Решение по делу № 5-2443/2021 от 17.12.2021

Дело № 5-2443/2021

УИД: 23RS0003-01-2021-008310-26

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«28» декабря 2021 года                                                              г. Анапа

Судья Анапского городского суда Краснодарского края Кашкаров С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, поступивший из Отдела МВД России по г. Анапе в отношении ФИО2, 13.09.1986 года рождения, уроженца Иркутской обл., проживающего по адресу: <адрес>, совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Установил:

Гр. ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 20 минут в <адрес>, в здании автовокзала, гр. ФИО2 находился без средств индивидуальной защиты (маски), чем нарушил требования постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)». (в редакции постановления от 19.11.2021 года №814).

         Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО2, извещен надлежащим образом, путем получения смс-извещения, письменное согласие на которое имеется в материалах дела, о причинах неявки суду не известно. Кроме того в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В связи с чем, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие последнего, извещенного надлежащим образом о дате, месте и времени слушания дела.

Представитель ОМВД России по г. Анапе в судебное заседание не явился о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, путем направления судебной корреспонденции, о причинах неявки суду не известно. В связи с чем, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие последнего, извещенного надлежащим образом о дате, месте и времени слушания дела.

Суд, изучив материалы административного производства, исследовав обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства, считает вину ФИО2 установленной, а его деяние образующим состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно ч.3 ст. 29 Закона санитарно-противоэпидемические мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 года № 66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих" в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 года № 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих", включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

16.10.2020 года Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации принято постановление № 31 (зарегистрировано в Минюсте России 26.10.2020 №60563) «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями», пунктом 1 которого предписано лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

            В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 №129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции постановления от 19.11.2021 года) на территории Краснодарского края введен режим функционирования "Повышенная готовность" с 0 часов 00 минут 15 марта 2020 г. до 0 часов 00 минут 18 января 2022 г.

Пунктом 2 вышеуказанного постановления на период действия режима "Повышенная готовность" на граждан, проживающих (находящихся) на территории Краснодарского края возложена обязанность соблюдать требования пункта 1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 № 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" (далее - постановление N 31), а также использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека, в иных общественных местах скопления людей, не указанных в пункте 1 постановления N 31.

Объективная сторона статьи 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №, приложенными письменными объяснениями свидетелей, фотоматериалом.

Оснований не доверять данным доказательствам у суда не имеется.

Доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, суду представлено не было.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, установлена.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением всех требований закона. В нем указаны существо и обстоятельства совершенного правонарушения.

Действия ФИО2 подлежат квалификации по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

    Таким образом, действия ФИО2, выразившееся в нарушении ограничений и запретов при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств суд не усматривает.

    При назначении административного наказания суд, исходя из принципа публично-правовой ответственности, учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность лица совершившего правонарушение, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, приходит к выводу, что при таких обстоятельствах имеется целесообразность применения к ФИО2 административного наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ, поскольку данный вид наказания будет способствовать достижению целей административного наказания и восстановлению социальной справедливости, предупреждению совершения правонарушителем новых правонарушений.

        При этом суд не находит оснований для назначения ФИО2 наказания в виде предупреждения за совершенное ею административное правонарушение, поскольку в рассматриваемом случае с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств совершенного административного правонарушения усматривается безразличное, пренебрежительное отношение лица к исполнению публично-правовых обязанностей, возложенных на нее вышеуказанными нормативно-правовыми актами.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7 – 29.11 КоАП РФ, суд

        Постановил:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

        Реквизиты для уплаты штрафа:

        Наименование получателя платежа – ОМВД России по г. Анапа Краснодарского края

        ИНН 2301027433

        КПП 230101001

        БИК 010349101

        Банк получателя: Южное ГУ Банка России/УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар

        ОКТМО 03703000

        Расчётный счет 03100643000000011800

        КБК 18811601201010601140.

        УИН 18880423210200749240.

        В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.ч.1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.

        Лицу, привлекаемому к административной ответственности, копию платежного документа, подтверждающего уплату административного штрафа, необходимо направить на адрес электронной почты Анапского городского суда: anapa-gor.krd@sudrf.ru или и по факсу (86133) 5-06-88.

        При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, предусмотренного п.5 ст.32.2 КоАП РФ, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

        Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Анапский городской суд Краснодарского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья- подпись.