РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 мая 2022 года г. Усть-Илимск
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Балаганской И.В.,
при секретаре судебного заседания Кубис М.Н.,
с участием представителя ответчика Синюшкина Н.Д.- Цибермановской А.В., действующей на основании доверенности от 25.01.2022, с полным объемом процессуальных прав, сроком действия на три года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1061/2022 по иску общества с ограниченной ответственностью «Илимгидроспецстрой» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Иркутской области, Синюшкину Никите Дмитриевичу о признании торгов недействительными,
по встречному исковому заявлению Синюшкина Никиты Дмитриевича к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Иркутской области, обществу с ограниченной ответственностью «Илимгидроспецстрой» о признании протокола недействительным, признании торгов состоявшимися, понуждении к заключению договора купли-продажи, понуждении к оформлению права собственности,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование иска представитель истца ООО «Илимгидроспецсрой» указал, что в отношении ООО «Илимгидроспецстрой» Усть-Илимский РОСП УФССП по Иркутской области возбуждено исполнительное производство № 25767/17/38035-ИП о взыскании долга в размере 1 375 436,54 рублей, в том числе основной долг, исполнительский сбор, расходы (бюджет), расходы (иное). 03.11.2020 территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области в рамках данного исполнительного производства был проведен открытый аукцион в электронной форме по продаже арестованного в рамках данного исполнительного производства на сайте имущества, в т.ч. на торги был выставлен Лот № 12 – нежилое здание, общей площадью 1 187,4 кв.м. с сооружением (бетонная площадка) с земельным участком общей площадью 17 202 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, для размещения производственной базы по адресу: <адрес> Правообладатель: ООО «Илимгидроспецстрой» Обременение: арест. Данные торги проведены с нарушением закона. Нарушены сроки публикации, извещение о проведении торгов было опубликовано менее чем за 30 дней до проведения торгов. Участники торгов предоставили недостоверные данные. Кроме того, 02.11.2020 задолженность ООО «Илимгидроспецстрой» была погашена в полном объеме, в связи с чем судебный пристав-исполнитель обязан был направить сообщение о прекращении обращения взыскания на имущество в связи с фактическим исполнением, которое направлено несвоевременно. Просит признать недействительными публичные торги от 03.11.2020 года, проведенные организатором торгов Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом Иркутской области по продаже имущества ООО «Илимгидроспецстрой» - нежилого здания общей площадью 1187,4 кв.м. с сооружением (бетонная площадка) и земельного участка площадью 17 202 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, для размещения производственной базы, по адресу: <адрес>
Согласно встречному исковому заявлению истец Синюшкин Н.Д. указал, что спорный объект недвижимости был передан на реализацию на основании постановления о передаче арестованного имущества на торги. Торги состоялись 03.11.2020 на электронной площадке России «Тендер РТС» опубликован протокол подведения итогов аукциона, согласно которому победителем стал Синюшкин Н.Д. В соответствии с протоколом № 246-АИ от 03.11.2020 переход права собственности на объект продажи к покупателю оформляется после полной оплаты. Синюшкиным Н.Д. 28.10.2020 осуществлен платеж в размере 542 000 рублей в качестве задатка, остаток сумы в размере 585 530 рублей внесен 03.11.2020. Таким образом, у последнего возникло право собственности на спорные объекты недвижимости. Однако право собственности Синюшкина Н.Д. на вышеуказанные объекты не было оформлено, договор купли-продажи не был заключен, и более того, по истечении месяца со дня подписания протокола от ответчика не поступило какого-либо письменного уведомления о причинах уклонения о подписания итоговых документов и последующего оформления прав. Торги проведены без нарушения правил, оснований для их признания недействительными не имеется, судебного акта, вступившего в силу с признанием торгов недействительными не существует. Просит признать протокол от 24.11.2020 заседания аукционной комиссии территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Иркутской области об аннулировании результатов торгов от 03.11.2020 по продаже арестованного имущества должника ООО «Илимгидроспецстрой»: нежилое здание с кадастровым номером №, сооружение с кадастровым номером № земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес> недействительным; признать состоявшимися публичные торги от 03.11.2020, проведенные территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом Иркутской области по продаже имущества ООО «Илимгидроспецстрой» нежилое здание с кадастровым номером №, сооружение с кадастровым номером №, земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес> на условиях протокола № 246-АИ от 03.11.2020 о результатах торгов по продаже арестованного имущества; Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Иркутской области заключить с Синюшкиным Н.Д. договор купли-продажи указанного имущества на условиях протокола № 246-АИ от 03.11.2020 о результатах торгов по продаже арестованного имущества; Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Иркутской области оформить право собственности Синюшкина Н.Д. на указанное имущество на основании договора купли-продажи на условиях протокола № 246-АИ от 03.11.2020 о результатах торгов по продаже арестованного имущества.
