88-3243/2021
2-146/2020
14RS0008-01-2020-000104-47
ДЕВЯТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 мая 2021 года город Владивосток
Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
Председательствующего Хребтовой Н.Л.,
судей Панфиловой Л.Ю., Виноградовой О.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Верхнеколымского района в интересах Самсонова Д.В. к администрации муниципального района «<адрес>» о возложении обязанности предоставить жилое помещение,
по кассационной жалобе администрации муниципального района «Верхнеколымский улус (район)» на решение Верхнеколымского районного суда Республики Саха (Якутия) от 2 сентября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 23 ноября 2020 года,
Заслушав доклад судьи Панфиловой Л.Ю., выслушав пояснения прокурора Управления Генеральной прокуратуры РФ – Плетневой С.Н., полагавшей судебные постановления законными и обоснованными, судебная коллегия,
установила:
Прокурор Верхнеколымского района обратился в суд в интересах Самсонова Д.В. с иском к администрации муниципального района Верхнеколымский район Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.
Заявленные требования обосновывал тем, что Самсонов Д.В. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, собственником объектов недвижимости не является, принят на учет для внеочередного представления жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Решением Верхнеколымского районного суда Республики Саха (Якутия) от 02.09. 2020 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданский делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 23.11.2020 г. исковые требования удовлетворены.
Постановлено обязать администрацию муниципального района «Верхнеколымский улус (район)» в срок до 08.07.2021 г. предоставить Самсонову Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма, находящегося на территории муниципального района Верхнеколымский улус (район)», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, не менее нормы предоставления жилого помещения предусмотренной на территории муниципального района Верхнеколымский улус (район)».
В кассационной жалобе администрация муниципального района «Верхнеколымский улус (район)» просит отменить судебные постановления судов первой и апелляционной инстанции с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Считает их вынесенными с нарушением норм материального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы выслушав пояснения прокурора, суд кассационной инстанции находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 379.1 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений не имеется.
Как следует из материалов дела и установлено судами, Самсонов Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Самсонов Д.В. включен в единый реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в Республике Саха (Якутия).
За Самсоновым Д.В. закрепленного жилого помещения не имеется, собственником объектов недвижимости, он не является.
В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 8 указанного Федерального закона жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет.
Порядок предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в Республике Саха (Якутия), защиты и реализации их жилищных прав в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» до 07.01.2013 определяется Законом Республики Саха (Якутия) от 15.12.2012 1154-З N 1201-IV (ред. от 15.06.2016) «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Разрешая возникший спор и удовлетворяя требования прокурора, суды исходили из того, что имеются основания для предоставления жилого помещения по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда Самсонову Д.В., который относится к лицам из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, и достиг 18-летнего возраста, закрепленного за ним жилья не имеет, принят ответчиком на учет для получения жилого помещения по категории "лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", однако жилым помещением не обеспечен.
Выводы судов являются законными и обоснованными, основанными на правильном применении норм материального права и подтверждены материалами дела.
Доводы кассационной жалобы ответчика об отсутствии оснований для предоставления Самсонову Д.В. во внеочередном порядке жилого помещения в связи с отсутствием нормы, предусматривающей право на внеочередное обеспечение жилым помещением, а также отсутствие истца по месту жительства, в связи с прохождением срочной военной службы, не влекут отмену решений первой и апелляционной инстанций.
Положения Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» возлагают обязанность на уполномоченные органы предоставить жилое помещение лицам, относящимся к детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
При этом федеральный законодатель не определил срок, в течение которого должно предоставляться жилое помещение данной категории граждан, что не может толковаться иначе, как необходимость обеспечения возможности осуществления такого права непосредственно после его возникновения.
Иные доводы кассационной жалобы подателя, не опровергают выводов суда о праве последнего на обеспечение жилым помещением.
Также, кассационная инстанция полагает, что не являются основанием к отмене принятых судом первой и второй инстанции судебных постановлений довод жалобы о недостаточном выделении субъектом Российской Федерации финансовых средств для приобретения муниципальных специализированных жилых помещений для детей-сирот, поскольку данные обстоятельства не имеют правового значения для разрешения спора.
Таким образом, кассационная жалоба не содержат доводов, которые применительно к части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могут служить основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции.
Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконных судебных актов, в том числе и тех, на которые имеются указания в кассационной жалобе, судами не допущено, в связи с чем, оснований для отмены или изменения принятых судебных актов не имеется.
Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Верхнеколымского районного суда Республики Саха (Якутия) от 2 сентября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 23 ноября 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя администрации муниципального района «Верхнеколымский улус (район)» – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: