Решение по делу № 33-5989/2024 от 19.08.2024

Дело № 33-5989/2024

УИД 36RS0032-01-2023-001318-63

Строка № 2.219

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 сентября 2024 года судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего: Бабкиной Г.Н.,

судей: Бухонова А.В., Пономаревой Е.В.,

при секретаре: Побокиной М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бабкиной Г.Н. гражданское дело № 2-266/2024 по исковому заявлению Коробкина Николая Никитовича к Рамонской местной общественной организации содействия развитию любительского рыболовства и благоустройству территории «Радчино» о признании недействительным назначение и проведение собраний секций и признании недействительными протоколы собраний секций

по апелляционной жалобе Рамонской местной общественной организации содействия развитию любительского рыболовства и благоустройству территории «Радчино» на решение Рамонского районного суда Воронежской области от 26 марта 2024 г.,

(судья районного суда Стрельникова О.А.),

установила:

Коробкин Н.Н. обратился в суд с иском к Рамонской местной общественной организации содействия развитию любительского рыболовства и благоустройству территории «Радчино» (далее – «РМОО «Радчино»), в котором с учетом уточнения исковых требований в порядке
ст. 39 ГПК РФ, просил признать недействительным назначение и проведение собраний секций № 1 - № 5 РМОО «Радчино» от 19.08.2023; признать недействительными протоколы собраний секций № 1 - № 5 РМОО «Радчино» от 19.08.2023, мотивируя заявленные требования тем, что истец с 1997 года является членом общественной организации «Радчино» (по секции № 2). По состоянию на текущую дату в организации действующим является Устав, принятый на конференции протоколом № 1 от 03.04.1999, в редакции принятой на конференции протоколом № 7 от 07.08.2005. При этом решения Конференции организации проведенной 24.07.2021, на которой был утвержден Устав в новой редакции, решением Рамонского районного суда Воронежской области от 02.06.2022 признаны ничтожными. 19.08.2023 в РМОО «Радчино» были проведены собрания по секциям № 1 - № 5, с повесткой: избрание старшего секции; выборы делегатов от секций для участия в Конференции. Собрания по секциям проведены с нарушением порядка созыва, подготовки, проведения, а также отсутствовал установленный законом кворум, в связи с чем является ничтожными. Поскольку собрания проводились с нарушениями законодательства, истец обратился с иском в суд (л.д. 6-10, 195-208).

Решением Рамонского районного суда Воронежской области от
26 марта 2024 года исковые требования удовлетворены (л.д. 228, 229-232).

В апелляционной жалобе РМОО «Радчино» просит решение суда отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований (л.д.236, 240-241).

В возражениях Коробкин Н.Н. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения (л.д.260).

В суде апелляционной инстанции представитель истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО86, против доводов апелляционной жалобы возражал, просил решение суда оставить без измене5ний.

Другие лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается конвертами с отметкой почты, почтовым идентификатором, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили и доказательства, подтверждающие уважительную причину неявки, не предоставили, ходатайств об отложении слушания дела не направили. Участвующие по делу лица также извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на интернет-сайте Воронежского областного суда в соответствии со ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации".

При таких обстоятельствах судебная коллегия по гражданским делам находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы.

Предусмотренных ч. 4 ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда первой инстанции вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, по данному делу судебная коллегия не усматривает.

При таких обстоятельствах судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав представителя истца, судебная коллегия не находит оснований к изменению или отмене обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Согласно статье 181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Статьей 181.4 Гражданского кодекса РФ определено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Из анализа указанной выше нормы, следует, что не любое нарушение может являться основанием к отмене решения общего собрания, а только такие существенные нарушения закона, ввиду которых невозможно выявить истинную волю большинства собственников.

Согласно статье 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Из разъяснений, данных в п. 107 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 Гражданского кодекса РФ решение собрания, нарушающее требования Гражданского кодекса РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.

Правоотношения, возникающие в связи с осуществлением деятельности общественной организации, регулируются Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 19.05.1995 № 82-ФЗ
«Об общественных объединениях».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ
«О некоммерческих организациях» некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. Некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), общин коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачьих обществ, некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ
«О некоммерческих организациях», общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. Общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ
«О некоммерческих организациях» структура, компетенция, порядок формирования и срок полномочий органов управления некоммерческой организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени некоммерческой организации устанавливаются учредительными документами некоммерческой организации. Высшими органами управления некоммерческими организациями в соответствии с их учредительными документами являются: коллегиальный высший орган управления для автономной некоммерческой организации; общее собрание членов для некоммерческого партнерства, ассоциации (союза).

