Решение по делу № 2-879/2024 от 06.03.2024

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

Шадринский районный суд Курганской области

в составе председательствующего Сухановой А.Г.

при секретаре Коротковой С.Э.

с участием истца Терзиогло Н.И. и ее представителя Медведевой О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Шадринске 24 сентября 2024 года гражданское дело по исковому заявлению Терзиогло Н.И. к ГКУ «Шадринский областной психоневрологический диспансер» о взыскании задолженности по выплате стимулирующих надбавок, компенсации за задержку выплаты и компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Терзиогло Н.И. обратилась в суд с иском к ГКУ «Шадринский областной психоневрологический диспансер» о взыскании задолженности по выплате стимулирующих надбавок, компенсации за задержку выплаты и компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований указала, что со 02.08.1993 работает в ГКУ «Шадринский областной психоневрологический диспансер», с 07.05.2018 переведена на должность менеджера по связям с общественностью отделения социальной помощи и лечебно-трудовой терапии. Стаж работы составляет более 30 лет, за это время взысканий не имела, работу выполняет в полном объеме, от работы не отказывается. В октябре, ноябре и декабре 2023 года начислялись и выплачивались стимулирующие надбавки за интенсивность и напряженность работы. От коллег она узнала, что всем сотрудникам отделения, где она работает, данная надбавка была начислена и выплачена. Считает, что подверглась дискриминации со стороны работодателя в связи с неназначением ей такой выплаты. Полагает, что ее права были нарушены, она поставлена в неравное положение с другими работниками аналогичной должности. На ее письменное обращение о причинах лишения стимулирующей надбавки, главный врач сообщила ей, что основанием для назначения стимулирующих выплат являются отчеты работников о проделанной работе и ходатайства об установлении выплат руководителей структурных подразделений, решение принимается комиссией, в состав которой входят члены профсоюза. В связи с непредоставлением ею отчетов о проделанной работе за октябрь, ноябрь и декабрь 2023 года, основания для начисления данных выплат ей отсутствовали. Между тем, она в течение 2023 года своевременно сдавала все отчеты, замечаний по этому поводу к ней не было. Порядок и основания для лишения работника стимулирующих выплат в коллективном договоре не установлены. С локальными нормативными актами об условиях для назначения данных надбавок она не была ознакомлена, тем самым, нарушены ее права на полную и достоверную информацию об условиях труда. С приказом о снижении выплат, который должен был быть принят работодателем, она не ознакомлена. Невыплата стимулирующей набавки только одному работнику поставила ее в неравное положение по сравнению с другими сотрудниками отделения. Решение о невыплате стимулирующей надбавки не может быть основано только на волеизъявлении руководителя без существования на то объективных причин. Просила взыскать с ответчика в свою пользу стимулирующую надбавку за интенсивность и напряженность работы за октябрь 2023 года в размере 5250 руб., ноябрь 2023 года в размере 5250 руб., декабрь 2023 года в размере 5000 руб., всего 15500 рублей; денежную компенсацию за нарушение сроков выплаты стимулирующих надбавок в размере 5281 руб. 80 коп. и в счет компенсации морального вреда 15000 рублей.

В судебном заседании истец Терзиогло Н.И. исковые требования поддержала, по обстоятельствам дела пояснила, что ее заработная плата складывается из оклада 8897 руб., надбавки за стаж в размере 30% от оклада, надбавки за вредные условия в размере 357 руб., доплаты до МРОТ, районного коэффициента. Спорные стимулирующие выплаты не являются постоянными, в конце 2023 года денежные средства поступили в ГКУ «Шадринский областной психоневрологический диспансер» и были выплачены всем сотрудникам отделения, где она работает, кроме нее. Она спрашивала у главного врача, почему ей не были произведены выплаты, та ей сказала, что из-за отсутствия отчетов, которые она сдает каждый месяц. Со слов других сотрудников ей известно, что так ее руководство наказывает из-за обращения в суд с иском об оспаривании законности перевода на другую должность. У нее третья группа инвалидности, но она работает наравне с остальными сотрудниками, за ней закреплены отделения №1, 2, 3, 4 и диспансерное отделение, в которых она осуществляет оформление пациентов в ПНИ, также в отделении №5 она проводит специальные психологические тренинги, работает с родственниками пациентов и отделом опеки и попечительства. Раньше был специалист по связям с общественностью, в обязанности которого входили получение пенсии за пациентов, оформление их в интернат, поскольку в настоящее время данная должность вакантная, то эти обязанности распределили между ней и Достоваловой Т.В. Считает, что имела право получить стимулирующие выплаты, поскольку помимо основной работы, сопровождала пациентов на инвалидных колясках в банки, магазины, пенсионный фонд. Если бы ей доплачивали за работу, то она проводила бы мероприятия в отделениях.

