Решение по делу № 2-390/2014 (2-7550/2013;) от 31.10.2013

Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ногинск Московская область 29 апреля 2014 года

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Юсупова А.Н.

при секретаре Амелиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Журавлева Ю. С., Журавлевой З. И. к Володиной Н. И., садоводческому некоммерческому товариществу «Луговина» об установлении юридических фактов о местоположении земельных участков, внесении изменений в сведения ГКН, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения и его освобождении,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Журавлев Ю.С. и Журавлева З.И. обратились в суд с иском к Володиной Н.И., садоводческому некоммерческому товариществу «Луговина»обустановлении юридических фактов о местоположении земельных участков, внесении изменений в сведения ГКН о площади и границах земельных участков № и № в СНТ «Луговина», Тимково Ногинского района и истребовании земельного участка № в СНТ «Луговина» <адрес> из незаконного владения Володиной Н.И. и его освобождении от строений путем сноса последних.

Истец Журавлев Ю.С. в судебное заседание не явился. Интересы истцов Журавлева Ю.С. и Журавлевой З.И. в судебном заседании по доверенности представляла Байдак Т.В.

В обоснование заявленных исковых требований Байдак Т.В. иск поддержала, пояснила, что истцы на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ г., р№, являются собственниками земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке в органе обязательной государственной регистрации. Предыдущим собственником указанного выше земельного участка являлся их сын – Журавлев А. Ю., который ДД.ММ.ГГГГ года умер. Данный земельный участок был предоставлен ему на основании Постановления главы администрации Ногинского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ года. Границы и местоположения данного земельного участка путем его межевания не устанавливались, однако были определены генеральным планом застройки СНТ «Луговина» д. Тимково Ногинского района, утвержденным Постановлением Главы администрации Ногинского района № от ДД.ММ.ГГГГ года.

После оформления своих прав на наследственное имущество, в целях использования своего земельного участка, истцы приехали в СНТ «Луговина» и обнаружили, что принадлежащий им земельный участок используется Володиной Н.И.. От ответчика они узнали, что данный земельный участок был передан ей в пользование бывшим председателем СНТ «Луговина» Стош В.В., так как предыдущий владелец не использовал его по назначению, не платил налоги и членские взносы. Кроме того, Володина Н.И. сообщила истцам, что данный земельный участок поставлен ею на кадастровый учет под кадастровым номером № и является ее собственностью. Однако в свидетельстве о государственной регистрации права Володиной Н.И. объектом права числиться участок №.

Согласно генерального плана местонахождение земельного участка № значится между участками №. Именно в этом месте производилось предоставление земельного участка № Володиной Н.И., что прямо следует из содержания Постановления руководителя администрации Ногинского района № от ДД.ММ.ГГГГ г. Фактически же земельный участок расположен на месте земельного участка №, принадлежащего истцам, и на этом месте смежован, что следует из кадастрового дела.

В связи с указанным, истцы и их представитель считают, что имеются законные основания для установления местоположение земельного участка № <адрес>, принадлежащего на праве собственности Журавлеву Ю. С. и Журавлевой З. И. между земельными участками № согласно генеральному плану СНТ «Луговина», согласованному и утвержденному Постановлением главы администрации Ногинского района № от ДД.ММ.ГГГГ г., установления местоположение земельного участка № <адрес>, принадлежащего Володиной Н. И. между земельными участками № согласно генеральному плану СНТ «Луговина», согласованному и утвержденному Постановлением главы администрации Ногинского района № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Учитывая, что фактически при межевании земельного участка № были установлены и согласованы со смежными землепользователями границы этого земельного участка, то истцы полагают возможным внести изменения в сведения ГКН по земельному участку № <адрес> в части исключения из них сведений о границах этого земельного участка.

Также ссылаясь на ст. 301 и 304 ГК РФ истцы просят истребовать земельный участок № из незаконного владения Володиной Н.И., расположенный по адресу: <адрес> и обязать ее освободить данный земельный участок от ее личных вещей и строений путем сноса последних.

