Решение по делу № 2а-110/2021 от 12.01.2021

Дело №2 а-110/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 февраля 2021 г.                                                      г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Атрашкевич В.В., при секретаре Витязевой А.А.

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению государственного учреждения- регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия к Фроловой Е.В. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени

                                                                     УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, ГУ- Региональный фонд социального страхования РФ по Республике Бурятия, просит взыскать с Фроловой Е.В. задолженность по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в суме 386,60 руб., пени в сумме 28,16 руб., всего 414 руб. 76 коп. Также просит восстановить пропущенный процессуальных срок для подачи административного искового заявления.

В предварительное судебное заседание представитель истца, административный ответчик не явились, их неявка в соответствии с ч. 2 ст. 138 КАС РФ не является препятствием для проведения предварительного судебного заседания.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу о принятии решения об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страховой взнос – это обязательный платеж по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, рассчитанный исходя из страхового тарифа, скидки (надбавки) к страховому тарифу, который страхователь обязан внести страховщику;

Страховые взносы должны перечисляться страхователем не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который они начислены. Учет, начисления и перечисления страховых взносов производится страхователем в отчетности, которая предоставляется ежеквартально страховщику по установленной форме( пп.2, 17 ч.2 ст. 17, ч.4 ст. 22, ч.1 ст. 24 Федерального закона № 125-ФЗ)

В соответствии со ст. 18 Закона N 125-ФЗ страховщик обязан осуществлять сбор страховых взносов и контролировать деятельность страхователя по исполнению им обязанностей, предусмотренных ст. 17 настоящего Закона.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ (действовавшего на период возникновения спорных правоотношений) плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы (часть 1); в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом (часть 2); взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 данного Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 этой статьи (часть 3).

В силу статьи 19 названного Федерального закона до принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 данного Федерального закона (часть 3); заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено этой статьей (часть 5.5); пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления, установленный частями 5.5 и 5.6 этой статьи, может быть восстановлен судом (часть 5.7).

Статьей 22 ранее действовавшего Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ установлено, что требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Согласно ст. 26.9 действующего в настоящее время Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение страхователя о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Согласно ст. 25 Федерального закона № 212- ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки (ч.1). Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов (ч.3). Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч.6).

Материалами дела установлено, что Фролова Е.В. состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя с 17.02.2014 г. по 26.09.2017 г.

В связи с несвоевременной оплатой ответчиком страховых взносов, Административным истцом в адрес Фроловой Е.В. были направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам и пеням.

Требование №101 от 17.05.2016 г. с установлением срока уплаты задолженности по пени в сумме 0,07 руб. до 07.06.2016 г.

Требование №88 от 04.08.2016 г. с установлением срока уплаты задолженности по страховым взносам в сумме 71,55 руб., и пени в сумме 1,26 руб. до 19.08.2016 г.

Требование №97 от 01.12.2016 г. с установлением срока уплаты задолженности по страховым взносам в сумме 72,05 руб. и пени в сумме 3,39 руб. в срок до 16.12.2016 г.

Требование №47 от 09.02.2017 г. с установлением срока уплаты задолженности по страховым взносам в сумме 81,0 руб. и пени в сумме 5,64 руб. в срок до 18.02.2017 г.

Требование №58 от 12.05.2017 г. с установлением срока уплаты задолженности по страховым взносам в сумме 81,0 руб. и пени в сумме 7,93 руб. в срок до 22.05.2017 г.

Требование №51 от 18.08.2017 г. с установлением срока уплаты задолженности по страховым взносам в сумме 81,0 руб. и пени в сумме 9,87 руб. в срок до 03.09.2017 г.

Согласно п.п. 5,7 ст. 26.6 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях).

Решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

В случае, если указанная в требовании неуплаченная сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превышает 3 000 рублей, решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в одном или нескольких требованиях об уплате страховых взносов, но не позднее одного года и двух месяцев после истечения срока исполнения самого раннего требования.

В соответствии с п. п. 9-11 ст. 26.6 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ в случае пропуска сроков, установленных пунктами 5 и 7 настоящей статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, территориальный орган страховщика может обратиться в суд с заявлением о взыскании со страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов (далее в настоящей статье - заявление о взыскании).

Заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае, если в течение одного года и двух месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате страховых взносов такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 3 000 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения срока, равного одному году и двум месяцам.

Согласно п. 12 ст. 26.6 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, установленный пунктами 10 и 11 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Учитывая, что согласно последнему из требований, направленных истцом в адрес ответчика срок уплаты задолженности был установлен 03.09.2017 г., шестимесячный срок на обращение в суд о взыскании с Фроловой Е.В. недоимки истек 03.03.2018 г., тем самым, истец пропустил срок подачи искового заявления о взыскании задолженности.

Ходатайство заявителя о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании недоимки суд считает необоснованным, поскольку уважительных причин, не зависящих от воли заявителя и послуживших препятствием к подготовке и подаче заявления в суд, не представлено, в связи с чем, ходатайство удовлетворению не подлежит.

Указанное обстоятельство является основанием для принятия решения об отказе истцу в иске по итогам предварительного слушания, в соответствии с ч. 5 ст. 138 КАС РФ

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180,138 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Государственному учреждению- региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия отказать в восстановлении пропущенного срока подачи заявления к Фроловой Е.В. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени.

Исковые требования государственного учреждения- регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия к Фроловой Е.В. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в мотивированной форме 02 февраля 2021 года

Судья                                В.В.Атрашкевич

    УИД 04RS0020-01-2021-000019-29