Решение по делу № 2а-696/2018 от 07.05.2018

Дело № 2а-696/2018

     РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Махневой Л.В.

при секретаре Мартьяновой С.С.

с участием административного истца Лукьяненко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 31 мая 2018 года административное дело по административному исковому заявлению Лукьяненко Е.А. к призывной комиссии МО ГО «Инта», Военному комиссариату Республики Коми о признании незаконным решения от 25.04.2018 об отказе в замене военной службы на альтернативную гражданскую службу,

УСТАНОВИЛ:

Лукьяненко Е.А. обратился в суд с административным иском к призывной комиссии МО ГО «Инта» о признании незаконным решения от 25.04.2018 об отказе в замене военной службы на альтернативную гражданскую службу. В обоснование своих требований указал, что является сознательным отказчиком от военной службы, несение военной службы противоречит его пацифистским и морально-этическим убеждениям. 19.04.2018 административным истцом подано в Военкомат г. Инты заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой. Обжалуемым решением административному истцу отказано в замене военной службы на альтернативную гражданскую службу, с чем истец не согласен. Срок для подачи заявления о замене военной службы на альтернативную гражданскую службу может быть восстановлен. Убеждения могут возникнуть в любой момент, и реализация связанных с ними прав должна происходить вне зависимости от срока их появления. Гарантированные права не могут быть поставлены ниже процедурных предписаний. Решение призывной комиссии не является мотивированным. Решение принималось с нарушением процедуры, доводы административного истца на заседании призывной комиссии не были до конца выслушаны, просьба о восстановлении срока подачи заявления проигнорирована, задавались вопросы относительно состояния здоровья. Председатель комиссии не довел до административного истца информацию о персональном составе призывной комиссии.

Определением от 14.05.2018 к участию в деле в качестве второго административного ответчика привлечен Военный комиссариат Республики Коми.

Административный истец в судебном заседании повторил доводы административного иска, пояснил, что члены призывной комиссии заведомо были настроены против него, относились к нему с пренебрежением. Пацифистские взгляды истца выражаются в его негативном отношении к войне и военным действиям, не связаны с религиозными убеждениями либо с тем, что истец придерживается какого-либо философского или иного учения. На заседание призывной комиссии административный истец лиц, которые могли бы подтвердить наличие у него убеждений, препятствующих прохождению военной службы, не приглашал, никаких иных документов, кроме имеющихся в материалах дела, не представлял. Публично административный истец свои убеждения не демонстрировал. Состоит в социальной сети «ВКонтакте» в группе помощи бездомным животным.

Военный комиссариат Республики Коми представил письменные возражения на заявленные требования, в которых просил в удовлетворении административного иска отказать, указал, что гражданин, изъявивший желание заменить военную службу по призыву на альтернативную гражданскую службу, должен обосновать, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию, для чего вправе представить документы и пригласить на заседание призывной комиссии лиц, согласных подтвердить достоверность его доводов о наличии убеждений. Из заявления истца следует только отрицательное отношение в военной службе, а не наличие у него стойких убеждений. Незнание срока подачи заявления о замене военной службы на альтернативную гражданскую службу не является уважительной причиной для пропуска указанного срока.

Заслушав административного истца, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит требования административного истца не подлежащими удовлетворению.

Установлено, что административный истец, __.__.__ г.р., состоит на воинском учете в Военном комиссариате г. Инты. По состоянию здоровья административный истец годен к прохождению военной службы по призыву. В связи с обучением в ГПОУ «<....>» истцу предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 30.06.2018. 19.04.2018 административный истец подал в Военный комиссариат г. Инты заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой. Решением призывной комиссии МО ГО "Инта" от 25.04.2018 в удовлетворении заявления административного истца отказано, решено призвать его на военную службу в 2018 году.

В соответствии со статьей 59 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации в части 3 статьи 59 гарантирует гражданам Российской Федерации в случае, если их убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях право на замену ее альтернативной гражданской службой, что также является конституционной гарантией свободы совести и вероисповедания.

Отношения, связанные с реализацией гражданами Российской Федерации конституционного права на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой регулируются Федеральным законом от 25.07.2002 № 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе".

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе" граждане вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете, в следующие сроки: до 1 апреля - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре - декабре текущего года; до 1 октября - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле - июне следующего года.

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе" установлено, что заявление гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой рассматривается на заседании призывной комиссии только в его присутствии. О времени и месте проведения заседания призывной комиссии гражданин извещается заблаговременно. Призывная комиссия рассматривает доводы гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию, на основании: выступлений на заседании призывной комиссии гражданина, а также лиц, которые согласились подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию; анализа документов, представленных гражданином; анализа дополнительных материалов, полученных призывной комиссией.

Анализ взаимосвязанных положений закона позволяет сделать вывод о том, что на гражданина возложена обязанность доказать невозможность прохождения военной службы по призыву в силу убеждений или вероисповедания, а при недоказанности наличия у гражданина таких убеждений, дает право призывной комиссии отказать в замене военной службы альтернативной гражданской службой. Процесс обоснования наличия убеждений или вероисповедания вызван не принуждением гражданина, а его собственной инициативой - заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой.

Из объяснений истца, а также копий личного дела призывника следует, что вопрос о замене военной службы на альтернативную гражданскую службу рассматривался в присутствии административного истца, явку лиц, которые согласились бы подтвердить наличие у истца соответствующих убеждений, в заседание призывной комиссии административный истец не обеспечил, какие-либо документы, свидетельствующие о наличии у административного истца убеждений, препятствующих прохождению военной службы, не представил.

Кроме того, административный истец пропустил срок подачи заявления о замене военной службы на альтернативную гражданскую службу. Доводов об уважительности причин пропуска указанного срока административное исковое заявление не содержит. В то же время поздняя подача указанного заявления может свидетельствовать о том, что убеждения, на которые ссылается административный истец, сформировались недавно, не являются длительно сформировавшимся в результате особенностей семейного или религиозного воспитания, что свидетельствует не в пользу заявленных требований.

Таким образом, доводы административного истца о процедурных нарушениях при вынесении обжалуемого решения суд находит несостоятельными.

В судебное заседание административный истец также не представил доказательств наличия у него стойких глубоких убеждений, препятствующих прохождению истцом военной службы по призыву. Свои убеждения административный истец описал в самых общих фразах о негативном отношении к войне и военным действиям, не мог пояснить, в чем конкретно выражаются его убеждения, на чем они основаны. Допрошенные в судебном заседании свидетели также описывали убеждения истца в общих фразах, указали на миролюбивый и доброжелательный характер истца, показали, что публично истец никогда свои убеждения не демонстрировал, высказывал их дружеских беседах на политические темы, в частности, относительно военных действий в Сирии.

С учетом изложенного административный иск удовлетворению не подлежит в связи с отсутствием доказательств наличия у истца убеждений, препятствующих прохождению им военной службы по призыву.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Лукьяненко Е.А. в удовлетворении административного иска к призывной комиссии МО ГО «Инта», Военному комиссариату Республики Коми о признании незаконным решения от 25.04.2018 об отказе в замене военной службы альтернативной гражданской службой.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Л.В.Махнева