В силу ст. 29 указанного Федерального закона основная функция высшего органа управления некоммерческой организацией - обеспечение соблюдения некоммерческой организацией целей, в интересах которых она была создана. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами, к исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организации относится решение следующих вопросов: определение порядка приема в состав учредителей (участников, членов) некоммерческой организации и исключения из состава ее учредителей (участников, членов), за исключением случаев, если такой порядок определен федеральными законами; образование органов некоммерческой организации и досрочное прекращение их полномочий. Общее собрание членов некоммерческой организации или заседание коллегиального высшего органа управления некоммерческой организацией правомочно, если на указанном собрании или заседании присутствует более половины его членов. Решение указанного общего собрания или заседания принимается большинством голосов членов, присутствующих на собрании или заседании (статья 29 указанного Закона). В своей деятельности указанная организация руководствуется Уставом.

Согласно разъяснениям, данным в пунктах 113, 118 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25
"О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50 и пункта 2 статьи 181.1 ГК РФ под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, то есть определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений. Если гражданско-правовое сообщество представляет собой юридическое лицо, то оно является ответчиком по иску о признании решения недействительным.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Коробкин Н.Н. является членом Рамонской районной общественной организации пенсионеров рыболовов любителей «Радчино» (секция №2) (л.д. 12).

РМОО «Радчино» (ранее - Рамонская районная общественная организация пенсионеров рыболовов-любителей «Радчино») зарегистрировано в ЕГРЮЛ (ИНН № ОГРН №), председателем организации является ФИО6, дата последней внесенной записи 07.10.2021 (л.д. 65-66).

В соответствии с Уставом Рамонской районной общественной организации пенсионеров рыболовов-любителей «Радчино утвержденным на конференции 03.04.1999 руководящим органом секции является общее собрание членов секции (п.7.1), секции создаются для более оперативного управления и проведения организационно – массовой работы. Секция в своей деятельности руководствуется Уставом (п.7.1.1).

Высшим органом секции является общее собрание членов секции, которое является правомочным при наличии 25% от общего числа членов секции, проводится не реже 1-го раза в сезон. Решения на общем собрании принимаются простым большинством голосов. На общем собрании избираются делегаты для участия в высшем руководящем органе – конференции в количестве 15 членов от каждой секции. Избранными считаются лица, получившие 2/3 голосов присутствующих членов на общем собрании. Общее собрание секции избирает председателя секции сроком на 3 года (п.7.1.3) (л.д.71-79).

Решением Рамонского районного суда Воронежской области от 02.06.2022, оставленным апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 08.12.2022 без изменения, решение Совета Рамонской районной общественной организации пенсионеров рыболовов-любителей «Радчино» от 19.06.2021 в части исключения Коробкина Н.Н. из членов РРООПРЛ «Радчино» и решения конференции РРООПРЛ «Радчино» от 24.07.2021, которым в частности: избран новый совет организации, принята редакция Устава, признаны недействительными (л.д. 14-19, 21-26).

Решением Рамонского районного суда Воронежской области от 16.02.2023, оставленным апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 22.06.2023 без изменения, отменены решение совета общественной организации «Радчино» от 28.05.2022 о созыве собраний секций, решения общих собраний секций (№ 1, № 2, № 3, № 4, № 5) общественной организации «Радчино», решение Совета общественной организации «Радчино» от 06.08.2022 о созыве конференции, а также признаны недействительными принятые на конференции общественной организации «Радчино» от 27.08.2022 решения (л.д.27-36, 37-49, 97-100, 101-105).

19.08.2023 по инициативе председателя РМОО «Радчино» -
ФИО6 проведено собрание секции № 1 РМОО «Радчино» (10:30-10:55). Общее количество членов входящих в состав секции № 1 по состоянию на 19.08.2023 - 112 человек. На очной части зарегистрировано 60 человек (54%).