В судебное заседание представитель истца ООО «Илимгидроспецстрой» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно ходатайству от 04.05.2022, директор ООО «Илимгидроспецстрой» Дорофеев Г.А. просил дело рассмотреть в отсутствие истца.
В судебное заседание представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Иркутской области не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Согласно письменным отзывам, извещение и документация по проведению аукциона в электронной форме реализации имущества размещены на электронной площадке ООО «РТС-Тендер» в установленные сроки. 03.11.2020 состоялся аукцион на электронной площадке по результатам которого опубликован и подписан протокол № 2 подведения итогов аукциона, победителем признан Синюшкин Н.Д. Платежным поручением № 41 о 02.11.2020 ООО «Илимгидроспецсрой» перечислило на депозитный счет Усть-Илимского РОСП денежные средства в размере 1 375 436,54 рублей, в счет погашения задолженности по исполнительному документу. 03.11.2020 в адрес организатора торгов поступило постановление судебного пристава-исполнителя об отзыве имущества с реализации в связи с исполнением должником требований по исполнительному документу. В связи с чем территориальное управление прекратило действия по реализации имущества истца, имущество возвращено судебному приставу-исполнителю по акту приема-передачи. Таким образом, результаты торгов по продаже арестованного имущества должника были аннулированы, в связи с чем в действиях организатора торгов нарушения порядка проведения торгов не имеется. Просили в удовлетворении исковых требований отказать.
В судебное заседание ответчик Синюшкин Н.Д. не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
В судебном заседании представитель ответчика Синюшкина Н.Д.- Цибермановская А.В. исковые требования не признала, суду пояснила, что торги проведены без нарушений правил, оснований для их признания недействительными не имеется. Встречные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
В судебное заседание третье лицо судебный пристав-исполнитель Усть-Илимского РОСП УФССП по Иркутской области Коновалов Е.И. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, оценив их в совокупности в соответствии с требованиями статей 67, 68 ГПК РФ, суд находит исковые требования по первоначальному исковому заявлению, а также встречные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В соответствии со ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Согласно ст. 89 ФЗ «Об исполнительном производстве» реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества.
Положением о Территориальном органе, утвержденным приказом Росимущества от 28.05.2019 N 128 "О реорганизации территориальных органов Федерального агентства по управлению государственным имуществом", Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области (далее - территориальный орган) осуществляет функции по управлению федеральным имуществом, по организации продажи приватизируемого федерального имущества, по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений на территории Иркутской области.
В силу ст. 93 ФЗ «Об исполнительном производстве» торги могут быть признаны недействительными по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации.
Порядок реализации (продажи) имущества арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, на момент проведения торгов регулировался статьями 448,449 и 449.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 6,87,89,90,91,92,93 ФЗ «Об исполнительном производстве».
В соответствии с пунктом 1 статьи 78 ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса.
Правила проведения торгов устанавливаются ст. 448 ГК РФ, ст. 89 ФЗ «Об исполнительном производстве» и п.3 ст. 57 ФЗ от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».
В соответствии с п. 1 ст. 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.
Торги могут быть признаны недействительными в случае, если:
- кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах;
- на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена;
- продажа была произведена ранее указанного в извещении срока;
- были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи;
- были допущены иные нарушения правил, установленных законом.
Согласно п. 2 ст. 449 ГК РФ признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных ст. 167 настоящего Кодекса.
В пункте 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что публичные торги могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня их проведения, если будет установлено, что они проведены с нарушением правил, предусмотренных законом (п. 1 ст. 449, п. 1 ст. 449.1 ГК РФ, ст. 93 Закона об исполнительном производстве).
Нарушения, допущенные организатором публичных торгов, признаются существенными, если с учетом конкретных обстоятельств дела судом будет установлено, что они повлияли на результаты публичных торгов (в частности, на формирование стоимости реализованного имущества и на определение победителя торгов) и привели к ущемлению прав и законных интересов истца.
Аналогичные разъяснения содержатся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019.
Согласно части 3 статьи 90 Федерального закона "Об исполнительном производстве" извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, и на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в сети "Интернет". Информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.
Согласно пункту 2 статьи 448 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не позднее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.
