Решение по делу № 2а-3073/2021 от 19.04.2021

                                                                                                                   Дело-№а-3073/2021

        РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 июля 2021 года                                                                                        <адрес>

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи - Мамаева А.К.,

при секретаре судебного заседания – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело                по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению федеральной налоговой службы по <адрес>, Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> о признании незаконными и недействительными постановление N 386 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога, сбора, пени всего на общую сумму 35 012,50 рублей за счет имущества налогоплательщика и решение от 27.01.2021г. № об отказе удовлетворения жалобы административного истца,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к Управлению федеральной налоговой службы по <адрес>, Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес>.                       В обоснование своей позиции ссылается на то, что когда она получала пенсии, обратила внимание, что в разные периоды времени получает её в разных размерах. В связи, с чем обратилась в пенсионный фонд <адрес>, где выяснилось, что с ее пенсии производят удержания по требованию судебных приставов и о чём выдали справку - историю выплаты за период с 01.01.2017г. по 30.09.2020г. Порекомендовали для выяснения всех обстоятельств обратиться непосредственно в Дербентский межрайонный отдел судебных приставов.                            В Дербентской службе судебных приставов ей выдали постановление от 8.02.2020г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП принятое на основании Постановление № от 31.01.2020г., Межрайонной ИФНС России № по РД о взыскании с нее налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счёт имущества налогоплательщика, а именно сумма налогов (сборов) – 32 385 руб.; сумма пеней – 2 627,50 рублей, всего на общую сумму 35 012 рублей. Данное постановление налоговой службы Дербентским отделом ССП было направлено для производства удержания с ее пенсии в рамках принудительного исполнения в ЦВП ГУ ОПФ РФ по РД, <адрес>. Не соглашаясь с постановлением N386 от 31.01.2020г. Межрайонной ИФНС России № по РД и руководствуясь с п. 2 ст. 138 НК РФ, согласно которому налогоплательщик до обращения в суд обязан пройти процедуру досудебного урегулирования спора, подала жалобу вышестоящую инстанцию налогового органа в порядке, предусмотренном ст.ст. 137-140 НК РФ, то есть в Управление ФНС России по РД. По результатам рассмотрения принято решение от 27.01.2021г. № об отказе удовлетворения жалобы. В течение 3 месяцев после получения решения вышестоящего налогового органа по проведенной проверке налогоплательщик может обратиться в суд с тем, чтобы обжаловать данное решение, что предусмотрено п. 3 ст. 138 НК РФ и п. 1 ст. 219 КАС РФ. Считает принятые по делу акты налогового органа, постановление № от 31.01.2020г., Межрайонного ИФНС России № по РД о взыскании с нее налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счёт имущества налогоплательщика, а именно сумма налогов (сборов)-32 385 руб.; сумма пеней – 2 627,50 рублей, всего на общую сумму 35 012 рублей, 70 рублей и решение УФНС по <адрес> от 27.01.2021г. № незаконные и необоснованные.

Административный ответчик - Управление федеральной налоговой службы по <адрес> извещенное о месте и времени рассмотрения дела своего представителя не направило. Представило в дело письменные возражения

Административный ответчик - Межрайонная инспекция ФНС России № по <адрес> извещенная о месте и времени рассмотрения дела своего представителя не направила. Представила в дело письменные возражения.

Определением Советского районного суда <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ в качестве заинтересованных лиц привлечены к участию в деле ОСП по городам Дербент, Дагестанские Огни и <адрес> УФССП по РД и ЦВП ГУ ОПФ РФ по РД.

Заинтересованное лицо ОСП по городам Дербент, Дагестанские Огни и <адрес> УФССП по РД извещенное о месте и времени рассмотрения дела своего представителя не направило.

Заинтересованное лицо ЦВП ГУ ОПФ РФ по РД извещенное о месте и времени рассмотрения дела своего представителя не направило.

Изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Из материалов дела следует, Решением заместителя руководителя Управления федеральной налоговой службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жалоба ФИО1 оставлена без удовлетворения.

В соответствии со статьей 137 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению этого лица, такие акты, действия или бездействие нарушают его права.

Согласно ст. 138 НК РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

Жалобой признается обращение лица в налоговый орган, предметом которого является обжалование вступивших в силу актов налогового органа ненормативного характера, действий или бездействия его должностных лиц, если, по мнению этого лица, обжалуемые акты, действия или бездействие должностных лиц налогового органа нарушают его права.

ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. ДД.ММ.ГГГГ снята с учета.

В силу статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, а так же пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальные фонды обязательного медицинского страхования", индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона ФЗ № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Обязанность индивидуальных предпринимателей правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы устанавливалась статьей 28 ФЗ № (действовавшего до 01.01.2017г.), а так же, с 01.01.2017г. - Налоговым кодексом Российской Федерации.

Таким образом, действующим законодательством на лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, возложена обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд, а также в Фонд обязательного медицинского страхования. При этом, данная обязанность у названных страхователей возникает в силу факта приобретения ими статуса индивидуального предпринимателя и существует с момента внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей сведений о таком лице до внесения в названный реестр записи о прекращении деятельности лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Статья 23 и 45 Кодекса гласит, что Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

Согласно ст.45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 НК РФ (пункт 7 статьи 46 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 6 статьи 69 НК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.

В связи с образовавшейся задолженностью у предпринимателя по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды начиная с 2017г. и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС начиная с 01.01.2017г. МРИ ФНС России № по РД в адрес ФИО1 направлено требование № в порядке, предусмотренном статьями 69, 70 НК РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов в сумме 32 385 руб., а также пени в сумме 2 627,50 рублей, в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Указанное требование в адрес ФИО1 направлено заказной корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ. что подтверждено почтовым идентификатором отправления 36860042807211.

Неисполнение ФИО1 вышеуказанного требования явилось основанием для вынесения налоговым органом в отношении предпринимателя решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика страховых взносов, налогового агента) в банках, а также электронных денежных средств       № от ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 35 012, 50 руб. в связи с неисполнением требования №.

В связи с невозможностью взыскания налогов, сборов за счет денежных средств на счетах предпринимателя. Межрайонной ИФНС России № по РД принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка).

На основании вышеуказанного решения Межрайонной ИФНС России № по РД вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка).

Таким образом, налоговым органом направлены ФИО1 требования об уплате налога и приняты надлежащие меры по взысканию налога за счет денежных средств налогоплательщика, неисполнение которых послужило основанием для вынесения постановления от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика, и соответственно соблюдена процедура принудительного взыскания задолженности по налогам.

Требования к решению суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, установлены статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

По результатам рассмотрения данного дела суд первой инстанции принял решение об отказе в удовлетворении административного иска, что отвечает требованиям пункта 2 части 2 настоящей статьи, и на что указано в резолютивной части решения суда. При этом настоящая статья не требует указания в резолютивной части решения суда оснований, по которым суд отказывает в удовлетворении административного иска.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска. Доказательств нарушения прав административного истца в связи с оспариваемыми действиями и ответа административного ответчика не установлено, на него не возложены какие-либо обязанности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС Российской Федерации,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Управлению федеральной налоговой службы по <адрес>, Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> о признании незаконными и недействительными постановление N 386 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога, сбора, пени всего на общую сумму 35 012,50 рублей за счет имущества налогоплательщика и решение от 27.01.2021г. № об отказе удовлетворения жалобы административного истца, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                                                            А. К. Мамаев