Ответчик Володина Н.И. исковые требования Журавлева Ю.С. и Журавлевой З.И. не признала по доводам письменных возражений (л.д. 135-138,211-218,225-232, том 1).

Представитель Володиной Н.И. по доверенности Рахимкулова Ю.В. возражения Володиной Н.И. поддержала в полном объеме, в удовлетворении исковых требований Журавлева Ю.С. и Журавлевой З.И. просила отказать.

Представитель ответчика СНТ «Луговина» в суд не явился. О явке в суд извещен надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотрении дела в отсутствии представителя СНТ «Луговина».

Представитель третьего лица - администрации Ногинского муниципального района Московской области – Алексашина И.В. исковые требования Журавлевых Ю.С. и З.И. поддержала. Отметила, что местоположение спорных земельный участков следует определять по генеральному плану СНТ «Луговина», согласованному и утвержденному Постановлением главы администрации Ногинского района № от ДД.ММ.ГГГГ г. При этом подтвердила, что корректировка в генеральный план СНТ «Луговина» в части участков № и № не производилась. Кроме того, представитель 3 лица-Алексашина И.В. пояснила, что Володиной Н.И. согласно Постановления руководителя администрации Ногинского района № от ДД.ММ.ГГГГ г. был предоставлен земельный участок № с местоположением согласно генерального плана СНТ «Луговина». Описание местоположения земельного участка № СНТ «Луговина» и иные предоставленные в администрацию документы для предоставление земельного участка № в собственность не сохранились в виду истечения срока хранения. Однако, учитывая, что земельный участок все-таки был предоставлен, то это указывает на то, что описание его местоположения, составленное самой Володиной Н.И., соответствовало местоположению по генеральному плану СНТ «Луговина».

Представитель третьего лица ФГБУ «Кадастровая палата» в суд не явился. О явке в суд извещен надлежащим образом. Об уважительности причин отсутствия суд не известил, об отложении дела не просил.

Третье лицо – Киселев И.А. против удовлетворения иска Журавлевых Ю.С. и З.И. не возражал. Пояснил суду, о том, что он является членом СНТ с ДД.ММ.ГГГГ года. Он пришел к председателю с просьбой приобрести участок, после чего вместе с председателем поехали на участок №. На указанном участке была проездная дорога. Киселеву предоставили указанный участок, он начал его обрабатывать, убрал проездную дорогу, но документов на участок к тому моментов еще не получил. Документы обещали дать около полугода, после чего ему сообщили о том, что документы на участок отдали Володиной Н.И. на № участок. Киселеву И.А. обещали внести изменения в генплан, что согласовано с Администрацией. После такого разговора, Киселеву И.А. отдали № участок. Председатель СНТ Стош В.В. говорил, что все изменения сделаны, с Администрацией Ногинского муниципального района генплан согласован. При разговоре с Володиной Н.И. она ему сказала, что участок № ей дал Стош В.В. (л.д. 11, том 2).

Суд с учетом мнения, явившихся лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчика и третьего лица.

Выслушав объяснения представителя истцов Журавлевых Ю.С., З.И. - Байдак Т.В., ответчика Володину Н.И., ее представителей – адвоката Шамкова С., Рахимкулову Ю.В., представителя третьего лица Администрации муниципального образования Ногинский муниципальный район Московской области Алексашиной И.В., третьего лица Киселева И.А., изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно п. 4 ст. 14 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ
"О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" после государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется в соответствии с земельным законодательством. После утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность.

Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность.

Согласно ст. 47 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садовод, огородник или дачник может быть лишен прав собственности на земельный участок за умышленные или систематические нарушения, предусмотренные земельным законодательством. Обязательное заблаговременное предупреждение садовода, огородника или дачника о необходимости устранения допущенных нарушений законодательства, являющихся основаниями для лишения прав на земельный участок, осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством, а лишение прав на земельный участок при не устранении нарушений законодательства - в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

Согласно ст. 286 ГК РФ орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным статьями 284 настоящего Кодекса, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством.

