Решение по делу № 33-5341/2021 от 16.09.2021

г. Сыктывкар Дело № 2-1378/2021 (№ 33-5341/2021)

УИД № 11RS0005-01-2021-002035-33

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Архаровой Л.В.,

судей Агранович Ю.Н., Юдина А.В.,

при секретаре Сметаниной Е.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 27 сентября 2021 года дело по апелляционной жалобе Берестнева А.А. и Подобаевой В.А. на решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 30 июня 2021 года, которым

отказано в удовлетворении исковых требований Подобаевой В.А., Берестнева А.А. к ГУ-УПФ РФ в городе Ухте Республики Коми (межрайонное) произвести перерасчет фиксированной выплаты к пенсии за период с <Дата обезличена>, взыскании недоплаченной суммы фиксированной выплаты за период с <Дата обезличена> в размере ... руб.

Заслушав доклад судьи Агранович Ю.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Берестнев А.А., Подобаева В.А. обратились в суд с заявлениями к УПФР по г. Ухте об обязании произвести перерасчет повышенной страховой выплаты к пенсии, взыскании недоплаченной суммы повышенной фиксированной выплаты в размере ... руб., указав в обоснование исковых требований, что они являются получателями страховой пенсии по старости и в период до <Дата обезличена> года получали пенсию в повышенном размере, поскольку на их иждивении находился сын - Берестнев К.А., <Дата обезличена> года рождения. С <Дата обезличена> года повышенная фиксированная пенсия им не выплачивалась по причине достижения ребенком совершеннолетнего возраста. Подобаевой В.А. <Дата обезличена> в форме электронного документа были направлены ответчику заявления о перерасчете фиксированной выплаты ей и Берестневу А.А., а также справка, что Берестнев К.А. обучается по очной форме в ... классе, то есть их сын находится на их иждивении, однако пенсию они продолжили получать без учета фиксированных выплат.

Определением суда от <Дата обезличена> года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Берестнев К.А.

В судебном заседании стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения гражданского дела не присутствовали.

Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого просят истцы по доводам апелляционной жалобы.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии с ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что Подобаева В.А. и Берестнев А.А. являются получателями страховой пенсии по старости с <Дата обезличена> соответственно.

До <Дата обезличена> года истцы получали пенсию в повышенном размере, а именно им была назначена фиксированная выплата в связи с нахождением на иждивении сына - Берестнева К.А., <Дата обезличена> года рождения.

С <Дата обезличена> года фиксированная выплата была отменена в связи с достижением Берестневым К.А. совершеннолетия.

<Дата обезличена> года истцы с электронного адреса Подобаевой В.А. на электронную почту ответчика направили заявления о перерасчете фиксированной выплаты к пенсии, вместе с заявлениями так же была направлена справка ... от <Дата обезличена> о том, что Берестнев К.А., является учащимся данного образовательного учреждения, ориентировочная дата окончания обучения - <Дата обезличена> года.

Из ответа УПФР по г. Ухте от <Дата обезличена> года № <Номер обезличен> следует, что на электронный адрес ответчика <Дата обезличена> года обращений от истцов не поступало, в программе входящей корреспонденции никаких обращений не зарегистрировано.

Фиксированная выплата к пенсии истцам на основании указанных заявлений не была назначена.

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался положениями действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, и пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Подобаевой В.А. и Берестнева А.А., поскольку доказательства того, что их заявления о перерасчете повышенной страховой выплаты к пенсии были приняты УПФР по г. Ухте либо ОПФ по Республике Коми материалы дела не содержат, при этом ответчик каких-либо виновных действий, направленных на осуществление препятствий в регистрации заявлений истцов не совершал, сама же форма направленных в УПФР по г. Ухте заявлений право на перерасчет фиксированной выплаты к пенсии не образует, так как не соответствует требованиям п. 1 Порядка оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.07.2011 года № 553, п. 4 Правил.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда, находя заслуживающими внимания доводы апелляционной жалобы.

Согласно ч. 3 ст. 17 и п. 1 ч. 2 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости имеют лица, на иждивении которых находятся дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет

Факт нахождения детей старше 18 лет на иждивении родителей устанавливается на момент обращения за перерасчетом.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Исходя из ч. 8 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в случае изменения количества нетрудоспособных членов семьи или категории получателей страховой пенсии по случаю потери кормильца производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Такой перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев установления группы инвалидности и в достижения пенсионером возраста 80 лет, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В силу п. 48 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н (далее – Правил) обращения за страховой пенсией, перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях» и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии. Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (п. 49 указанных Правил обращения за страховой пенсией).

Таким образом, вышеуказанные положения пенсионного законодательства предусматривают, что перерасчет размера пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, заявление о перерасчете размера пенсии, либо ее части принимается только при одновременном предоставлении всех необходимых документов, а без обращения пенсионера с соответствующим заявлением и непредставлением необходимых документов перерасчет пенсии в сторону увеличения осуществлен быть не может.

