Решение по делу № 2-1704/2017 от 12.05.2017

Дело №2-1704/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Севастополь                                         05 июля 2017 года

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего Степановой Ю.С.,

секретарь судебного заседания Мезелевой М.Д.,

рассмотрев|розгледівши| в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту капитального строительства города Севастополя об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику об отмене решения об отказе в предоставлении ей мер социальной поддержки путем предоставления единовременной денежной выплаты; просила обязать ответчика принять решение по предоставлению мер социальной поддержки путем предоставления единовременной денежной выплаты.

В обоснование требований указала, что имеет право на меры социальной поддержки, установленные ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, однако ответчик отказал ей в предоставлении социальной выплаты на эти цели, ссылаясь на намеренное ухудшение жилищных условий.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещена надлежащим образом.

Представитель истца на исковых требованиях настаивала по изложенным в иске основаниям.

Ответчик Департамент капитального строительства города Севастополя в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика Правительство Севастополя в судебном заседании исковые требования не признал.

3-е лицо ФИО3 исковые требования поддержала.

Суд, с учетом мнения участников процесса, полагает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, 3-е лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 данного Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что согласно Выписки из решения исполнительного комитета Севастопольского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 состояла на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в учетном деле матери - ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, составом семьи 2 человека.

Основанием для принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях ФИО3 и ее дочери ФИО1 являлось проживание в общежитии, пользовалась правом первоочередного получения жилой площади по п. 44/11 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления им жилых помещений в Украинской ССР, утвержденные постановлением Правительства УССР № от ДД.ММ.ГГГГ – по категории «одинокая мать».

Таким образом, ФИО3 состоит на учете в учетной деле своей матери по категории «одинокая мать» в качестве члена семьи последней.

На учет в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" истец не принималась, в связи с чем оснований для предоставлении ей мер социальной поддержки, установленные ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" не имеется.

Согласно статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно пунктам 4, 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

В соответствии со статьей 3 Закона города Севастополя № 134-3C от 5 мая 2015 года «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в городе Севастополе» учетная норма площади жилого помещения на одного человека в Севастополе составляет двенадцать квадратных метров общей площади жилого помещения для проживающих в отдельных квартирах и жилых домах.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Таким образом, при совместном проживании родители собственника жилого помещения признаются членами его семьи.

В соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

На основании свидетельства о праве собственности на жилье, выданного Фондом коммунального имущества Севастопольского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ комната № в <адрес> принадлежит ФИО3 и ФИО1 на праве общей долевой собственности. Общая площадь комнаты составляет 18,8 кв.м.

Также ФИО3 на праве общей долевой собственности на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию серии <адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ принадлежала ? доля жилого помещения - <адрес>, расположенной в <адрес>. Площадь жилого помещения составляет - 52,9 кв.м., доля ФИО3 составляет 26,45 кв.м.

Согласно Выписки из единого государственного реестра права на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осуществлены действия по отчуждению принадлежащей ей ? доли жилого помещения по указанному адресу.

Таким образом, ФИО3, имея в собственности с 2012 г. жилое помещение, совершила действия по ухудшению жилищных условий.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 и ФИО1 зарегистрированы и проживают в комнате №, которая находится в <адрес>, что не оспаривала ФИО3 в ходе судебного заседания.

Таким образом, ФИО1 была обеспечена общей площадью на каждого члена семьи (18,8 кв.м. + 26,45 кв.м.)/ 2 чел.) = 22,6 кв.м, что более учетной нормы 12 кв.м, на 10,6 кв.м.

    Исходя из вышеизложенного, правовые основания для предоставления ФИО1 мер социальной поддержки путем предоставления единовременной денежной выплаты в соответствии с «Порядком предоставления мер социальнойподдержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законом от 24.11.1995№    181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ГТП отсутствуют.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

             Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

        Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

    Мотивированный текст решения изготовлен 07.07.2017 г.

    Судья:                                                                                            Ю.С. Степанова