Земельным законодательством РФ предусмотрены условия и порядок принудительного прекращения права собственности на земельный участок только в отношении лиц, не являющихся его собственниками, в виду ненадлежащего использования земельного участка. В отношении собственников земельных участков такой порядок не установлен.

Судом установлено, что <адрес> было образовано и зарегистрировано в ДД.ММ.ГГГГ г. и состояло из № земельного участка индивидуального пользования и земельного участка общего пользования, что подтверждается копией Устава СНТ «Луговина». Планировка и застройка территории СНТ «Луговина» была утверждена Постановлением Главы администрации Ногинского района № от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 131, том 1). На день рассмотрения дела судом изменений в генеральный план застройки СНТ «Луговина» в установленном законом порядке не вносились.

Судом установлено, что Постановлением главы администрации Ногинского района № от ДД.ММ.ГГГГ г. Журавлеву А.Ю., как члену СНТ «Луговина» <адрес>, был предоставлен в собственность земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный при общих межевых границах с участками №, что подтверждается выкопировкой из генерального плана застройки территории СНТ «Луговина» (л.д. 13,14, 8 том 1). Данное местонахождение земельного участка № СНТ «Луговина» было также установлено решением Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ г., где также была установлена незаконность перенумерации земельного участка № № на земельный участок № № (л.д. 16).

В ДД.ММ.ГГГГ г. право собственности Журавлева А.Ю. было удостоверено свидетельством о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного Земельным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ногинского района.

ДД.ММ.ГГГГ г. Журавлев А.Ю. умер. После его смерти наследство на данный земельный участок было оформлено его родителями: Журавлевым Ю.С.и Журавлевой З.И., что подтверждается материалами наследственного дела № (л.д. 152-168) и копией свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ г. р№. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года, бланк серии № и № (л.д. 11-12, том 1).

Таким образом, судом установлен факт законного владения Журавлевым Ю.С. и Журавлевой З.И. на праве собственности земельным участком № в СНТ «Луговина» <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный при общих межевых границах с участками №.

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г. в члены СНТ «Луговина» ДД.ММ.ГГГГ была принята Володина Н.И. Ей на праве пользования в данном СНТ был предоставлен земельный участок №, который ранее никому не предоставлялся. Указанные обстоятельства усматриваются из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 78 -95 том 1), а также списка членов СНТИ «Луговина», являющегося приложением к Постановлению главы администрации Ногинского района № от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 174, 175-195).

В ДД.ММ.ГГГГ г. Володина Н.И. обратилась в администрацию Ногинского района с заявлением о предоставлении ей земельного участка № СНТ «Луговина» в собственность. При этом Володиной Н.И. было составлено и подписано описание местоположения границ данного земельного участка.

Как утверждает ответчик Володина Н.И., описывая местоположение земельного участка №, она указывала в качестве смежных земельных участков земельные участки № №, однако надлежащим образом оформленных доказательств данного обстоятельства ею представлено не было. Копия описания (л.д. 37), которое Володина Н.И. изначально указывала как описание, предоставленное в администрацию Ногинского района, судом не может быть принято как надлежащее доказательство, поскольку данный документ не подписан Володиной Н.И.

Последующий довод Володиной Н.И. и ее представителя Шамкова С. о том, что в администрацию Володина Н.И. предоставляла также план, составленный сотрудником ООО НПП «Румб» Кувалдиной Л.В., утвержденный начальником отдела по Ногинскому району Управления Роснедвижимости по МО Андреевой О.Л. в ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 27 том 1) суд также не принимает, поскольку достоверных доказательств этому ответчиком не представлено.

Напротив судом установлено, что Постановлением руководителя администрации Ногинского района № от ДД.ММ.ГГГГ г. земельный участок № СНТ «Луговина» был предоставлен в Володиной Н.И. в собственность, что подтверждается копией указанного выше Постановления (л.д. 35, том 1).

