Решение по делу № 5-666/2021 от 12.08.2021

Дело № 5-666/2021

УИД № 29RS0008-01-2021-003052-59

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 августа 2021 года                                                                                    город Котлас

Судья Котласского городского суда Архангельской области Чичерин Д.М. в помещении Котласского городского суда Архангельской области по адресу: Архангельская область, город Котлас, улица Мелентьева, дом № 27, фл. 3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Шаньгина Александра Сергеевича, __.__.__ года рождения, уроженца ...., гражданина Российской Федерации, невоеннообязанного, работающего в ООО «Автоград» слесарем, размер дохода № рублей, холостого, никого на иждивении не имеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: ...., паспорт серии № №, выдан __.__.__ ОВД ...., ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Шаньгин А.С. виновен в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах.

Шаньгин А.С. 06 августа 2021 года в 20 часов 00 минут, находясь в помещении магазина «Везунчик» по адресу: Архангельская область, г. Котлас, ул. Герцена, д. 2А, в период введения режима повышенной готовности на территории Архангельской области в связи с распространением коронавирусной инфекции с нарушением условий использования гигиенической маски для защиты органов дыхания, а именно, отсутствовала гигиеническая маска, в нарушение пункта 2.3 указа Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года № 28-у «О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Архангельской области.

В судебном заседании Шаньгин А.С. вину в инкриминированном правонарушении признал полностью, обстоятельства инкриминированного деяния не оспаривал. Выдвинул версию о том, что в момент совершения правонарушения свидетеля Ч. на месте событий не было. Привел довод о том, что в протоколе об административном правонарушении неверно указана статья КоАП РФ «10.6.1» вместо «20.6.1».

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, считаю, что вина Шньгина А.С. в совершении правонарушения нашла свое подтверждение.

Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В силу п. «б» ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, вправе выносить мотивированные постановления о введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) в организациях и на объектах.

Реализуя предоставленные ему полномочия, и в связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, Главный государственный санитарный врач РФ в п. 1.5 постановления от 18 марта 2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» постановил высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) принять меры по введению режима повышенной готовности.

В соответствии с п.п. «м», «у» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации: принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта.

Во исполнение указанных положений закона и в целях минимизации последствий от возможных чрезвычайных ситуаций, а также принятия дополнительных мер по защите населения и территорий Архангельской области от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) был издан Указ №-у «О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», в соответствии с пунктом 2.3 п.п. 2 которого предписано гражданам, при нахождении в общественном транспорте при осуществлении перевозки железнодорожным, автомобильным, речным и другим видом транспорта, включая перевозку пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок, по заказу, легковым такси, а также в зданиях и на территориях вокзалов (автовокзалов, железнодорожных вокзалов, аэропортов), станций, платформ, остановочных пунктов (остановок).

Пунктом 2.3 данного указа предписано гражданам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Архангельской области, обеспечить ношение гигиенических масок в местах продажи товаров (оказания услуг, выполнения работ), за исключением мест массового пребывания людей, указанных в пункте 2.2.1 настоящего указа.

Пунктом 2.3.3 Указа № 28-у установлено, что при использовании гигиенических масок для защиты органов дыхания граждане обязаны соблюдать условия использования изделия, указанные в инструкции (при наличии таковой), а также гигиеническая маска для защиты органов дыхания должна тщательно закрепляться, плотно прилегать к лицу с закрытием рта, носа, без оставления зазоров.

Факт совершения Шаньгиным А.С. административного правонарушения подтвержден совокупностью представленных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении, рапортом полицейского (водителя) мобильного взвода ОР ППСП ОМВД России «Котласский» Т., объяснениями свидетеля Ч.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии Шаньгина А.С. правильно и в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о Шаньгине А.С., как лице, его совершившем, изложены полно и в соответствии с фактическими обстоятельствами дела. Предусмотренные законом требования к процедуре составления протокола об административном правонарушении должностным лицом соблюдены.

Несогласие Шаньгина А.С. с протоколом об административном правонарушении не свидетельствует о том, что данный процессуальный документ составлен с нарушением закона.

От дачи объяснения по факту инкриминированного правонарушения Шаньгин А.С. отказался, воспользовавшись ст. 51 Конституции РФ.

Согласно рапорту полицейского (водителя) мобильного взвода ОР ППСП ОМВД России «Котласский» Т. 06 августа 2021 года около 20 часов 00 минут в помещении магазина «Везунчик» по адресу: Архангельская область, г. Котлас, ул. Герцена, д. 2А, гражданин Шаньгин А.С. нарушил пункт 2.3 указа Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года № 28-у «О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Данный рапорт составлен сотрудником полиции, на которого в силу положений пункта 11 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» возложены обязанности по пресечению административных правонарушений и осуществлению производства по делам об административных правонарушениях, отнесённых законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции. Оснований полагать, что данный рапорт является недопустимым доказательствам, не усматривается.

В объяснениях свидетеля Ч. изложены аналогичные обстоятельства выявления правонарушения.

Версию Шаньгина А.С. о том, что в момент совершения правонарушения свидетеля Ч. на месте событий не было суд находит несостоятельной, обусловленной желанием поставить под сомнение объяснения свидетеля. Не доверять объяснениям свидетеля Ч., который видел, что Шаньгин А.С. находился в помещении магазина без использования гигиенической маски, у суда не имеется.

Вопреки доводам Шаньгина А.С. в протоколе об административном правонарушении верно указана статья КоАП РФ «20.6.1», такое написание цифры «2» обусловлено почерком сотрудника полиции, составившего протокол об административном правонарушении.

Представленными по делу доказательствами подтверждается, что Шаньгин А.С. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Архангельской области, а именно в нарушение пункта 2.3 названного Указа, 17 июля 2021 года около 20 часов 00 минут, находясь в помещении магазина «Везунчик» по адресу: Архангельская область, г. Котлас, ул. Герцена, д. 2А, нарушил условия использования гигиенической маски для защиты органов дыхания, а именно отсутствовала гигиеническая маска.

В этой связи действия Шаньгина А.С. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного Шаньгиным А.С. административного правонарушения, данные о его личности и имущественном положении, обстоятельства, влияющие на административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Шаньгина А.С., является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Шаньгина А.С., не установлено.

Исходя из обстоятельств совершенного правонарушения, и наличия существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, совершенное Шаньгиным А.С. правонарушение малозначительным не является.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Оснований для назначения наказания в виде предупреждения судья не усматривает, поскольку целью возложения обязанности по ношению средств защиты является предотвращение распространения инфекции и причинения вреда жизни и здоровью неопределенного числа лиц.

Учитывая характер совершенного Шаньгиным А.С. административного правонарушения, его личность, имущественное положение, смягчающее и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Шаньгина Александра Сергеевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере № рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН 2901071427, КПП 290101001, расчетный счет 03100643000000012400, банк получателя Отделение Архангельск Банка России/УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, КБК 18811601201010601140, БИК 011117401, ОКТМО 11710000, УИН 18880429210296327583.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Котласский городской суд Архангельской области: Архангельская область, город Котлас, улица Мелентьева, дом 27, фл. 3.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                             Д.М. Чичерин