В соответствии с п. 4 вышеуказанных Правил граждане подают заявление о назначении пенсии непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по своему выбору. Заявление о назначении пенсии может быть представлено в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в форме электронного документа, порядок оформления которого установлен законодательством Российской Федерации (далее - в форме электронного документа), и которое передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и информационную систему Пенсионного фонда Российской Федерации «Личный кабинет застрахованного лица».

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из пояснений истцов, при обращении в пенсионный орган по телефону им разъяснили, что в связи с пандемией им необходимо направить заявления о перерасчете пенсии по электронной почте, что ими и было сделано.

В подтверждение своих доводов истцами в материалы дела представлены скриншоты, из которых следует, что <Дата обезличена> с адреса электронной почты ... на электронную почту ответчика ... Подобаевой В.А. были направлены заявления ее и мужа о перерасчете пенсии, а также копии паспортов и справка со школы.

Из протокола осмотра доказательств, составленного нотариусом ФИО1 <Дата обезличена>, следует, что нотариусом произведен осмотр доказательств в виде интернет-сайта адрес: ..., электронных писем адреса электронной почты .... В результате осмотра зафиксировано содержание исходящего письма с адреса электронной почты ... на адрес электронной почты ... от <Дата обезличена> в ....

Для подтверждения факта доставки письма адресату Подобаева В.А. обращалась в Службу поддержки ..., в ответе которой было указано, что если после отправки письма вы не получили сообщение о том, что оно не может быть доставлено, значит письмо было успешно передано сервису получателя.

Таким образом, судебная коллегия считает, что материалами дела подтверждается факт обращения истцов с заявлением о перерасчет пенсии на адрес электронной почты ответчика.

В свою очередь, настаивая на том, что заявления истцов в адрес пенсионного органа не поступали, ответчиком был представлен журнал и справка по входящим документам за период с <Дата обезличена>, в которых отсутствуют сведения об обращении истцов с заявлением о перерасчете пенсии.

В материалах дела также имеется информация, представленная ОПФР по РК по запросу суда о том, что в соответствии с настройками сервиса электронной почтовой службы, используемой в Отделении, период хранения журнала событий Сервера (логов) составляет ... дней. С <Дата обезличена> почтовых сообщений с адреса ... на адреса ... не зарегистрировано.

Судебная коллегия считает, что в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчиком не представлены допустимые и достоверные доказательства того, что заявления истцов о перерасчете пенсии в пенсионный орган не поступало.

При этом доводы ответчика о том, что без заявления, оформленного надлежащим образом, оснований для перерасчета пенсии истцов не имелось, подлежат отклонению как несостоятельные, поскольку в данном случае основанием к отказу в перерасчете пенсии послужило отсутствие обращения истцов с заявлением о перерасчете, а ненадлежащая форма заявления.

При таких обстоятельствах, у суда первой инстанции не имелось оснований для оставления без удовлетворения требований истцов.

На основании разъяснений, изложенных в п.п. 42, 44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», в целях проверки доводов апелляционной жалобы судебной коллегией были запрошены дополнительные доказательства, а именно приказ об отчислении Берестнева К.А. из ... и сведения о предоставлении каникул в летний период 2020 года, которые исследованы на основании ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что Береснев К.А. обучался в ... с <Дата обезличена> зачислен в ФГБОУ ВО «...» (приказ о зачислении от <Дата обезличена> № <Номер обезличен>).

На основании распоряжений ответчика от <Дата обезличена> Берестневу А.А. и Подобаевой В.А. соответственно произведен перерасчет размера пенсии с учетом иждивенца с <Дата обезличена>.

Учитывая, что с заявлением о перерасчете пенсии с учетом иждивенца истцы обратились <Дата обезличена>, следовательно, они имеют право на перерасчет пенсии с <Дата обезличена>.

За указанный период недополученная сумма пенсии составит ... рублей и подлежит взысканию с ответчика в пользу каждого из истцов.

Руководствуясь ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 30 июня 2021 года отменить в части, изложив резолютивную часть решения в следующей редакции:

Обязать ГУ-УПФ РФ в г. Ухте произвести перерасчет фиксированной выплаты к пенсии Берестнева А.А. и Подобаевой В.А. за период с <Дата обезличена> с учетом нахождения на иждивении сына Берестнева К.А..

Взыскать ГУ-УПФ РФ в г. Ухте в пользу Берестнева А.А. недополученную сумму фиксированной выплаты за период с <Дата обезличена> в размере ... рублей.

Взыскать ГУ-УПФ РФ в г. Ухте в пользу Подобаевой В.А. недополученную сумму фиксированной выплаты за период с <Дата обезличена> в размере ... рублей.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Мотивированное решение составлено «28» сентября 2021 года.

Председательствующий:

Судьи: