Решение по делу № 2-5757/2018 от 16.08.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 сентября 2018 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе6

председательствующего судьи Петровой Т.А.,

при секретаре Алексеенко Ю.В.,

с участием: представителя истцов Гонышевой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова В.Д., Кузнецовой С.К. к администрации г. Оренбурга о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Кузнецов В.Д., Кузнецова С.К. обратились в суд с иском к администрации г. Оренбурга о признании права собственности, указав, что они являются собственниками по 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: ..., литер АА1, общей площадью 50,1 кв.м.

В 2016 г. истцы снесли указанный жилой дом, и на земельном участке, принадлежащим им на праве общей долевой собственности, самовольно, за счет собственных денежных средств возвели новый жилой дом литер А2.

Разрешение на строительство и распорядительные документы на ввод объекта в эксплуатацию истцами получены не были.

Кроме того, истцами указано, что возведенный жилой дом не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных норм, сохранение дома не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Истцы Кузнецов В.Д., Кузнецова С.К. просили суд: прекратить за ними право собственности на жилой дом, литер АА1, общей площадью 50,1 кв.м., расположенный по адресу: ...; признать за ними по 1/2 доли за каждым Кузнецовым В.Д., Кузнецовой С.К право собственности на жилой дом, состоящий из литер А2, общей площадью 155,9 кв.м., расположенный по адресу: ....

Истцы Кузнецов В.Д., Кузнецова С.К. в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В представленных суду письменных заявлениях просили рассматривать дело в свое отсутствие.

Представители ответчика администрации города Оренбурга в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В представленном суду письменном отзыве на иск, не возражали в удовлетворении заявленных требованиях, просили рассматривать дело в свое отсутствие.

Третьи лица Кирюшин В.В., Молостова В.П. в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в представленных суду письменных заявлениях, не возражали в удовлетворении заявленных требованиях, просили рассматривать дело в свое отсутствие.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель истцов Кузнецова В.Д., Кузнецовой С.К. – Гонышева Н.М., действующая на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Заслушав пояснения представителя истцов, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно положений ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. (п.1) Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (п.2). Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему её лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3).

В силу пп. 5 п. 3 ст. 8 ГрК РФ выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов относится к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 10/22 от 29.04.2010) указано, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Судом установлено, что на основании свидетельств о государственной регистрации права от 18.01.2005 г. Кузнецовой С.К., Кузнецову В.Д. принадлежит на праве собственности (общая долевая собственность, по 1/2 доли каждому) одноэтажный жилой дом литер АА1, полезной площадью 50,1 кв.м., жилой площадью 41,1 кв.м., расположенный по адресу: ....

Из представленных в материалы дела свидетельств о государственной регистрации права от 25.03.2010 г. следует, что Кузнецовой С.К., Кузнецову В.Д. принадлежит на праве собственности (общая долевая собственность, по 1/2 доли каждому) земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельный участок предназначен для размещения индивидуальной жилой застройки, размещение одноэтажного жилого дома литер АА1, общей площадью 419 кв.м., расположенного по адресу: ....

Как следует из иска и пояснений представителя истцов, на указанном земельном участке они самовольно возвели одноэтажный жилой дом литер А2, общей площадью 155,9 кв.м.

В соответствии со справкой ... от 22.02.2018 г., на территории домовладения N по ... расположен жилой дом литер А2 собственник (правообладатель): Кузнецов В.Д. и Кузнецова С.К. записано без предъявления юридических документов, подтверждающих право собственности. Распорядительных документов о приемке жилого дома литер А2 в эксплуатацию предприятию не предъявлено. Ранее на земельном участке был законный дом литер АА1, зарегистрированный за Кузнецовым В.Д. – 1/2 доля и Кузнецовой С.К. – 1/2 доля на основании договора от 02.12.2004 г., свидетельств о государственной регистрации права от 18.01.2005 г. N и N, дом снесен, сведениями об исключении его из реестра жилищного фонда предприятие не располагает. Жилой дом литер А2 одноэтажный с подвалом, керамзитоблочный, общей площадью – 155,9 кв.м., жилой площадью 45,3 кв.м., процент износа – 0%, год постройки – 2016 г.

Согласно градостроительному заключению о функциональном назначении земельного участка, утвержденного заместителем начальника управления по градостроительству 02.04.2018 г., земельный участок площадью 419 кв.м. расположен по адресу: ..., кадастровый номер N Земельный участок находится в общей долевой собственности. На земельном участке расположен: самовольно возведенный одноэтажный с подвалом индивидуальный жилой дом литер А2, год постройки 2016 г. Ранее расположенный одноэтажный жилой дом литер АА1, принадлежащий Кузнецову В.Д. и Кузнецовой С.К. на праве общей долевой собственности снесен. Разрешение на строительство не выдавалось, ввод в эксплуатацию не производился, правоустанавливающие документы отсутствуют. Земельный участок расположен в зоне индивидуальной (усадебной) жилой застройки. Размещение самовольно возведенной постройки не соответствует требованиям п.5.3.4 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», расстояние от усадебного, одно-двухквартирного дома до границы соседнего приквартирного участка по санитарно-бытовым условиям составляет 3 м.

Как следует из сообщения ... от 06.06.2018 г., по результатам работы комиссии по вопросу самовольно возведенного одноэтажного индивидуального жилого дома литер А2, расположенного по адресу: ..., принято решение о возможности признания права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости. При соблюдении требований п.5.3.4 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», которым установлено, что расстояние от усадебного, одно-двухквартирного дома до границы соседнего приквартирного участка по санитарно-бытовым условиям составляет 3 м, необходимо в суд представить согласие смежных землепользователей.

В соответствии с экспертным заключением санитарно-эпидемиологической экспертизы жилого дома (литер А2) по адресу: ... результатов лабораторных исследований, испытаний, выполненных ..., жилой дом (литер А2) по адресу: ... соответствует: СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; Сан ПиН 2.6.1.2800-10 «Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения»; СанПин 2.2.1./2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».

Согласно заключения ... условия соответствия требованиям пожарной безопасности, индивидуального одноэтажного жилого дома с подвалом А2, расположенного на земельном участке с кадастровым номером N по адресу: ..., общей площадью 155,9 кв.м.: выполняются.

Согласно экспертного заключения о соответствии существующего жилого дома (литер А2), расположенного по адресу: ... строительным нормам и правилам, выполненного ... 2018 г., на основании представленных документов и результатов обследования жилого дома (литер А2), расположенного по адресу: ... можно сделать следующие выводы: размещение жилого дома соответствует градостроительным нормам и требованиям; обследуемый жилой дом обладает необходимой степенью эксплуатационной надежности и пригоден к нормальным условиям эксплуатации; техническое состояние строительных конструкций жилого дома (литер А2), расположенного по адресу: ... целом соответствует строительным нормам; техническое состояние объекта на момент обследования не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не представляет опасности для жизни и здоровья лиц, находящихся в указанном объекте и в непосредственной близости от него.

Также истцами в материалы дела представлены согласия собственников смежных землепользователей Кирюшина В.В. (..., свидетельство о государственной регистрации права от 28.09.2007 г.), Молостовой В.П. (..., свидетельство о государственной регистрации права от 17.02.2010), из текста которых следует, что они не имеют претензий по поводу самовольно возведенного жилого дома, расположенного по адресу: ....

Таким образом, из вышеуказанных доказательств следует, что самовольно возведенный одноэтажный жилой дом литер А2, площадью 155,9 кв.м., расположенный по адресу: ..., соответствует строительным, санитарным нормам и правилам, не нарушает и не создает угрозы нарушения прав и охраняемых законном интересов третьих лиц, возведены в пределах земельного участка, выделенного под индивидуальное жилищное строительство.

При таких обстоятельствах исковые требования Кузнецова В.Д., Кузнецовой С.К. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Кузнецова В.Д., Кузнецовой С.К. к администрации г. Оренбурга о признании права собственности – удовлетворить.

Прекратить за Кузнецовым В.Д., Кузнецовой С.К. право собственности на жилой дом, литер АА1, общей площадью 50,1 кв.м., расположенный по адресу: ....

Признать за Кузнецовым В.Д., Кузнецовой С.К. право общей долевой собственности, по 1/2 доли в праве за каждым, на самовольно возведенный одноэтажный жилой дом литер А2, общей площадью 155,9 кв.м., расположенный по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.А. Петрова

Мотивированное решение составлено: 24.09.2018 г.

Судья: Т.А. Петрова