Представитель истца Медведева О.Н. в судебном заседании исковые требования поддерживала по доводам, изложенным в иске, обращала внимание, что у Терзиогло Н.И. и Достоваловой Т.В. одинаковые должности и обязанности, но Достоваловой Т.В. произвели выплаты стимулирующих надбавок, а истице нет, что свидетельствует о дискриминации со стороны работодателя.

Представитель ответчика ГКУ «Шадринский областной психоневрологический диспансер» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассматривать дело в свое отсутствие, будучи опрошенным ранее, пояснял и возражениях указал, что в 2018 году в учреждении была проведена спецоценка и оптимизация рабочих мест, социальная служба реорганизована в отделение социальной помощи, сотрудники переведены на другие должности. Терзиогло Н.И. с должности специалиста по социальной работе переведена на должность менеджера по связям с общественностью, до декабря 2023 года работала на 0,75 ставки, затем переведена на ставку. В конце 2023 года Департаментом здравоохранения Курганской области были выделены денежные средства для погашения задолженности по дорожным картам медицинского персонала, оставшиеся денежные средства было решено выплатить остальным сотрудникам. Прочему персоналу спорные выплаты были произведены в октябре и декабре 2023 года. 30% работников учреждения не была выплачена стимулирующая надбавка, так как эти сотрудники работают на ставку в рамках своей должности без дополнительных объемов и выполнения особо важных заданий и мероприятий. В отделении социальной помощи стимулирующие выплаты Терзиогло Н.И. и Б.Н.А. (заведующая отделением) не получили. Стимулирующие выплаты являются необязательными к заработной плате, выплачиваются за интенсивность, результативность, сложность и напряженность работы. Терзиогло Н.И. в силу ее состояния здоровья даются несложные поручения, более сложную работу выполняет второй менеджер по связям с общественностью Достовалова Т.В. Истица выборочно выполняет поручения, на нее поступали жалобы, она отказалась участвовать в неделе инвалидов, получать пенсию пациенту в другом отделении. Из сравнительного анализа работы двух менеджеров прослеживается больший объем основной и дополнительной работы у Достоваловой Т.В., потому оснований для назначения истице стимулирующих выплат комиссия не установила.

Третье лицо Достовалова Т.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассматривать дело в ее отсутствие, будучи опрошенной ранее, решение оставляла на усмотрение суда, по существу дела пояснила, что работает в ГКУ «Шадринский областной психоневрологический диспансер» в должности менеджера по связям с общественностью вместе с истицей. В ее обслуживании находятся отделения №1,2,3,4 и недееспособные пациенты диспансерного отделения, также она выполняет иную работу по единовременным поручениям. Кроме того, по собственной инициативе проводит в отделениях кружки и творческие занятия, в своих отделениях проводит мероприятия: день психического здоровья, декаду инвалидов, 8 марта и 23 февраля. В ее дополнительные обязанности входит обслуживание мужского отделения, получение денежных средств за пациентов в банках, перевозка пенсионных дел, восстановление документов, запросы в организации. Также в ГКУ «Шадринский областной психоневрологический диспансер» поступают недееспособные пациенты, у которых нет опекунов, к примеру, в 2023 году было пять таких пациентов, она сдает отчетность по ним в Отдел опеки и попечительства. Считает, что ей произвели стимулирующие выплаты законно и обоснованно. За Терзиогло Н.И. было закреплено отделение №5 и участок диспансерного отделения. С 2022 года истица начала выполнять дополнительную работу - оформление пациентов в ПНИ. Заведующая неоднократно предлагала Терзиогло Н.И. принять участие в мероприятиях, но та отказывалась в связи с отсутствием доплаты за данную работу. Был случай отказа Терзиогло Н.И. от выполнения работы, в августе 2023 года поступила пациентка из района, было необходимо перевести пенсионное дело для получения пенсии в г.Шадринске и оформить пациента в ПНИ. Терзиогло Н.И. изначально взялась за данную работу, но при оформлении пенсии в пенсионном фонде отказалась, из-за этого в ноябре 2023 года ей пришлось оформить пенсию пациентке.

Представители третьих лиц Департамента здравоохранения Курганской области, Департамента финансов Курганской области, Государственной инспекции труда в Курганской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Судом установлено и из материалов дела усматривается, что 02.08.1993 Терзиогло Н.И. была принята на работу санитаркой детского отделения в психоневрологический диспенсер (в настоящее время - ГКУ «Шадринский областной психоневрологический диспансер»), с 21.05.2001 переведена на должность специалиста по социальной работе отделения социальной помощи.

Приказом от 18.04.2018 Терзиогло Н.И. переведена на должность менеджера по связям с общественностью отделения социальной помощи и лечебно-трудовой терапии с должностным окладом 4044 руб., выплатой стимулирующего характера - коэффициентом стажа работы 0,3 в размере 1213 руб. 20 коп. и выплатой коэффициента за работу в местностях с особыми климатическими условиями 0,15. Дополнительное соглашение № от 18.04.2018 к трудовому договору подписано сторонами, экземпляр получен истицей 04.05.2018.

В соответствии с дополнительным соглашением № от 04.02.2020 к трудовому договору Терзиогло Н.И. установлен режим труда на условиях неполного рабочего дня с 8.00 до 13:54. Оплата труда производится пропорционально отработанному времени.

Согласно должностной инструкции менеджера по связям с общественностью в его обязанности входит: выявление нуждающихся в социально-медицинской, юридической, психолого-педагогической, материальной и иной помощи; установление причины возникших у них трудностей, оказание им содействия в их разрешении и социальной защиты; содействие интеграции деятельности различных государственных и общественных организаций и учреждений по оказанию необходимой помощи населению; проведение среди населения работы по пропаганде здорового образа жизни; консультирование по различным вопросам социальной помощи и защиты, совместно с врачом разрабатывать индивидуальные планы реабилитации; принимать активное участие в работе полипрофессиональной бригады; выявление и оказание содействия детям и взрослым, находящимся в опеке и попечительстве, устройстве в ЛТМ и лечебно-воспитательные учреждения, получении материальной, социально-бытовой и иной помощи; вести социальные карты инвалидов, находящихся на диспансерном учете; вести документацию по использованию денежных средств недееспособных; составлять отчет по расходованию денежных средств недееспособных для органа опеки и попечительства; обследовать жилищно-бытовые условия недееспособных; участие в работе по созданию центров социальной помощи семье, попечительства и опеки, социальной реабилитации, молодежных, подростковых и семейных центров, клубов и ассоциаций, объединений по интересам; вести необходимую учетно-отчетную документацию и т.п.

Пунктом 2.6 коллективного договора предусмотрены порядок и условия выплат стимулирующего характера в целях поощрения работников за выполненную работу: выплаты за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения, выплаты за качество и сложность работы; премия по итогам работы (за месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год).

Выплаты стимулирующего характера устанавливаются с применением коэффициентов к окладу или в фиксированной денежной сумме, осуществляются главным врачом с учетом мнения выборного профсоюзного комитета либо иного представителя работников, на основании представления руководителя структурного подразделения на определенный срок, от одного месяца до одного года, в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда. Размер выплат может быть частично или полностью снижен распоряжением руководителя учреждения при невыполнении условий для назначения выплат стимулирующего характера.

Приказами № от 31.10.2023, № от 04.12.2023, № от 22.12.2023 ряду работников установлены стимулирующие доплаты за качество и сложность, интенсивность и напряженность в труде, Терзиогло Н.И. данные выплаты не назначались и не выплачивались.

