Решение по делу № 5-154/2022 от 22.07.2022

1

Дело № 5-154/2022 УИД 42RS0003-01-2022-000892-93

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Березовский 11 августа 2022 года

Судья Березовского городского суда Кемеровской области Бигеза Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Индивидуального предпринимателя СМИРНОВА ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, ИП Смирнов С.А., не привлекавшегося к административной ответственности в течении года, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Смирнов С.А. совершил осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), при следующих обстоятельствах:

05.06.2022 в 16 часов 00 минут в г. Березовский, по <адрес> в левом складском помещении, являясь ИП Смирнов, гражданин Смирнов С.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №, осуществил оборот (хранение) спиртосодержащей продукции в общем объеме 169,5 л., без специального разрешения (лицензии), чем нарушил п.1 ст.26 ФЗ от 22.11.1995 №171-ФЗ.

Смирнов С.А. в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном ходатайстве просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, и приходит к выводу о наличии в действиях ИП Смирнова С.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КРФ об АП.

В соответствии с частью 2 статьи 14.1 КРФ об АП осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Согласно ч.1 ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с ч.2 ст.18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", лицензии выдаются на осуществление следующих видов деятельности: производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта; производство, хранение и поставки произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; закупка, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции; производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции; розничная продажа алкогольной продукции; перевозки этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции; производство, хранение, поставки и розничная продажа произведенной сельскохозяйственными производителями винодельческой продукции; производство этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола).

Согласно ч.1 ст.26 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другому лицу и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством российской Федерации.

Под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона (п. 16 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ).

Установлено, что Смирнов С.А. с 08.08.2011 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, ОГРННИП №, вид деятельности 20.53 производство эфирных масел.

Доказательства, подтверждающие наличие у ИП Смирнов С.А. лицензии на хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции суду не представлены.

Суд считает, что вина Смирнова С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КРФ об АП, подтверждается имеющимися в материалах доказательствами: протоколом № от 18.07.2022, рапортом оперативного дежурного дежурной части Отдела МВД России по г.Березовскому от 05.06.2022 о том, что 05.06.2022 в 16-00 часов в дежурную часть Отдела МВд России по г.Березовскому поступило сообщение от ОБЭП ФИО6 о том, что по адресу: <адрес>, в складском помещении была обнаружена контрафактная спиртосодержащая продукция, протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю Смирнову С.А. помещения по адресу: <адрес>, где осуществляется предпринимательская деятельность с фототаблицей от 05.06.2022, протоколом изъятия из складского помещения, расположенного по адресу: <адрес>: 6 бутылок объемом 5 литров с прозрачной жидкостью, общим объемом 30 л., 2 бутылки объемом 0,5 л. с надписью коньяк «<данные изъяты>» без акцизных марок общим объемом 1 литр, 6 бутылок объемом 0,5 л. с надписью «<данные изъяты>» без акцизных марок общим объемом 3 литра; 7 бутылок объемом 0.5 л. с надписью «<данные изъяты>» без акцизных марок, общим объемом 3,5 л.; 55 бутылок объемом 0,5 л. с надписью «<данные изъяты>» без акцизных марок общим объемом 27,5 л; 209 бутылок объемом 0,5 л. с надписью «<данные изъяты>» без акцизных марок, заключением эксперта №№ от 14.06.2022, согласно которого изъятые вышеуказанные жидкости содержат в своем составе метиловый спирт в концентрации, превышающей нормы, установленные ГОСТ и СанПин, объяснением Смирнова С.А. от 05.06.2022, из которых следует, что данная жидкость, находящаяся по адресу: <адрес> приобрел для своих целей, а именно для употребления в 2021 году, у ФИО3

Вышеуказанные доказательства являются достоверными, допустимыми, полученными с соблюдением требований закона.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 КРФ об АП должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Действия Смирнова С.А. квалифицированы в соответствии с ч.2 ст.14.1 КРФ об АП в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Суд считает доказанным наличие в действиях Смирнова С.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку судом установлено, что Смирнов С.А., 05.06.2022 в 16 часов 00 минут в <адрес>, являясь ИП Смирнов, ИНН №, осуществил оборот (хранение) спиртосодержащей продукции в общем объеме 169,5 л., чем нарушил п.1 ст.26 ФЗ от 22.11.1995 №171-ФЗ.

Вина Смирнова С.А. полностью доказана изложенными выше доказательствами.

При назначении Смирнову С.А. наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих наказание Смирнова С.А. обстоятельств суд не усматривает.

Отягчающих наказание Смирнова С.А. обстоятельств суд не усматривает.

С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения административных правонарушений, считаю необходимым назначить Смирнову С.А. административное наказание за совершенное административное правонарушение в виде административного штрафа в пределах санкции ч.2 ст.14.1 КРФ об АП.

Из положений пункта 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ следует, что названные в нем этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция признаются находящимися в незаконном обороте.

В соответствии с ч.2 ст. 25 Федерального закона №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат вывозу и уничтожению или уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу п. 2 ч.3 ст. 29.10 КРФ об АП вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Согласно положениям пункта 23.2 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, когда это имущество в соответствии с законом изъято из оборота либо находится в противоправном владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией, то есть видом административного наказания, и предполагает лишение лица имущества, только если последний владеет им незаконно, а также не находится в прямой зависимости от факта привлечения к административной ответственности.

Таким образом, спиртосодержащая продукция – 6 бутылок объемом 5 литров с прозрачной жидкостью, общим объемом 30 л., 2 бутылки объемом 0,5 л. с надписью коньяк «<данные изъяты>» без акцизных марок общим объемом 1 литр, 6 бутылок объемом 0,5 л. с надписью <данные изъяты>» без акцизных марок общим объемом 3 литра; 7 бутылок объемом 0,5 л. с надписью «<данные изъяты>» без акцизных марок, общим объемом 3,5 л.; 55 бутылок объемом 0,5 л. с надписью «<данные изъяты>» без акцизных марок общим объемом 27,5 л; 209 бутылок объемом 0,5 л. с надписью «<данные изъяты>» без акцизных марок, всего 285 бутылок, общим объемом 169,54 литров, без акцизных марок, с признаками контрафактной продукции, изъятые 05.06.2022 и помещенные в отдел МВД России по г. Березовскому на хранение, подлежит уничтожению в соответствии п. 2 ч. 3 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КРФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Смирнова ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, являющегося индивидуальным предпринимателем, (ИНН №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей.

По вступлению настоящего постановления в законную силу, изъятую 05.06.2022 у Смирнова С.А. алкогольную продукцию и спиртосодержащую жидкость общим объемом 169,54 литров, хранящуюся в комнате вещественных доказательств Отдела МВД России по г. Березовскому – уничтожить.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КРФ об АП, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что в силу требований ст. 20.25 КРФ об АП, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья - Е.Л.Бигеза