Решение по делу № 05-0002/2021 от 23.12.2020

Дело № 5-02/21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес                                                                                    05 февраля 2021 года

Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего - судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного производства № 5-02/21 в отношении наименование организации (ОГРН 1127746008895, ИНН 7731419978, КПП 773101001, юридический адрес: адрес), привлекаемого к административной ответственности по ст. 18.15 ч. 4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», ранее к административной ответственности не привлекавшегося, с участием:

- помощника Московско-Ярославского транспортного прокурора фио,

- представителя наименование организации по доверенности – фио,

УСТАНОВИЛ:

Московско-Ярославской транспортной прокуратурой 21 декабря 2020 г. возбуждено дело об административном правонарушении в отношении наименование организации по факту нарушения требований миграционного законодательства, подпадающего под признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

В ходе проведения проверки материалов дела об административном правонарушении в отношении гражданина адрес Чононбека Амоновича по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поступившего из ЛУ МВД России на адрес установлено, что 25 ноября 2020 года в 12 час. 10 мин. по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ЛУ МВД России на адрес был выявлен гражданин фио фио, осуществляющий незаконную трудовую деятельность в качестве разнорабочего в наименование организации, не имеющий разрешения на работу или патента на работу в адрес значения Москве, полученного в соответствии со ст.13.3 Федерального Закона от 25.07.2002 года № ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ». В момент выявления правонарушения фио осуществлял разгрузку угля из автортанспорта. фиоА, осуществлял трудовую деятельность с нарушением п. 4 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002г. №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

На момент проверки фио находился на рабочем месте и осуществлял трудовую деятельность по разгрузке угля из автотранспорта наименование организации.

26.11.2020 г. по данному факту фио привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ к администратративному наказанию в виде админстративного штрафа в размере 5 000 рублей.

Таким образом, наименование организации 25 ноября 2020 г. в 12 часов 10 минут по адресу: адрес, привлекло фио к трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу в адрес или патента, то есть нарушило требования п.п. 4, 4.2 ст. 13, п. 16 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть наименование организации совершило административное правонарушение, предусмотренное - ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель наименование организации фио в судебное заседание явился, просил прекратить производство по административному делу ввиду отсутствия события административного правонарушения, указав, что трудовой договор с фио был расторгнут 18.11.2020 г. на основании приказа № 422-ЛС, к трудовой деятельности наименование организации он в дальнейшем не допускался, в связи с представитель полагал недоказанным умысел наименование организации на совершение вменяемого правонарушения и просил прекратить производство по делу об административном правонарушении.

Помощник прокурора фио поддержала доводы, изложенные в постановлении прокурора в полном объеме, полагал, что в деле имеется достаточно доказательств, подтверждающих вину наименование организации и просил привлечь наименование организации к административной ответственности по ст. 18.15 ч. 4 КРФ об АП.

Исследовав материалы административного производства, выслушав мнения участников процесса, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на адрес, прокурор также вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.4 КоАП РФ о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса. Указанное постановление выносится в сроки, установленные статьей 28.5 настоящего Кодекса.

Выводы постановления прокурора о доказанности вины наименование организации в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», подтверждаются совокупностью представленных суду письменных доказательств, а именно:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении,

- постановлением Останкинского районного суда адрес от 26.11.2020 г. по делу об административном правонарушении, которым фио привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ к администратративному наказанию в виде админстративного штрафа в размере 5 000 рублей;

- рапортами сотрудников полиции о том, что 25.11.2020 г. в 12 часов 10 минут на территории вагонного адрес, расположенного по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ЛУ МВД России на адрес был выявлен гражданин фио фио, осуществляющий незаконную трудовую деятельность в качестве разнорабочего в наименование организации, не имеющий разрешения на работу или патента на работу в адрес значения Москве;

- фототаблицей из которой следует, что в момент обнаружения фио разгружал уголь из автотранспорта – вагонетки;