Как усматривается из текста данного Постановления местоположение предоставляемого земельного участка определялось генеральным планом планировки и застройки территории СНТ «Луговина», утвержденном Постановлением Главы администрации Ногинского района № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Корректура генерального плана СНТ «Луговина» д<адрес> в отношении земельных участков № и № не производилась. Она затрагивала только участки №, что подтверждается копией Постановления руководителя администрации Ногинского района № от ДД.ММ.ГГГГ г. и приложенным к нему планом (л.д. 129-130, том 1). В связи с указанным выкопировки из генерального плана СНТ «Луговина» <адрес>, заверенные председателем СНТ «Луговина» Железновым М.С. на л.д. 95-100, том 1) суд признает не соответствующими действительности.

Анализ содержания Постановления руководителя администрации Ногинского района № от ДД.ММ.ГГГГ г. дает основание полагать, что описание местоположения земельного участка № СНТ «Луговина» соответствовало местоположению данного земельного участка по генеральному плану СНТ «Луговина», утвержденном Постановлением Главы администрации Ногинского района № от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 13), а именно между земельными участками №№.

Указанные обстоятельства дают основание установить, что действительное положение земельного участка № находится между земельными участками №№ 823, 821, 825 именно в этом месте земельный участок № был предоставлен в собственность Володиной Н.И., что в свою очередь дает основание суду удовлетворить требование истцов об установлении местоположения земельного участка № в СНТ «Луговина» между земельными участками №.

Также из выкопировки из генерального плана планировки и застройки территории СНТ «Луговина» усматривается, что участок № (на плане обозначен желтым цветом) и земельный участок № (на плане обозначен красным цветом) (л.д. 13, том 1) находятся на некотором удалении друг от друга и общих границ не имеют, а, соответственно, не тождественны друг другу.

Устанавливая местоположение земельный участков № и № СНТ «Луговина» <адрес>, суд также учитывает довод представителя администрации муниципального образования «Ногинский муниципальный район Московской области» о том, что при определении местоположения спорных земельных участков следует руководствоваться генеральным планом СНТ «Луговина», согласованным и утвержденным Постановлением главы администрации Ногинского района № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Как ранее было установлено земельный участок № и земельный участок № находятся на некотором удалении друг от друга и общих границ не имеют.

При производстве межевания земельного участка № СНТ «Луговина» производилось согласование границ земельного участка со смежными землепользователями. Границы согласовывались с владельцами земельных участков № №, т.е. с владельцами смежных землепользователей с участка №. Это же обстоятельство следует и из карты (плана) от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 27 том 1).

Таким образом, судом установлено, что границы земельного участка № сформированы не на месте действительного местоположения этого участка, а на месте земельного участка №, что позволяет суду удовлетворить исковое требование Журавлевых Ю.С. и З.И. об установлении факта межевания Володиной Н.И. земельного участка № СНТ «Луговина» <адрес> на месте земельного участка № СНТ «Луговина» <адрес>.

Доказательств, опровергающих данный вывод суда, ответчиками не представлено.

Удовлетворения требования об установлении факта незаконного межевания Володиной Н.И. земельного участка № СНТ «Луговина» <адрес> на месте земельного участка № СНТ «Луговина» <адрес>, как следствие, дает основание суду удовлетворить требование истцов о внесении изменений в сведения ГКН о земельном участке № СНТ «Луговина» <адрес>, принадлежащего Володиной Н.И., кадастровый номер №, в части исключения из ГКН сведений о границах данного земельного участка (№).

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: …

2) самовольного занятия земельного участка;…

2. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: …

4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Судом установлено, что право собственности на земельный участок № в СНТ «Луговина» в СНТ «Луговина» <адрес> с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. ни у Журавлева А.Ю., ни у Журавлева Ю.С. и Журавлевой З.И. прекращено не было, что подтверждается фактом наследования данного земельного участка и фактом государственной регистрации их права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, что подтверждается копией свидетельства о праве на наследство п закону от ДД.ММ.ГГГГ г. р№ (л.д. 9, том 1) и копией свидетельств о государственной регистрации права бланк № (л.д. 11, том 1) и бланк № (л.д. 12, том 1), а также копией кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ г. № на данный земельный участок, где правообладателем земельного участка № СНТ «Луговина» указан Журавлев А.Ю. (л.д. 10, том 1).

