Дело №2а-206/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сыктывкар 09 февраля 2017 года
Эжвинский районный суд г. Сыктывкара
в составе председательствующего судьи Арефьевой Т.Ю.,
при секретаре Казариновой Н.Б.,
с участием административного истца Юркиной Л.М.,
представителей административных ответчиков Боровковой Н.В., Мелеховой О.Ю., по доверенности от **.**.**., доверенности от **.**.**
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Юркиной Л.М. к Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Коми и Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Коми о признании незаконными решений налогового органа и обязании предоставить имущественный налоговый вычет,
установил:
Юркина Л.М. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Коми о признании незаконными решений №... №... и №... от **.**.** года, и обязании предоставить ей имущественный налоговый вычет за **.**.**, в том числе: **.**.**. – в размере ... руб. В обоснование требований указано, что в **.**.** года она по договору купли-продажи приобрела ... доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., и подала документы на получение налогового вычета. Решениями налогового органа ей отказано в предоставлении имущественного налогового вычета в связи с совершением сделки купли-продажи между взаимозависимыми лицами: истцом и ее братьями – Юркиным В.М. (... доли) и Юркиным А.М. ... доли). Решением Управления ФНС России по Республике Коми №... от **.**.**. ее жалоба на решения Межрайонной ИФНС России №5 по Республике Коми оставлена без удовлетворения. Считает, что имеет право на имущественный налоговый вычет, поскольку сделка купли-продажи являлась реальной, а не мнимой. При совершении сделки не присутствовала экономическая выгода для всех лиц, участвовавших в купле-продаже. Установление одного только факта родства не дает законных оснований полагать, что отношения между родственниками являются взаимозависимыми для целей налогообложения.
Определением суда от **.**.**. к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной налоговой службы по Республике Коми.
В судебном заседании административный истец Юркина Л.М. на заявленных требованиях настаивает по изложенным в административном исковом заявлении доводам.
Представитель административного ответчика МИФНС России №5 по Республике Коми Боровкова Н.В. в удовлетворении требований просила отказать по доводам, изложенным в отзыве на административное исковое заявление.
Представитель административного ответчика УФНС России по Республике Коми Мелехова О.Ю. поддержала отзыв об отказе в иске.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи от **.**.** года Юркина Л.М. приобрела ... доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, общей площадью ...., по адресу: ..., стоимостью ... руб., у своих полнородных братьев – Юркина В.М. (...) и Юркина А.М. (...).
В целях совершения сделки купли-продажи **.**.**. между Юркиной Л.М. и ОАО «Сбербанк России» был заключен кредитный договор №... о предоставлении истцу кредита «Приобретение готового жилья» в сумме ... руб. для приобретения ... доли вышеуказанной квартиры.
**.**.** года Юркина Л.М. предоставила в Межрайонную ИФНС России №5 по Республике Коми уточненные налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц за **.**.** и **.**.** годы и налоговую декларацию за **.**.** год, заявив к возврату из бюджета налог на доходы физических лиц: в размере .... - за **.**.**, .... - за **.**.**, ... руб. - за **.**.** год.
По результатам проведения камеральной налоговой проверки налоговых деклараций Межрайонной ИФНС России №5 по Республике Коми составлены акты от **.**.**. №... (за **.**.**.), ... (за **.**.**.), №... (за **.**.**.).
**.**.**. заместителем начальника Межрайонной ИФНС России №5 по Республике Коми Н.. материалы налоговой проверки были рассмотрены в присутствии Юркиной Л.М., и вынесены решения №... №... об отказе в привлечении Юркиной Л.М. к ответственности за совершение налогового правонарушения, и отказе в возврате налога на доходы физических лиц за **.**.** годы.
Решением Управления ФНС России по Республике Коми от **.**.** года №... апелляционная жалоба Юркиной Л.М. на решения Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Коми от **.**.** года №... оставлена без удовлетворения.
В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 220 Налогового кодекса РФ при определении размера налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 настоящего Кодекса налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета, предоставляемого с учетом особенностей и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилых домов, квартир, комнат или доли (долей) в них, приобретение земельных участков или доли (долей) в них, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков или доли (долей) в них, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доля (доли) в них.
Согласно пп. 1 п. 3 ст. 220 Налогового кодекса РФ имущественный налоговый вычет, предусмотренный подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи, предоставляется с учетом следующих особенностей: имущественный налоговый вычет предоставляется в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации одного или нескольких объектов имущества, указанного в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи, не превышающем 2 000 000 рублей.
Имущественные налоговые вычеты, предусмотренные подпунктами 3 и 4 пункта 1 настоящей статьи, не предоставляются в случаях, если сделка купли-продажи жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них совершается между физическими лицами, являющимися взаимозависимыми в соответствии со статьей 105.1 настоящего Кодекса (пп. 5 п. 3 ст. 220 Налогового кодекса РФ).
Согласно п. 1 ст. 105.1 Налогового кодекса РФ, если особенности отношений между лицами могут оказывать влияние на условия и (или) результаты сделок, совершаемых этими лицами, и (или) экономические результаты деятельности этих лиц или деятельности представляемых ими лиц, указанные в настоящем пункте лица признаются взаимозависимыми для целей налогообложения.
Для признания взаимной зависимости лиц учитывается влияние, которое может оказываться в силу участия одного лица в капитале других лиц, в соответствии с заключенным между ними соглашением либо при наличии иной возможности одного лица определять решения, принимаемые другими лицами. При этом такое влияние учитывается независимо от того, может ли оно оказываться одним лицом непосредственно и самостоятельно или совместно с его взаимозависимыми лицами, признаваемыми таковыми в соответствии с настоящей статьей.
В силу пп. 11 п. 2 ст. 105.1 Налогового кодекса РФ, с учетом пункта 1 настоящей статьи в целях настоящего Кодекса взаимозависимыми лицами признаются: физическое лицо, его супруг (супруга), родители (в том числе усыновители), дети (в том числе усыновленные), полнородные и неполнородные братья и сестры, опекун (попечитель) и подопечный.
Как указал Конституционный Суд РФ, право плательщиков налога на доходы физических лиц на получение имущественного налогового вычета при совершении сделки купли-продажи квартиры закреплено федеральным законодателем в статье 220 Налогового кодекса Российской Федерации в целях стимулирования граждан к улучшению их жилищных условий. Вместе с тем, решая задачи по стимулированию граждан к улучшению своих жилищных условий, федеральный законодатель предусмотрел случаи, когда право на имущественный налоговый вычет не применяется. К их числу отнесены в том числе случаи, когда сделка купли-продажи квартиры совершается между взаимозависимыми физическими лицами (пункты 1 и 2 статьи 105.1, пункт 5 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации), что обусловлено сложностью установления реального характера сделок купли-продажи недвижимости, заключенных между взаимозависимыми лицами. Именно законодатель вправе определять (сужать или расширять) круг лиц, на которых распространяются налоговые льготы (Определения от 17.06.2010 № 904-О-О и от 27.10.2015 № 2538-О, Постановления от 21 марта 1997 года № 5-П и от 28 марта 2000 года №5-П).
С учетом вышеназванных правовых норм, поскольку Юркина Л.М. договор купли-продажи доли квартиры заключила со своими родными братьями Юркиным В.М. и Юркиным А.М., налоговая льгота, предусмотренная ст. 220 Налогового кодекса РФ, независимо от ее доводов, изложенных в административном исковом заявлении, не может быть ей предоставлена, так как стороны договора купли-продажи от **.**.**. являются между собой взаимозависимыми лицами, что в силу закона исключает право на получение имущественного налогового вычета по данной сделке.
При таких обстоятельствах, решения налогового органа об отказе в предоставлении Юркиной Л.М. налогового вычета за **.**.** годы является правомерным. В связи с чем, в удовлетворении административных исковых требований следует отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 226-228 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административных исковых требований Юркиной Л.М. к Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Коми и Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Коми о признании незаконными решений от **.**.** года №..., и обязании предоставить имущественный налоговый вычет за **.**.** годы, отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 10.02.2017г.
Судья Т.Ю. Арефьева