- справкой об отсутствии сведений о наличии действующего патента у фио по состоянию на 25.11.2020 г.;

- выпиской из базы данных АС «Мигрант» на фио;

- объяснениями фио от 25.11.2020 г., согласно которым он утсроился на работу в наименование организации с мая 2020 года в качестве разнорабочего, в обьязанности входили уборка, заправка углем вагонов поездов и т.д., 25.11.2020 г. в 12 часов 10 минут находился на своем рабочем месте, загружал уголь в вагон поезда № 110 «Москва-Новый Уренгой»;

- трудовым договором между наименование организации и фио от 11.12.2019 № 416, в котороым фио поименован, как фио;

- приказом № 593-ЛС от 11.12.2019 г. о принятии на работу фио, поименованного, как фио;

- договором об оказании услуг между наименование организации и наименование организации от 01.01.2019 г. № ФК-19-1;

- приложением № 6 к договору № ФК-19-1 с перечнем станций, на которых осуществляется выброс мусора и твердых бытовых отходов;

- приложением № 7 к договору № ФК-19-1 с перечнем структурных подразделений заказчика – наименование организации

- иными документами, имеющимися в деле.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ

При этом нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 ст. 18.15 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Судом установлено, что между наименование организации и наименование организации заключен договор № ФК-19-1 об оказании услуг, согласно которому наименование организации предоставляет заказчику услуги по обслуживанию вагонов.

Приложениями к договору 6 и 7 установлены перечни объектов, на которых наименование организации выполняет услуги наименование организации, в том числе вагонный адрес, расположенный по адресу: адрес.

наименование организации 19.12.2019 г. привлечен к трудовой деятельности в РФ иностранный гражданин фио, который 25 ноября 2020 года в 12 час. 10 мин. по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ЛУ МВД России на адрес осуществлял незаконную трудовую деятельность в качестве разнорабочего в наименование организации, не имея разрешения на работу или патента на работу в адрес значения Москве, полученного в соответствии со ст.13.3 Федерального Закона от 25.07.2002 года № ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ». В момент выявления правонарушения фио осуществлял разгрузку угля из автортанспорта.

Изложенные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о том, что наименование организации совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КРФ об АП.

Доводы представителя наименование организации и представленные им документы о том, что трудовой договор между организацией и фио был расторгнут 18.11.2020 г., к дальнейшей работе указанный гражданин не допускался, не свидетельствуют о недоказанности вменяемого организации административного правонарушения, поскольку судом достоверно установлено, что фио был фактически допущен 25.11.2020 г. к трудовой деятельности на объекте, принадлежащем наименование организации и осуществлял свои прямые трудовые обязанности, находясь в форменной одежде, с выданным инвентарем, не смотря на расторжение с ним трудового договора.

Доводы представителя наименование организации о том, что организации неизвестно, кем был допущен к трудовой деятельности фио, суд также не может принять во внимание, поскольку о допуске к работе именно наименование организации указывает сам фио в своем объяснении как должностному лицу, так и суду при привлечении к административной ответственности.

На основании анализа представленных доказательств, суд приходит к выводу о виновности наименование организации в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

При назначении наказания суд учитывает данные о личности привлекаемого лица, учитывая, что смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу не установлено, принимая во внимание, что, наименование организации нарушены правила привлечения к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина, совершенные в городе федерального значения Москве, полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.12, 29.9 – 29.11, 32.12 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

П О С Т А Н О В И Л

Признать наименование организации (ОГРН 1127746008895, ИНН 7731419978, КПП 773101001, юридический адрес: адрес) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четырехсот тысяч) рублей.

В силу ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано в 10-тидневный срок, в Московский городской суд, со дня его вручения.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Юридический адрес:107140, адрес

Почтовый адрес: адрес

ИНН 7708630676 КПП 770801001

Банк: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес

л/с 04731855430

БИК 004525988

Казначейский счет 03100643000000017300

Единый казначейский счет 40102810545370000003

Судья фио

1