26.01.2024 Терзиогло Н.И. обратилась к главному врачу с заявлением о выплате ей стимулирующих выплат и премий за октябрь, ноябрь, декабрь 2023 года, в ответе на заявление ей сообщено, что стимулирующие выплаты осуществляются за дополнительный объем работы на основании отчетов работников о проделанной работе и ходатайств об установлении выплат руководителей структурных подразделений, решение принимается комиссией, в состав которой входят члены профсоюза. В связи с непредоставлением ею отчетов о проделанной работе за октябрь, ноябрь и декабрь 2023 года, основания для начисления данных выплат отсутствовали.

Свидетель Р.Е.В. в судебном заседании пояснила, что работает главным бухгалтером в ГКУ «Шадринский областной психоневрологический диспансер». В конце 2023 года были доведены лимиты для оплаты дорожных карт медицинским работникам, оплаты были произведены, денежные средства остались, в связи с чем руководителем было принято решение о выплате стимулирующих надбавок прочему персоналу за выработку и нагрузку. Была создана тарификационная комиссия, на заседаниях которой обсуждались сотрудники, которым полагались выплаты в связи с большим объемом нагрузки. На заседании обсуждалась Достовалова Т.В., которая несет общественную нагрузку всего диспансера, она выполняет всегда все поставленные перед ней задачи, несмотря на то, входит это в ее обязанности или нет. Данные стимулирующие выплаты носят необязательный характер, являются бонусом, при их распределении учитывался объем дополнительной работы, выполненной сотрудниками. Достовалова Т.В. занималась оформлением диспансера к праздникам, а Терзиогло Н.И. – нет.

Свидетель У.Н.А. показал, что работает заведующим отделением № 4, входит в состав тарификационной комиссии, также является председателем профсоюза в ГКУ «Шадринский областной психоневрологический диспансер». В конце 2023 года в учреждение поступили денежные средства для производства стимулирующих выплат сотрудникам, задачей тарификационной комиссии было разделение данных средств между сотрудниками. На каждое отделение была выделена определенная сумма с указанием пределов размера выплаты для каждой категории сотрудников, заведующий отделения со старшей медсестрой решают, кому и сколько выплатить с учетом выполняемых обязанностей, составляю списки, которые передаются в бухгалтерию, и впоследствии – комиссии. На заседании приводились доводы по каждому сотруднику из списка, проводилось голосование членов комиссии. Он проголосовал против того, чтобы Терзиогло Н.И. произвели стимулирующую выплату, поскольку была ситуация, когда она начала оформлять документы на пациентку, но в итоге отказалась, в результате пенсию пациентке оформила Достовалова Т.В. О том, что между ними распределены обязанности, он не знал. Терзиогло Н.И. действительно собрала все необходимые документы для оформления пациентки в ПНИ.

Свидетель К.Г.И. суду пояснила, что работает старшей медицинской сестрой в отделении №4, в августе 2023 года истица замещала Достовалову Т.В., получала пенсию для пациентов их отделения. Также по поручению заведующего Терзиогло Н.И. занималась оформлением и сопровождением пациентки в ПНИ.

Свидетель Б.Н.А. сообщила, что работает заведующей отделения социальной помощи, Терзиогло Н.И. работает в ее подчинении, к ней имеются претензии по поводу организации и проведения мероприятий в отделениях. Терзиогло Н.И. либо отмалчивается в такие моменты, либо отказывается из-за отсутствия доплаты. По поводу выплат, которые были произведены сотрудникам в конце 2023 года, ей ничего не известно, поскольку ей их тоже не выплатили, так как были недочеты в работе отделения. Отчеты истицы о проделанной работе за октябрь, ноябрь, декабрь 2023 года она не видела. Никакой работы сверх своих обязанностей Терзиогло Н.И. не выполняет. Считает, что Достовалова Т.В. больше заслуживала стимулирующую выплату.