Информация о торгах направляется организатором торгов для ее размещения на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (пункт 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 30 января 2013 года N 66 "О Правилах направления информации о торгах по продаже заложенного недвижимого имущества в ходе исполнительного производства для размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет").
Из анализа вышеуказанных норм следует, что основанием для признания проведенных торгов недействительными является совокупность двух обстоятельств: нарушение норм закона при проведении торгов и нарушение прав и законных интересов лица, оспаривающего такую сделку. При этом, основанием для признания торгов недействительными выступают такие нарушения проведения торгов, которые привели бы к иным результатам в случае совершения действий в соответствии с требованиями законодательства РФ.
В судебном заседании установлено, что на исполнении в Усть-Илимском РОСП УФССП в Иркутской области находится исполнительное производство в отношении ООО «Илимгидроспецстрой». На основании постановления судебного пристава-исполнителя от 25.04.2018 исполнительные производства в отношении ООО «Илимгидроспецстрой» №№ 39327/18/38035-ИП, 39326/18/38035-ИП, 39319/18/38035-ИП, 37384/18/38035-ИП, 10311/18/38035-ИП, 67042/17/38035-ИП, 47823/17/38035-ИП, 45891/17/38035-ИП присоединены к сводному исполнительному производству № 25767/17/38035-СД.
Согласно решению Арбитражного суда Иркутской области от 01.03.2019 по делу № А19-18851/2018 исковые требования судебного пристава-исполнителя к ООО «Илимгидроспецстрой» удовлетворены. Обращено взыскание на земельный участок, категория – земли населенных пунктов, для размещения производственной базы, расположенной по адресу: <адрес> кадастровый №, общей площадью 17 202 кв.м.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 18.12.2019 в рамках исполнительного производства № 25767/17/38035-ИП произведен арест имущества, принадлежащего должнику ООО «Илимгидроспецстрой».
Согласно акту судебного пристава-исполнителя от 18.12.2019 наложен арест на имущество: земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; сооружение, расположенное на указанном земельном участке с кадастровым номером №; здание нежилое, площадью 1187,40 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> производственная база ООО «Илимгидроспецстрой».
Согласно заявке на торги арестованного имущества, постановлению судебного пристава-исполнителя от 30.06.2020 указанное недвижимое имущество передано на торги в ТУ Росимущество в Иркутской области на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона.
Согласно акту судебного пристава-исполнителя от 09.10.2020 земельный участок для расположения производственной базы, площадью 17202,0 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> сооружение (бетонная площадка), кадастровый номер №; нежилое здание, площадью 1187,40 кв.м. с кадастровым номером № расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, переданы на торги в ТУ Росимущество, общей стоимостью 967 000 рублей, о чем имеется подпись представителя специализированной организации ТУ Росимущество Казанковой.
09.10.2020 Территориальным управлением на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru было опубликовано извещение о проведении торгов по продаже заложенного имущества по адресу: <адрес> и документация по проведению аукциона в электронной форме по реализации имущества, что подтверждается извещением о проведении торгов №. Дата и время проведения аукциона указаны: 03.11.2020 11:00. Место проведения аукциона: аукцион проводится на электронной торговой площадке, находящейся в сети интернет по адресу https://www.rts-tender.ru. Прием заявок осуществляется с 10.10.2020 по 01.11.2020. Начальная цена (Лот № 12) 1 064 600 руб. Правообладатель: ООО «Илимгидроспецстрой». Обременение: арест.
В извещении по лоту N 12 содержались все сведения по продаже имущества, которые требуется указать в соответствии частью 2 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Таким образом, доводы истца о нарушении организатором торгов сроков публикации извещения о проведении торгов, установленных ст. 448 ГК РФ, являются необоснованными, поскольку извещение о проведении торгов опубликовано организатором не позднее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение содержит сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.
Участниками торгов являлись: ФИО7 (предложение о цене – 1 064 600 рублей), Синюшкин Н.Д. (предложение о цене – 1 117 830 рублей). Синюшкин Н.Д. был признан победителем торгов, что подтверждается протоколом № 246-П заседания комиссии об определении победителя торгов по продаже арестованного имущества от 03.11.2020.
Согласно протоколу № 2 от 03.11.2020 подведения итогов аукциона по продаже арестованного имущества в электронной форме победителем проведения аукциона по лоту № РТС030138300026012 признан Синюшкин Н.Д., предложивший наибольшее предложение цены в размере 1 177 830 рублей.