Председательствующий на собрании – ФИО7, секретарь – ФИО8, присутствующее лицо - председатель РМОО «Радчино» ФИО6

По вопросам повестки приняты решения: избрать председателем по секции № 1 РМОО «Радчино» ФИО7 (за» - 60 голосов, «против» – 0, «воздержался» – 0); избрать от секции № РМОО «Радчино» для участия в Конференции РМОО «Радчино» следующих делегатов: ФИО9 (домик №а), ФИО10 (домик №), ФИО11 (домик №), ФИО12 (домик №), ФИО13 (домик №), ФИО14 (домик №), ФИО15 (домик №), ФИО16 (домик №а), ФИО17 (домик №), ФИО18 (домик №), ФИО7 (домик №), ФИО19 (домик №), ФИО20 (домик №), ФИО21 (домик №), ФИО22 (домик №) (за» - 60 голосов, «против» – 0, «воздержался» – 0) (л.д.106-113).

С 12:00 до 13:00 (19.08.2023) было проведено собрание секции № 2. Общее количество членов РМОО «Радчино» по состоянию на 19.08.2023 - 106, зарегистрировалось членов – 54 (51%) от общего количества членов, кворум имеется.

Председательствующий на собрании – ФИО23, секретарь – ФИО24, присутствующее лицо - председатель РМОО «Радчино» ФИО6

По вопросам повестки приняты решения: избрать председателем по секции № 2 РМОО «Радчино» ФИО23 (за» - 38 голосов, «против» – 16, «воздержался» – 0); избрать от секции № РМОО «Радчино» для участия в Конференции РМОО «Радчино» следующих делегатов: ФИО25 (домик №), ФИО26 (домик №), ФИО27 (домик №), ФИО28 (домик №), ФИО29 (домик №), ФИО30 (домик №), ФИО31 (домик №а), ФИО32 (домик №), ФИО33 (домик №), ФИО34 (домик №), ФИО35 (домик
№а), ФИО36 (домик №), ФИО37 (домик №), ФИО38 (домик №), ФИО39 (домик №)(за» - 54 голосов, «против» – 0, «воздержался» – 0) (л.д.122-127).

С 11:00 до 12:00 (19.08.2023) было проведено собрание секции № 3. Общее количество членов РМОО «Радчино» по состоянию на 19.08.2023 - 106, зарегистрировалось членов – 56 (53%) от общего количества членов, кворум имеется.

Председательствующий на собрании – ФИО40, секретарь – ФИО41, присутствующее лицо - председатель РМОО «Радчино» ФИО6

По вопросам повестки приняты решения: избрать председателем по секции № РМОО «Радчино» ФИО40 (за» - 56 голосов, «против» – 16, «воздержался» – 0); избрать от секции № РМОО «Радчино» для участия в Конференции РМОО «Радчино» следующих делегатов: ФИО42 (домик №а), ФИО43 (домик №), ФИО44 (домик №), ФИО45 (домик №), ФИО46 (домик №), ФИО40 (домик №), ФИО47 (домик №), ФИО48 (домик №), ФИО49 (домик №), ФИО41 (домик №), ФИО50 (домик №), ФИО51 (домик №), ФИО52 (домик №), ФИО53 (домик №), ФИО54 (домик №) (за» - 56 голосов, «против» – 0, «воздержался» – 0) (л.д.138-143).

С 12:00 до 13:00 (19.08.2023) было проведено собрание секции № 4: Общее количество членов РМОО «Радчино» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 109, зарегистрировалось членов – 60 (55%) от общего количества членов, кворум имеется.

Председательствующий на собрании – ФИО55, секретарь – ФИО56, присутствующее лицо - председатель РМОО «Радчино» ФИО6

По вопросам повестки приняты решения: избрать председателем по секции № РМОО «Радчино» - ФИО57 (за» - 49 голосов, «против» – 6, «воздержался» – 5); избрать от секции № РМОО «Радчино» для участия в Конференции РМОО «Радчино» следующих делегатов: ФИО58 (домик №), ФИО59 (домик №), ФИО60 (домик №), ФИО61 (домик №), ФИО62 (домик №), ФИО63 (домик №), ФИО57 (домик №), ФИО64 (домик
№), ФИО65 (домик №), ФИО66 (домик №), ФИО67 (домик №) ФИО68 (домик №), ФИО69 (домик №), ФИО70 (домик №), ФИО56 (домик №) (за» - 60 голосов, «против» – 0, «воздержался» – 0) (л.д.155-160).