Свидетель Б.В.В. пояснил, что работает заведующим отделения №5, Терзиогло Н.И. приходила в его отделение по своей инициативе, брала работу. В октябре 2023 года ушел в отпуск психолог в его отделении, он надеялся на помощь Терзиогло Н.И., но она куда-то пропала, позже ему стало известно, что она была на больничном. С 01.01.2024 он отказался от услуг Терзиогло Н.И., поскольку в отделении нет пациентов-инвалидов, нет необходимости в оформлении пенсии. Он присутствовал на заседании комиссии при распределении стимулирующих выплат, где обсуждалось, какие обязанности выполняла истица, объем нагрузки, члены комиссии были против стимулирующей выплаты Терзиогло Н.И.

Свидетель И.К.В. показала, что работает заведующей отделения судебно-психиатрической экспертизы и по совместительству заменяет врача в третьем отделении на период отпуска, поэтому ей приходится работать с Терзиогло Н.И. В отделение поступают пациенты, от которых отказались родственники, либо они утратили документы. Однажды произошла ситуация, когда необходимо было оформить пациенту памперсы, она долго ждала Терзиогло Н.И., но та сказала, что не обязана этого делать. Также Терзиогло Н.И. долго оформляла пациента в ПНИ.

Свидетель С.С.С. пояснила, что работает старшей медицинской сестрой отделения №3, Терзиогло Н.И. занимается оформлением пациентов отделения в ПНИ. Предыдущий менеджер занимался закупками для пациентов, у которых нет родственников (приобретение продуктов, сигарет, одежды). Терзиогло Н.И. данную работу не выполняет, ей самой приходится закупать необходимое для пациентов. Мероприятие, посвященное дню инвалидов, организовывали Б.Н.А., инструктор ЛФК, второй менеджер Достовалова Т.В., Терзиогло Н.И. в этом участия не принимала.

Свидетель З.Т.В. сообщила, что работает заместителем главного врача по экономическим вопросам, в конце 2023 года в ГКУ «Шадринский областной психоневрологический диспансер» поступили денежные средства из областного бюджета, которые были распределены на заседании тарификационной комиссии, ликвидирована задолженность по дорожным картам медицинского персонала, из оставшейся суммы было принято решение произвести стимулирующую выплату прочему персоналу индивидуально по основным критериям: интенсивность, результативность и эффективность работы. При распределении денежных средств учитывался личный вклад сотрудника в работу, эффективность его работы. Выплата была произведена не всем сотрудникам, в частности, Терзиогло Н.И. не предоставлена данная выплата, поскольку со слов заведующих отделениями она выполняет только ту работу, которую хочет сама.

Свидетель Г.Н.А. пояснила, что работает специалистом отдела кадров, в учреждении создана тарификационная комиссия, она является секретарем на заседаниях. Членами тарификационной комиссии являются главный врач, главная медсестра, экономист, главный бухгалтер, заведующие отделений. На заседаниях тарификационной комиссии производится распределение выплат, обсуждаются сотрудники, представленные от отделений по ходатайствам, кому полагается выплата, при этом учитываются периоды работы, больничные.

Статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относит в том числе обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии с абзацем пятым части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Данному праву работника в силу абзаца седьмого части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (абзацы первый и второй части 1 статьи 5).

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 названного Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения (часть 4 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1).

По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда включает помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера, доплаты и надбавки стимулирующего характера.

Постановлением Правительства Курганской области от 31.03.2009 N 152 (с последующими изменениями) утвержденоПоложение об оплате труда работников по общеотраслевым должностям служащих и профессиям рабочих государственных учреждений Курганской области, где введены новые (отраслевые) системы оплаты труда. Разделом V настоящего Положения работникам государственных учреждений по общеотраслевым должностям служащих устанавливаются стимулирующие выплаты.

В соответствии с Перечнем видов выплат стимулирующего характера работникам могут быть установлены следующие виды выплат стимулирующего характера:

- выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;

- выплаты за качество выполняемых работ;

- выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет;

- премиальные выплаты по итогам работы.

В целях поощрения работников за выполненную работу рекомендуется устанавливать следующие выплаты стимулирующего характера:

- премия по итогам работы (за квартал, полугодие, 9 месяцев, год);

- премия за образцовое качество выполняемых работ;

- премия за выполнение особо важных и срочных работ;

- премия за интенсивность и высокие результаты работы.