Довод истца о том, что участники торгов представили недостоверные данные, что ФИО7 и Синюшкин Н.Д. являются аффилированными лицами ФИО8, являвшегося на момент подачи заявок директором ООО «Илимгидроспецстрой» суд находит не обоснованным, поскольку в подтверждение данного довода допустимых и достоверных доказательств суду не представлено.
В соответствии с частью 5 статьи 449.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в публичных торгах не могут участвовать должник, организации, на которые возложены оценка и реализация имущества должника, и работники указанных организаций, должностные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления, чье участие в торгах может оказать влияние на условия и результаты торгов, а также члены семей соответствующих физических лиц.
Согласно пункту 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.
Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.
Под заинтересованным лицом, исходя из смысла статей 11, 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, следует понимать участника торгов, которому было отказано в участии в торгах, либо иного субъекта гражданских правоотношений, чьи права были нарушены в результате проведения торгов, поскольку реализация права на обращение с иском должна повлечь восстановление нарушенного права истца.
Из приведенных норм, с учетом положений статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, также следует, что условием признания судом результатов торгов недействительными является нарушение установленного порядка проведения торгов и нарушение вследствие этого прав и законных интересов заявителя.
По смыслу разъяснений, изложенных в пункте 71 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", нарушения, допущенные организатором публичных торгов, признаются существенными, если с учетом конкретных обстоятельств дела судом будет установлено, что они повлияли на результаты публичных торгов (в частности, на формирование стоимости реализованного имущества и на определение победителя торгов) и привели к ущемлению прав и законных интересов истца.
Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", споры о признании публичных торгов недействительными рассматриваются по правилам, установленным для признания недействительными оспоримых сделок. Если лицо полагает, что сделка, заключенная на торгах, недействительна, оно вправе оспорить указанную сделку.
Обращаясь с иском о признании публичных торгов недействительными, истец ООО «Илимгидроспецстрой» должен представить суду доказательства нарушения закона при проведении торгов, а также нарушения его прав, которые будут восстановлены в случае признания торгов недействительными.
Из письменных пояснений ООО «Илимгидроспецстрой» Дорофеева Г.А. от 24.05.2021 следует, что исковые требования ими заявлены в связи с обращением Синюшкина Н.Д. в суд с требованием о понуждении к заключению договора по результатам торгов и, в случае удовлетворения его требований, будут нарушены права и законные интересы ООО «Илимгидроспецстрой». Иных оснований в подтверждение нарушения прав истца, которые будут восстановлены в случае признания торгов недействительными, истцом не заявлено.
Довод истца о предоставлении участниками торгов недостоверных сведений суд отвергает, поскольку достоверных и надлежащих доказательств того, что ФИО7 и Синюшкин Н.Д. являются работниками ООО «Илимгидроспецстрой» и имели возможность влиять на деятельность должника, истец не представил, в материалах дела таких доказательств не содержится.
Кроме того, сама по себе аффилированность (в том числе фактическая) победителя торгов к должнику в отсутствие существенных нарушений при проведении торгов, влекущих за собой нарушение чьих-либо прав, не может являться основанием для признания торгов недействительными. Действующее законодательство не устанавливает каких-либо ограничений для участия данных лиц в публичных торгах.
Негативных последствий от нарушения процедуры проведения торгов истец не указывает, таких последствий и не установлено судом.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что участвующие в торгах лица действовали недобросовестно, что участие в торгах названных лиц препятствовало конкуренции покупателей и получении наибольшей цены за продаваемое имущество, в материалах дела не имеется.
Сведений о том, что иные лица имели желание участвовать в торгах, однако в результате неправомерных действий организатора торгов в нем не смогли участвовать, также не представлено. Все потенциальные покупатели имели реальную возможность принять участие в торгах.
Поскольку оспариваемые истцом торги были проведены без существенного нарушения порядка их проведения, влияющего на определение результата торгов, права и законные интересы ООО «Илимгидроспецстрой» проведенными торгами не нарушены, доводы истца об аффилированности участников торгов ФИО7 и Синюшкина Н.Д. необоснованны и не подтверждены, следовательно, оснований для признания торгов недействительными, у суда не имеется.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных ООО «Илимгидроспецстрой» исковых требований, поскольку истцом не представлено неопровержимых доказательств, достоверно свидетельствующих о том, что при проведении торгов были допущены существенные нарушения, которые повлияли на результаты торгов, привели к неправильному определению победителя, а также нарушению его прав и законных интересов.
