Решение по делу № 5-5938/2020 от 30.11.2020

Дело № 5-5938/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    30 ноября 2020 года                                                          г. Зеленодольск

    Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан Р.И. Шайдуллина, рассмотрев посредством системы видеоконференц-связи дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: Республика ФИО6, <адрес>, работающего водителем в ...», женатого, имеющего троих несовершеннолетних детей,

    УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15:15 ФИО1 без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор), находясь в отдельной кабине, не имея прямого контакта с пассажирами, осуществлял перевозку пассажиров маршрута № на автобусе марки «НефАЗ», государственный регистрационный знак ... тем самым нарушил правила поведения, установленные Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», Распоряжением Президента Республики Татарстан от 19 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации Республики Татарстан», требования пункта 4 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 марта 2020 г. № 208 «О мерах по предотвращению в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции».

ФИО1 в судебном заседании вину не признал, пояснил, что он находился в изолированной от пассажиров кабине для водителей автобуса, прямого контакта с пассажирами не имеет.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты.

В связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции и в соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», распоряжением Президента Республики Татарстан от 19 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан», а также в целях реализации решений оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации, постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, предложений (предписаний) Главного государственного санитарного врача по Республике Татарстан Кабинетом Министров Республики Татарстан принято постановление от 19 марта 2020 г. № 208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции».

    Согласно пункту 4 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 марта 2020 г. № 208 «О мерах по предотвращению в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» запрещены до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки с 12.05.2020 вход и нахождение граждан в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

    Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, объяснениями ФИО1, фотоснимком.

    Оснований подвергать сомнению эти доказательства у суда не имеется.

    Исходя из собранных материалов и доказательств, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установлена и доказана.

    Между тем действия ФИО1, формально содержащие признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляли существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, поэтому, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения, суд признает совершенное ФИО1 правонарушение малозначительным.

    Производство по делу в отношении ФИО1 возможно прекратить на основании пункта 11 части 2 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с объявлением ему устного замечания.

    На основании изложенного, и руководствуясь пунктом 11 части 2 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

    ПОСТАНОВИЛ:

    производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить и объявить ему устное замечание.

    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

    Судья                                                                                   Р.И. Шайдуллина