Решение от 25.12.2019 по делу № 2-1620/2019 от 10.10.2019

Дело № 2-1620/2019

32RS0004-01-2019-002220-41

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2019 года г.Брянск

Володарский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Родионова А.М.,

секретаря Флештер М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Брянской области к Шелякину К.С. о возмещении расходов, связанных с обучением,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Брянской области (далее ФКУ СИЗО -1 УФСИН России по Брянской области) обратилось в суд с иском к Шелякину К.С. о возмещении расходов, связанных с обучением в размере 28428,54 руб. В обоснование заявленных исковых требований указано, что между Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области и Шелякиным К.С. ДД.ММ.ГГГГ был заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе на время обучения и 5 лет после его окончания. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик проходил обучение в федеральном казенном образовательном учреждении высшего образования «Владимирский юридический институт» ФСИН России по направлению УФСИН России по Брянской области. ДД.ММ.ГГГГ Шелякин К.С. был отчислен из института по собственному желанию и откомандирован в распоряжение УФСИН России по Брянской области. ДД.ММ.ГГГГ ответчик был уволен по инициативе сотрудника.

В судебное заседание истец –представитель ФКУ СИЗО -1 УФСИН России по Брянской области в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Шелякин К.С. в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного слушания согласно ст. 233 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы", на сотрудников органов внутренних дел, переходящих на службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ, а также на лиц, вновь поступающих на службу в указанные учреждения и органы, распространено действие Положения о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992 г. N 4202-1, впредь до принятия федерального закона о службе в уголовно-исполнительной системе Минюста Российской Федерации.

Порядок прохождения службы ответчика регламентирован Положением о службе в органах внутренних дел и Инструкцией о порядке применения указанного Положения в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Минюста Российской Федерации от 06.06.2005 года N 76.

Пунктом 5.3 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы предусмотрено, что с лицами, отобранными для поступления в образовательные учреждения профессионального образования ФСИН России, другие образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию, с оплатой обучения учреждением или органом уголовно-исполнительной системы, контракт заключается учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы, направляющими граждан для поступления в образовательные учреждения. В условиях контракта при этом предусматривается срок службы в уголовно-исполнительной системе не менее пяти лет после окончания образовательного учреждения, который пересмотру не подлежит. Иные условия контракта по согласованию сторон могут быть пересмотрены после окончания образовательного учреждения, но они не могут ухудшать служебное или социальное положение сотрудника, предусмотренное ранее при заключении контракта.

В ходе рассмотрения дела установлено, что между Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области и Шелякиным К.С. ДД.ММ.ГГГГ был заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе на время обучения и 5 (пять) лет после его окончания.

Согласно условиям контракта УФСИН обязано направить ответчика на обучение в образовательном учреждении ФСИН России, а после завершения учёбы назначить на должность. В свою очередь Шелякин К.С., обязался по окончании образовательного учреждения служить по контракту в УФСИН не менее 5 лет.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик проходил обучение в федеральном казенном образовательном учреждении высшего образования «Владимирский юридический институт» ФСИН России по направлению УФСИН России по Брянской области.

Приказом ФКОУ «Владимирский юридический институт» ФСИН России №....-лс от ДД.ММ.ГГГГ Шелякин К.С. был отчислен из института по собственному желанию и откомандирован в распоряжение УФСИН России по Брянской области.

ДД.ММ.ГГГГ между Шелякиным К.С. и ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области был заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе сроком на 3 года.

Приказом ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области №....-лс от ДД.ММ.ГГГГ ответчик был уволен по пункту 2 части 2 статьи 84 (по инициативе сотрудника).

В соответствии с ст.23 Федерального закона от 19.07.2018 № 197 – ФЗ «О службе в уголовно - исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», контракте предусматривается условие об обязательстве гражданина и сотрудника проходить службу в уголовно-исполнительной системе по окончании обучения в образовательной организации высшего образования и научной организации федерального органа уголовно-исполнительной системы не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Пунктом 5.2.7 контракта о службе в уголовно-исполнительной системе oт 01.08.2018 предусмотрено, что в случае расторжения контракта до истечения пяти лет по инициативе сотрудника, им полностью возмещаются расходы, связанные с его обучением в ведомственном учебном заведении.Нормы Трудового кодекса РФ применяются к правоотношениям, возникающим при прохождении службы в органах внутренних дел, уголовно-исполнительной системе в случаях, предусмотренных специальными правовыми актами, или когда возникшие правоотношения не урегулированы специальными нормативными актами.

В соответствии со ст. 249 Трудового кодекса РФ работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем при направлении его на обучение за счет средств работодателя, в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении работника за счет средств работодателя.

Основание увольнения по собственному желанию до истечения срока контракта суд признает неуважительной причиной увольнения и приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика расходов, понесенных на его обучение в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 61 Положения о службе в органах внутренних дел, ст. 249 ТК РФ.

Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.2010 N 1005-О-О, заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически отработанному после окончания обучения времени, поскольку такое правовое регулирование направлено на обеспечения баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с работодателем без уважительных причин.

Поскольку ответчик уволен из уголовно-исполнительной системы без уважительных причин соответственно он не выполнил условия контрактов по неуважительной причине, что влечет возмещение ответчиком затрат, связанных с его обучением.

Определяя размер, подлежащий к взысканию суммы, суд исходит из расчета размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника и подлежащих возмещению, представленного истцом.

Согласно расчета затрат, связанных с обучением Шелякина К.С. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного Владимирским юридическим институтом ФСИН России, из средств федерального бюджета было затрачено 28428,54 руб.

Контррасчет ответчиком не представлен.

В соответствие с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в доход местного бюджета.

Истец от уплаты госпошлины при подаче иска освобожден, таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1052,86 руб.

Руководствуясь ст. ст. 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░ -1 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 28428,54 ░░░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░. ░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1052,86 ░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░