Ссылку истца на то, что постановление судебного пристава-исполнителя от 03.11.2020 об отзыве имущества поступило в Территориальное управление лишь 24.11.2020, т.е. с нарушением сроков, суд находит не влияющей на результаты торгов. При этом суд исходит из того, что нарушения, допущенные судебным приставом-исполнителем, если таковые даже и имелись, в ходе совершения исполнительных действий, не могут являться основанием для признания торгов недействительными, поскольку не связаны с правилами проведения торгов.
В соответствии с п. 1 ст. 447 Гражданского кодекса Российской Федерации договор заключается с лицом, выигравшим торги.
В силу пункта 6 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом, лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора; если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, при уклонении организатора торгов от подписания протокола победитель торгов вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, вызванных уклонением от его заключения.
Согласно пунктам 7, 8 статьи 57 Закона об ипотеке лицо, выигравшее публичные торги, должно в течение пяти дней после их окончания внести сумму, за которую им куплено заложенное имущество (покупную цену), за вычетом ранее внесенного задатка на счет, указанный организатором публичных торгов. При невнесении этой суммы задаток не возвращается. В течение пяти дней с момента внесения покупной цены лицом, выигравшим публичные торги, организатор публичных торгов заключает с ним договор купли-продажи. Этот договор и протокол о результатах публичных торгов являются основанием для внесения необходимых сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Однако частью 11 статьи 89 Закона об исполнительном производстве, расположенной в главе 9 названного закона, регламентирующей порядок проведения публичных торгов, установлен запрет на заключение договора по результатам торгов ранее чем через 10 дней со дня подписания протокола, на основании которого осуществляется заключение договора, а если предусмотрено размещение указанного протокола на сайте в сети "Интернет", то ранее чем через 10 дней со дня такого размещения.
Введенное названной нормой ограничение связано с возможностью обжалования действий организатора торгов в антимонопольный орган.
Таким образом, заключение договора купли-продажи по результатам публичных торгов без учета процедуры административного контроля со стороны антимонопольного органа исключает применение оперативных мер, предусмотренных статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, и лишает обращение с соответствующей жалобой какого-либо юридического смысла, а потому является нарушением прав участников торгов.
Возможность оперативного оспаривания торгов требует от добросовестных организатора торгов и победителя торгов ожидания истечения срока на обжалование, установленного частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.
Следовательно, ускоренное заключение договора купли-продажи по результатам публичных торгов до истечения десятидневного срока обжалования действий (бездействия) организатора торгов (часть 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции) свидетельствует о злоупотреблении правом, а в настоящем случае также нарушает запрет, установленный частью 11 статьи 89 Закона об исполнительном производстве, введенной в рамках совершенствования антимонопольного законодательства.
Аналогичные нормы закреплены и в пункте 12 Аукционной документации открытого аукциона в электронной форме по продаже арестованного имущества, договор купли-продажи имущества заключается с победителем торгов не ранее чем через десять дней со дня подписания протокола о результатах торгов. В случае, если арестованное недвижимое имущество является предметом залога, договор купли-продажи заключается в течение 5 дней с момента внесения покупной цены победителем торгов.
Таким образом, основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о переходе права собственности на недвижимое имуществе к Синюшкину Н.Д. является не только протокол итогов аукциона, но и договор купли-продажи недвижимого имущества.
Кроме того, в силу пункта 4 статьи 348 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 60 Закона об ипотеке должник и являющийся третьим лицом залогодатель вправе прекратить обращение взыскания на заложенное имущество, удовлетворив все обеспеченные ипотекой требования залогодержателя, в объеме, какой эти требования имеют к моменту уплаты соответствующих сумм. Это право может быть осуществлено в любое время до момента продажи заложенного имущества на публичных торгах, аукционе или по конкурсу либо приобретения права на это имущество в установленном порядке залогодержателем. Соглашение, ограничивающее это право, ничтожно.
Как следует из платежного поручения № 41 от 02.11.2020 ООО «Илимгидроспецстрой» перечислило на депозитный счет Усть-Илимского РОСП денежные средства в размере 1 375 436,54 руб. в счет погашения задолженности по исполнительному производству №-ИП.
В связи с уплатой должником ООО «Илимгидроспецстрой» долга в рамках указанного исполнительного производства, 03.11.2020 судебный пристав-исполнитель вынес постановление об отзыве с реализации следующего имущества, арестованного по акту о наложении ареста от 18.12.2019: земельный участок для расположения производственной базы, площадью 17202,0 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>; сооружение (бетонная площадка), кадастровый номер №; нежилое здание, площадью 1187,40 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>. Росимуществу в течение 3 дней с момента получения постановления передать указанное арестованное имущество судебному приставу-исполнителю по акту передачи.
Как следует из содержания пункта 4.3. Соглашения ФССП России N 0001/13, Росимущества N 01-12/65 от 30 апреля 2015 г. "О взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество" при возникновении оснований для окончания исполнительного производства, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также если срок приостановления исполнительного производства либо отложения исполнительных действий, либо предоставления отсрочки или рассрочки исполнительных документов превышает срок реализации арестованного имущества, судебный пристав-исполнитель отзывает арестованное имущество с реализации путем вынесения постановления об отзыве арестованного имущества с реализации и незамедлительно направляет его копии в территориальный орган ФССП России и Росимущество (специализированные организации).
Из пункта 4.4 Соглашения следует, что постановление судебного пристава-исполнителя об отзыве арестованного имущества с реализации является основанием для прекращения действия реализации арестованного имущества. В связи с этим Росимущество (специализированные организации) в течение трех рабочих дней со дня получения копии постановления об отзыве арестованного имущества с реализации обязано передать арестованное имущество (документы на имущество) судебному приставу-исполнителю, а судебный пристав-исполнитель обязан принять арестованное имущество (документы на имущество) по Акту передачи.
Как следует из протокола заседания аукционной комиссии от 24.11.2020, на основании постановления судебного пристава-исполнителя Усть-Илимского РОСП УФССП России по Иркутской области от 03.11.2020 об отзыве имущества с реализации, Территориальным управлением Росимущества в Иркутской области аннулированы результаты торгов. Денежные средства в сумме 1 117 830 руб. решено вернуть Синюшкину Н.Д.
Согласно акту возврата документов на арестованное имущество от 24.11.2020, Территориальное управление Росимущества в Иркутской области передает, а судебный пристав-исполнитель Усть-Илимского РОСП УФССП по Иркутской области принимает, переданные на реализацию по акту передачи от 09.10.2020, документы на имущество должника ООО «Илимгидроспецстрой», в связи с отзывом имущества с реализации.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 24.11.2020 снят арест с имущества должника ООО «Илимгидроспецстрой» (земельный участок для расположения производственной базы, площадью 17202,0 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>; сооружение (бетонная площадка), кадастровый номер №; нежилое здание, площадью 1187,40 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>).
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 30.11.2020, в связи с исполнением требования исполнительного документа в полном объеме (платежное поручение № 41 от 02.11.2020), исполнительное производство №-ИП в отношении ООО «Илимгидроспецстрой», окончено.
Принимая во внимание, что уплата долга должником ООО «Илимгидроспецстрой» по исполнительному производству, в рамках которого назначены торги по продаже арестованного имущества, произведена 02.11.2020 (до проведения аукциона 03.11.2020), постановление судебного пристава-исполнителя об отзыве арестованного имущества в связи с оплатой долга вынесено 03.11.2020, учитывая, что передача Синюшкину Н.Д. в собственность имущества в ходе процедуры торгов не произошла, переход права собственности не зарегистрирован, а протоколом организатора торгов от 24.11.2020 решено возвратить Синюшкину Н.Д. уплаченные денежные средства, суд приходит к выводу о правомерности действий Территориального управления Росимущества в Иркутской области по прекращению реализации имущества должника, аннулировании результатов торгов и возврате арестованного имущества. В данной связи, исковые требования Синюшкина Н.Д. о признании протокола заседания аукционной комиссии от 24.11.2020 недействительным, удовлетворению не подлежат. Поскольку результаты торгов аннулированы, оснований для признания публичных торгов от 03.11.2020 состоявшимися, не имеется. В связи с тем, что арестованное имущество возвращено судебному приставу-исполнителю, в связи с его отзывом, долг должником по исполнительному документу оплачен до проведения торгов, исполнительное производство окончено, заключение договора купли-продажи имущества с Синюшкиным Н.Д. и оформление права собственности на имущество, невозможно.
Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Синюшкина Н.Д. в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Илимгидроспецстрой» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Иркутской области, Синюшкину Никите Дмитриевичу о признании торгов недействительными, отказать.
В удовлетворении встречных исковых требований Синюшкина Никиты Дмитриевича к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Иркутской области, обществу с ограниченной ответственностью «Илимгидроспецстрой» о признании протокола недействительным, признании торгов состоявшимися, понуждении к заключению договора купли-продажи, понуждении к оформлению права собственности, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья И.В. Балаганская
Решение в окончательной форме изготовлено 13.05.2022