Выплаты стимулирующего характера производятся по решению руководителя государственного учреждения в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников.

Размер выплаты стимулирующего характера может определяться как в процентах к окладу (должностному окладу) работника, так и в абсолютном размере. Максимальный размер выплат стимулирующего характера не ограничен.

Премирование работников осуществляется на основе положения о премировании, утверждаемого локальным нормативным актом государственного учреждения.

При определении размеров выплат стимулирующего характера рекомендуется учитывать:

- успешное и добросовестное исполнение работником своих обязанностей в соответствующем периоде;

- инициативу, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;

- выполнение порученной работы, связанной с обеспечением рабочего процесса;

- участие в выполнении особо важных работ и мероприятий.

Премию за интенсивность и высокие результаты работы рекомендуется выплачивать работникам единовременно за интенсивность и высокие результаты работы.

При премировании учитываются:

- интенсивность и напряженность работы;

- особый режим работы (связанный с обеспечением безаварийной, безотказной и бесперебойной работы инженерных и хозяйственно-эксплуатационных систем жизнеобеспечения учреждения).

Аналогичные условия для назначения стимулирующих выплат предусмотрены Положением об оплате труда работников ГКУ «ШОПНД» по отраслевым должностям служащих и профессиям рабочих в отраслевой системе оплаты труда, утвержденных 18.09.2019, в п.5 которого отмечено, что выплаты производятся по решению тарификационной комиссии, оформляются приказом по учреждению в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников.

По мнению истца, невыплата ей стимулирующей выплаты связана с конфликтом и последующей дискриминацией. Представитель ответчика пояснял, что никаких работ, выходящих за пределы должностной инструкции, истец не производила, в связи с чем в список сотрудников, которым были выплачены стимулирующие доплаты, она не была включена.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации ответчик, как работодатель вправе оценивать эффективность труда своих работников, в том числе и истца с целью определения наличия оснований и размера выплат стимулирующего характера.

В возражениях ответчика были проанализированы отчеты о проделанной работе Терзиогло Н.И. и Достоваловой Т.В. и сделан вывод, что нагрузка в рамках поручаемой работы, а также ее сложность у менеджеров по связям с общественностью различна.

Стимулирующая выплата за интенсивность и напряженность является исключительным правом работодателя, но не его обязанностью и зависит от определенных критериев, установленных трудовым договором, Положением об оплате труда работников и т.п., поэтому в отсутствие таких оснований на работодателя не может быть возложена обязанность по изданию приказа о назначении соответствующей выплаты, которая не определена трудовым договором с работником, не является частью оплаты труда и не является гарантированной выплатой, поскольку зависит от ряда условий.

Истицей не приведено убедительных фактов о том, в чем заключается интенсивность и напряженность ее работы, за какую конкретно работу ей должна быть выплачена выплата стимулирующего характера, в чем заключается необъективная оценка ответчиком ее трудовой нагрузки, ее личного вклада в обеспечение выполнения задач, степени сложности выполнения заданий, оперативности и профессионализма в решении вопросов, входящих в ее компетенцию.

Доводы истца о допущенной со стороны работодателя дискриминации, суд признает несостоятельными, поскольку они основаны на неверном толковании норм действующего трудового законодательства и локальных нормативных актов учреждения. Суд считает, что факт дискриминации истца со стороны ответчика в ходе судебного разбирательства не установлен, поскольку как следует из представленных суду приказов об установлении стимулирующих выплат, истец не была единственным работником, которому выплата не была произведена.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Таким образом, суд не усматривает оснований, для применения положений ст. 237 ТК Российской Федерации, поскольку факт причинения работнику морального вреда работнику не установлен.

При таких обстоятельствах суд не усматривает нарушений трудовых прав работника и оснований для взыскания спорных выплат стимулирующего характера, компенсации за задержку их выплаты и компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

в удовлетворении иска Терзиогло Н.И. к ГКУ «Шадринский областной психоневрологический диспансер» о взыскании задолженности по выплате стимулирующих надбавок, компенсации за задержку выплаты и компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Шадринский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 8 октября 2024 года.

Судья А.Г.Суханова