Решение по делу № 2-2108/2019 от 31.07.2019

<данные изъяты>

Дело №2-2108/2019

Категория 2.127

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2019 года Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи – Кукурекина К.В.,

при секретаре – Яцук Е.А.,

с участием представителя истца – Федорченко А.А., действующего на основании доверенности, представителя ответчика – Орлецкого А.И., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Севастополе гражданское дело по исковому заявлению Жемчужниковой Татьяны Дмитриевны, Мойс Ксении Александровны к 1 Отделу Федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании права и возложении обязанности совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

31.07.2019 истцы обратились в суд с иском, в котором просят обязать 1 Отдел ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации восстановить Мойс Ксению Александровну на учёте, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма.

Исковые требования мотивированы тем, что истец Жемчужникова Т.Д. проходила воинскую службу в Вооруженных Силах РФ. Приказом №66 от 15.04.2015 истец была уволена с воинской службы. Во время прохождения воинской службы истец вместе с членами семьи – Жемчужниковым А.Н., Мойс К.А. была принята на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма. Согласно решения от 21.02.2017 Жемчужниковой Т.Д. и её супругу предоставлена жилищная субсидия в размере № рублей. Решением начальника 1 Отдела ФГКУ «ЮРУЖО» МО РФ от 02.03.2017 истец и её супруг сняты с учета нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма, в связи с предоставлением жилищной субсидии. Решением начальника 1 Отдела ФГКУ «ЮРУЖО» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ Мойс К.А. снята с учета нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма, в связи с заявлением Жемчужниковой Т.Д. Истцы считают действия ответчика по снятию Мойс К.А. с учета нуждающихся в предоставлении жилых помещений незаконными и не обоснованными, поскольку Мойс К.А, была принята на жилищный учет в качестве члена семьи военнослужащей, заявлении о снятии с учёта не подавала, в установленном порядке жильем не обеспечивалась, жилищную субсидию не получала, в связи с чем, по мнению истцов, подлежит восстановлению на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения. Как указывают истцы, поданное Жемчужниковой Т.Д. заявлении о снятии Мойс К.А. с учета является ничтожным, поскольку его подача в интересах третьих лиц не предусмотрена действующим законодательством.

Представитель истца Мойс К.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по обстоятельствам, изложенным в иске, просил удовлетворить.

Представитель ответчика 1 Отдела ФГКУ «ЮРУЖО» МО РФ в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в возражениях, указал, что основанием для снятия с учета является также заявление, поступившее от членов семьи; решения о снятии с учета не обжаловались.

Представитель Министерства обороны Российской Федерации в судебное не явился, направил возражения на иск, в которых просил в удовлетворении иска отказать, поскольку решение о снятии Мойс К.А. с учета не обжаловалось и недействительным не признано.

Иные лица в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) и мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены и какие не установлены, определив характер правоотношений сторон, какой закон должен быть применен, пришел к выводу, что исковое заявление удовлетворению не подлежит, по следующим основаниям.

Как установлено из материалов дела истец Жемчужникова Т.Д. проходила воинскую службу в Вооруженных Силах РФ. Приказом №66 от 15.04.2015 истец была уволена с воинской службы.

Во время прохождения воинской службы истец вместе с членами семьи – Жемчужниковым А.Н., Мойс К.А. была принята на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма.

Согласно решению начальника 1 Отдела ФГКУ «ЮРУЖО» МО РФ от 21.02.2017 Жемчужниковой Т.Д. и её супругу Жемчужникову А.Н. предоставлена жилищная субсидия в размере № рублей, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ

Решением начальника 1 Отдела ФГКУ «ЮРУЖО» МО РФ от 02.03.2017 №11/сев истец Жемчужникова Т.Л. и её супруг сняты с учета нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма, в связи с предоставлением жилищной субсидии.

Решением начальника 1 Отдела ФГКУ «ЮРУЖО» МО РФ от 19.10.2016 Мойс К.А. снята с учета нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма, в связи с заявлением Жемчужниковой Т.Д., в соответствии с п.п. «а» п. 10 Инструкции №.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст. 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Согласно ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно ст. 2 ЖК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе…обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Признание военнослужащий нуждающимися в жилых помещениях осуществляется по основаниям, предусмотренным ст. 51 ЖК РФ уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федерльным законом предусмотрена военная служба.

Согласно ч.1 ст. 56 ЖК РФ Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: 1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя; 4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей; 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Приказом Министерства обороны РФ №1280 от 30.09.2010 утверждена Инструкция о предоставлении военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в ВС РФ, жилых помещений по договору социального найма.

После вступления в законную силу указанной Инструкции, полномочия по жилищному чету военнослужащий в соответствии с приказом Министерства обороны РФ от 03.11.2010 № переданы уполномоченному органу – Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, осуществляющему свои функции через специализированные организации Минобороны РФ – федеральные государственные учреждения регионов.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, правом оценки доказательств по делу обладает исключительно суд.

Исходя из обстоятельств настоящего дела, поскольку решение уполномоченного органа о снятии истца Мойс К.А. с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма недействительным не признано, надлежащих и допустимых доказательств обращения Мойс К.А. с заявлением о принятии на указанный учет не представлено, сведений об отказе Мойс К.А. в принятии на учет не имеется, суд считает исковые требования Жемчужниковой Т.Д., Мойс К.А. не обоснованными, преждевременными и не подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ, в связи с отказом в удовлетворении искового заявления, судебные расходы по оплате государственной пошлины возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Жемчужниковой Татьяны Дмитриевны, Мойс Ксении Александровны к 1 Отделу Федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании права и возложении обязанности совершить определенные действия – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Севастополя.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий – <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>