Не признавался земельный участок № в СНТ «Луговина» д. Тимково Ногинского района и безхозяйным.

Доказательств опровергающих данные выводы суда лицами, участвующими в деле не представлено.

Обосновывая возражения по иску, представитель Володиной Н.И. – адвокат Шамков С. ссылался на факт неиспользования истцами своего земельного участка и не уплату членских и целевых взносов.

Однако данные обстоятельства для разрешения данного дела правового значения не имеют.

Факт неиспользования истцами длительное время спорного земельного участка равно как отсутствия в течение длительного времени оформления ими своих наследственных прав на него не может быть расценен как отказ от права собственности этим участком, поскольку в силу ч. 3 ст. 209 ГК РФ владение, пользование и распоряжение землей осуществляются его собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Уплату членских и целевых взносов истцы не должны были производить, т.к. не являются членами СНТ «Луговина», заявлений о принятии в члены СНТ они не подавали, владеют участком как наследники бывшего члена СНТ «Луговина» в индивидуальном порядке.

Таким образом, истцы, являясь собственником земельного участка № СНТ «Луговина» д<адрес>, праве защищать свое право собственности от притязаний иных лиц и требовать восстановления своего нарушенного права путем истребования имущества из незаконного владения Володиной Н.И. и освобождения земельного участка № СНТ «Луговина» от принадлежащего Володиной Н.И. имущества.

Фактическое использование земельного участка № СНТ «Луговина» Володиной Н.И. подтверждается ее же объяснениями, а также фактом межевания этого земельного участка на месте земельного участка №. Факт нахождения на спорном земельном участке двухэтажного бревенчатого садового дома, бани, деревьев и кустарников также подтверждено ответчиком Володиной Н.И.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Журавлева Ю. С., Журавлевой З. И. к Володиной Н. И., садоводческому некоммерческому товариществу «Луговина» об установлении юридических фактов о местоположении земельных участков, внесении изменений в сведения ГКН, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения и его освобождении,

– удовлетворить.

Установить местоположение земельного участка № СНТ «Луговина» <адрес> с кадастровым номером №, вид разрешенного использования – для садоводства, категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, принадлежащего на праве общей долевой собственности Журавлеву Ю. С., Журавлевой З. И., между земельными участками № согласно генеральному плану СНТ «Луговина», согласованному и утвержденному Постановлением главы администрации Ногинского района № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Установить местоположение земельного участка № СНТ «Луговина» <адрес> с кадастровым номером №, вид разрешенного использования – для садоводства, категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, принадлежащего на праве собственности Володиной Н. И., между земельными участками № согласно генеральному плану СНТ «Луговина», согласованному и утвержденному Постановлением главы администрации Ногинского района № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Установить факт межевания Володиной Н. И. земельного участка № СНТ «Луговина <адрес> на месте земельного участка № СНТ «Луговина <адрес>.

Внести изменения в ГКН по земельному участку № СНТ «Луговина» <адрес>, вид разрешенного использования – для садоводства, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер №, площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащего Володиной Н. И., исключив из сведений ГКН сведения о границах этого земельного участка.

Истребовать из незаконного владения Володиной Н. И. земельный участок №, имеющий местоположение согласно генерального плана застройки СНТ «Луговина <адрес>, утвержденного Постановлением главы Ногинского района в ДД.ММ.ГГГГ г., замежеванный Володиной Н. И. как земельный участок №.

Обязать Володину Н. И. освободить земельный участок № в СНТ «Луговина» <адрес> от принадлежащего ей имущества, в том числе недвижимого.

Данное решение является основанием для внесения органом, осуществляющим функции кадастрового учета указанный выше изменений в Государственный кадастр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья