.2021 по делу № 12-419/2021 от 12.10.2021

Мировой судья Сиваш Н.С.                                                                №

№

№

РЕШЕНИЕ

      ДД.ММ.ГГГГ.                                                    <адрес>

         Судья Феодосийского городского суда РК Терентьев А.Н., с участием законного представителя –директора ООО «Дельфин» Маковской Т.О., главного специалиста отдела лицензионного контроля управления лицензирования отдельных видов хозяйственной деятельности Министерства промышленной политики <адрес> Дмитрука С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу юридического лица-Общества с ограниченной ответственностью «Дельфин» на постановление мирового судьи судебного участка № Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, -

установил:

Постановлением мирового судьи судебного № Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, юридическое лицо- Общество с ограниченной ответственностью «Дельфин» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 200000 рублей с конфискацией алкогольной продукции.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, юридическое лицо обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить как незаконное и необоснованное, мотивируя жалобу тем, что протокол об административном правонарушении оформлялся в отношении бармена и как следует из его показаний, он самовольно без ведома руководителя торговал принесенными им алкогольными напитками.

    В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель юридического лица поддержал жалобу по изложенным в ней основаниям, пояснила, что вину признают, но просят заменить наказание на предупреждение, применив ст.4.1. КоАП РФ.

Главный специалист отдела лицензионного контроля управления лицензирования отдельных видов хозяйственной деятельности Министерства промышленной политики Республики Крым Дмитрук С.В. в судебном заседании с жалобой не согласился, пояснил, что протокол в отношении бармена не составлялся, так как проверялось юридическое лицо, обнаруженный алкоголь не имел акцизных марок. Решение вопроса о применении предупреждения оставил на усмотрение суда.

Заслушав стороны, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, считаю необходимым указать следующее.

Согласно п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

          В соответствии с ч.4 ст.15.12 КоАП РФ оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

    Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке в порядке, установленном пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

В силу указанной нормы алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками, которые приобретаются в государственном органе, уполномоченном Правительством Российской Федерации; алкогольная продукция, ввозимая (импортируемая) в Российскую Федерацию, маркируется акцизными марками, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5.1 данной статьи, которые приобретаются в таможенных органах организациями, осуществляющими импорт алкогольной продукции. Маркировка алкогольной продукции не предусмотренными названным законом марками, не допускается.

Пунктом 1 статьи 26 Закона N 171-ФЗ запрещен оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 указанного закона, либо с маркировкой поддельными марками.

При этом в силу статьи 2 Закона N 171-ФЗ оборотом признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие данного закона.

            Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, в соответствии с данными реестра выданных лицензий на осуществление розничной продажи алкогольной продукции, а также розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания ФС РАР ООО «ДЕЛЬФИН» осуществляет деятельность, по указанному выше адресу, согласно лицензии №<адрес>04 от ДД.ММ.ГГГГ на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по 16.01.2021г.

При проведении внеплановой выездной проверки объекта общественного питания ООО «ДЕЛЬФИН» ДД.ММ.ГГГГ установлено нарушение ст.26 Федерального закона № 171-ФЗ, а именно в зале для обслуживания посетителей, за барной стойкой на стеллажах, в обороте находилась алкогольная продукция без маркировки в соответствии со ст. 12 указанного закона, а именно:

- Ликер десертный «Малибу» на основе карибского рома со вкусом кокоса (неполная бутылка) - объем спирта 21 %, емкостью 0,7 л в количестве 1 бутылки;

- Ликер «Molinari» - объем спирта 40 %, емкостью 1,0 л в количестве 1 бутылки;

- Виски «Red Label» (неполная бутылка) - объем спирта 40 %, емкостью 1,0 л в количестве 1 бутылки;

- Ликер «BOLS» (неполная бутылка) объем спирта 21 %, емкостью 1,0 л в количестве 1 бутылки;

- Ликер «Baileys» (неполная бутылка) объем спирта 17 %, емкостью 1,0 л в количестве 1 бутылки;

- Ликер «Kahlua» (неполная бутылка) объем спирта 20 %, емкостью 1,0 л в количестве 1 бутылки;

- Ликер «Cointreau» (неполная бутылка) объем спирта 40 %, емкостью 1,0 л в количестве 1 бутылки.

Документов, подтверждающих легальность производства и оборота указанной алкогольной продукции, предусмотренных ст.10.2 Федерального закона №171-ФЗ в соответствии с определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, ООО «ДЕЛЬФИН» в Министерство не представлено.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ООО "Дельфин" протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и привлечения его постановлением мирового судьи к административной ответственности.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

    протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №;

    определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №;

    протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ №;

    протоколом изъятия вещей и документов (проб и образцов) от ДД.ММ.ГГГГ №;

    пояснениями директора ООО «ДЕЛЬФИН» Маковской Т.О. от ДД.ММ.ГГГГ;

    пояснениями бармена ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ;

    фототаблицей.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного кодекса.

Деяние общества квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.

Порядок и срок давности привлечения общества к административной ответственности соблюдены.

В силу ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ст. 3.4 КоАП РФ.

          Несмотря на то, что ООО «Дельфин» относится к микропредприятиям, суд не находит исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, позволяющих применить ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ и ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, поскольку правонарушение связано с реализацией алкоголя.

            В соответствии с п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение, в том числе об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

             В соответствии с вышеприведенными нормами права, а также с учетом обстоятельств по делу, установленных в судебном заседании, суд считает, что в силу ст.30.7 КоАП РФ жалоба юридического лица не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, -

решил:

           ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░- ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.4 ░░.15.12 ░░░░ ░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░» - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 4 ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 30.9 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                       ░.░.░░░░░░░░░