Собрание секции № 5: регистрация участников собрания с 12:30-12:55, время проведения с 13:00-14:00, общее количество членов РМОО «Радчино» по состоянию на 19.08.2023 - 118, зарегистрировалось членов – 61, что составляет 52% от общего количества членов, кворум имеется. Председательствующий на собрании – ФИО71, секретарь – ФИО72, присутствующее лицо - председатель РМОО «Радчино» ФИО6

С 13:00 до 14:00 (ДД.ММ.ГГГГ) было проведено собрание секции №: Общее количество членов РМОО «Радчино» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 118, зарегистрировалось членов – 61 (52%) от общего количества членов, кворум имеется.

Председательствующий на собрании – ФИО71, секретарь – ФИО72, присутствующее лицо - председатель РМОО «Радчино» ФИО6

По вопросам повестки приняты решения: избрать председателем по секции № РМОО «Радчино» ФИО71 (за» - 61 голос, «против» – 0, «воздержался» – 0); избрать от секции № РМОО «Радчино» для участия в Конференции РМОО «Радчино» следующих делегатов: ФИО73 (домик №а), ФИО74 (домик №), ФИО71 (домик №а), ФИО75 (домик №), ФИО76 (домик №), ФИО77 (домик №), ФИО78 (домик №), ФИО79 (домик №б), ФИО72 (домик №), ФИО80 (домик №), ФИО81 (домик №а), ФИО82 (домик №), ФИО83 (домик №), ФИО84 (домик №), ФИО85 (домик №) (за» - 61 голосов, «против» – 0, «воздержался» – 0) (л.д. 171-175).

Разрешая спор и приходя к выводу об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 123.4, 181.2, 181.4, 181.5, Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 2, 6, 28, 29 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», статей 5, 7, 8 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ
«Об общественных объединениях», исходил из нарушения процедуры проведения собрания, выразившегося в том, что собрания проходили по секциям в МРОО «Радчино», то есть в организации, действующей по редакции Устава, который решением суда отменен, кроме того необходимый кворум отсутствовал.

Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к вышеуказанным выводам, подробно со ссылкой на установленные судом обстоятельства и нормы права изложены в оспариваемом судебном акте и оснований не соглашаться с выводами суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд необоснованно отнесся критически к спискам членов по секциям, поскольку списки ведутся в электронном виде, а оригинал документов, предоставлялся суду для обозрения, судебная коллегия отклоняет, поскольку в силу положений ст. ст. 56, 59, 67 ГПК РФ определение обстоятельств, имеющих значение для дела, а также истребование, принятие и оценка доказательств, определение их достаточности является компетенцией суда первой инстанции, суд, основываясь на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств, оценил относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств. Судом приняты во внимание доводы всех участвующих в деле лиц, доказательства получены и исследованы в таком объеме, который позволил суду разрешить спор. Несогласие истца с произведенной судом оценкой доказательств, не свидетельствует о незаконности судебного постановления. Оснований для переоценки указанных доказательств судебная коллегия не усматривает.

Доводы апеллянта о том, что суд необоснованно пришел к выводу об отсутствии кворума при проведении собраний секций, судебная коллегия признает несостоятельным, поскольку при подсчете кворума необходимо исходить из общего количества членов, а не от общего числа присутствующих на собрании и проголосовавших за принятие решений по спорным вопросам.

Вместе с тем, допустимых и достоверных доказательств действительного количества членов РМОО «Радчино», как на момент проведения общего собрания членов РМОО «Радчино» от 19.08.2023, так и на любой иной период времени материалы дела не содержат.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Другие доводы апелляционной жалобы ответчика повторяют его позицию, изложенную в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в судебном постановлении, оснований для несогласия с которой апелляционная инстанция не находит.

Судебная коллегия полагает, что, разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Правовых оснований, влекущих в пределах действия ст. 330 ГПК РФ отмену постановленного по делу решения, судебной коллегией при рассмотрении жалобы не установлено, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст. ст. 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Рамонского районного суда Воронежской области от
26 марта 2024 г. оставить без изменений, апелляционную жалобу Рамонской местной общественной организации содействия развитию любительского рыболовства и благоустройству территории «Радчино» – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 23.09.2024.

Председательствующий:

Судьи коллегии: