Решение по делу № 2а-2707/2021 от 16.08.2021

Дело №2а-2707/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 сентября 2021 года                                                                     г. Севастополь

    Ленинский районный суд г. Севастополя в составе:

председательствующего Истягиной Н.М.,

при секретаре судьи Унщиковой А.О.,

с участием помощника прокурора прокуратуры Ленинского района г. Севастополя – Белоконной Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению заместителя прокурора прокуратуры Ленинского района г. Севастополя об ограничении доступа к информации, размещенной на интернет страницах,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора прокуратуры Ленинского района г. Севастополя Рыбак Т.А. обратился в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, указывая, что Прокуратурой Ленинского района города в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены факты размещения на интернет – страницах:

1) https://spb.spravkina.today/medotvod.html;

2) https://spravka-market.jnline/detian/medotvod-ot-privivok;

3) https://dr-pills.pw/medotvod-ot-privivok-na-kovid.html;

4) https://doctor-spravki.com/price/children/kupit-medotvod-ot-privivok;

5) https://1000spravok.online/detyam/medotvod-ot-privivok.html;

6) https://medizakaz.com/kupit- medotvod-ot-privivok/;

7) https://spravkar-na-zacaz.com/detyam/ medotvod-ot-privivok/,

8) https://medosmotr-rostov.ru/absence-of-contact-covid-19.html,

    информации для свободного доступа неограниченного круга лиц, содержащую сведения о покупке медицинской справки, медицинского отвода от проведения вакцинации (медотвод), в том числе справки об отсутствии контакта с короновирусными больными.

    Заинтересованное лицо Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явилось, о дне и времени слушания дела извещено своевременно и надлежащим образом.

    Суд, с учетом мнения помощника прокурора полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

    Выслушав объяснения заявителя, исследовав материалы дела, и оценив доказательства в их совокупности, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что Прокуратурой Ленинского района города в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены факты размещения на интернет – страницах:

1) https://spb.spravkina.today/medotvod.html;

2) https://spravka-market.jnline/detian/medotvod-ot-privivok;

3) https://dr-pills.pw/medotvod-ot-privivok-na-kovid.html;

4) https://doctor-spravki.com/price/children/kupit-medotvod-ot-privivok;

5) https://1000spravok.online/detyam/medotvod-ot-privivok.html;

6) https://medizakaz.com/kupit- medotvod-ot-privivok/;

7) https://spravkar-na-zacaz.com/detyam/ medotvod-ot-privivok/,

8) https://medosmotr-rostov.ru/absence-of-contact-covid-19.html,

    информации для свободного доступа неограниченного круга лиц, содержащую сведения о покупке медицинской справки, медицинского отвода от проведения вакцинации (медотвод), в том числе справки об отсутствии контакта с короновирусными больными.

    В соответствии с п. 3 ст. 78 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинская организация имеет право выдавать медицинские заключения, справки, рецепты на лекарственные препараты и медицинские изделия на бумажном носителе и (или) с согласия пациента или его законного представителя в форме электронных документов с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинского работника в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

    В соответствии с п. 2 приказа Минздравсоцразвития России от 02.05.2012 года № 441н «Об утверждении порядка выдачи медицинским организациями справок и медицинских заключений» (далее - приказ № 441н), справки и медицинские заключения выдаются гражданам при их личном обращении за получением указанных документов в медицинскую организацию при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

    Согласно п.п. 7, 18 приказа № 441н, справки выдаются лечащим врачом или другими врачами-специалистами, принимающими непосредственное участие в медицинском обследовании и лечении гражданина, на основании записей в медицинской документации гражданина либо по результатам медицинского обследования в случаях, если проведение такого обследования необходимо.

    За подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт штампов, печатей, бланков предусмотрена уголовная ответственность по ч.1 ст. 327 УК РФ.

    Также ст. 19.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделку штампа, печати, бланка, их использование, передачу либо сбыт.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ                            «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»                  (далее – Закон № 149-ФЗ) запрещается распространение информации,                                    за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с требованиями ст. 4 Закона Российской Федерации                                 от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их системном толковании предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по незаконному изготовлению, использованию или сбыту поддельных документов Российской Федерации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, за которую предусмотрена уголовная либо административная ответственность.

В тоже время, в нарушение названных норм закона на указанных Интернет – ресурсах допускается размещение информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, так как она, противоречит целям и задачам законодательства в медицинской сфере, а также препятствует нармальному развитию общественных отношений, возникающих в сфере медицины, обеспечения государственных гарантий, прав и свобод граждан.

Таким образом, в целях ограничения доступа в сети «Интернет» к названным Интернет - страницам, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внесение данного Интернет – ресурсов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст.15.1 Закона №149-ФЗ.

В силу п. «б» ч. 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «интернет», содержащие информацию, распространение которой в российской федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

На момент проверки указатели страниц сайта, на которых размещена названная информация, в реестре отсутствует:

1) https://spb.spravkina.today/medotvod.html;

2) https://spravka-market.jnline/detian/medotvod-ot-privivok;

3) https://dr-pills.pw/medotvod-ot-privivok-na-kovid.html;

4) https://doctor-spravki.com/price/children/kupit-medotvod-ot-privivok;

5) https://1000spravok.online/detyam/medotvod-ot-privivok.html;

6) https://medizakaz.com/kupit- medotvod-ot-privivok/;

7) https://spravkar-na-zacaz.com/detyam/ medotvod-ot-privivok/,

8) https://medosmotr-rostov.ru/absence-of-contact-covid-19.html.

В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Таким образом, судом установлено наличие правовых оснований для удовлетворения требований заявителя.

Кроме того, суд полагает необходимым обратить решение к немедленному исполнению в порядке ч. 4 ст. 265.5 КАС Российской Федерации, поскольку информация, размещенная на указанных интернет-страницах, носит явный административный, уголовный, антисоциальный характер, противоречит целям и задачам действующего законодательства.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление заместителя прокурора Ленинского района г. Севастополя - удовлетворить.

        Признать информацию, размещенную на интернет – страницах:

1) https://spb.spravkina.today/medotvod.html;

2) https://spravka-market.jnline/detian/medotvod-ot-privivok;

3) https://dr-pills.pw/medotvod-ot-privivok-na-kovid.html;

4) https://doctor-spravki.com/price/children/kupit-medotvod-ot-privivok;

5) https://1000spravok.online/detyam/medotvod-ot-privivok.html;

6) https://medizakaz.com/kupit- medotvod-ot-privivok/;

7) https://spravkar-na-zacaz.com/detyam/ medotvod-ot-privivok/,

8) https://medosmotr-rostov.ru/absence-of-contact-covid-19.html - информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу Севастополь (Управление Роскомнадзора по Республике Крым и городу Севастополь, 295034, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Московская, 12) для включения интернет страниц сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

            Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд г. Севастополя в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 30.09.2021 года.

Судья                                         Н.М. Истягина