Решение по делу № 33-4554/2015 от 03.12.2015

Судья Богданова Е.А. Дело № 33-4554/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 декабря 2015 года г.Смоленск

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего - Шитиковой Т.М.,

судей – Бобриковой Л.В., Федоришина А.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционное представление старшего помощника Рославльского межрайонного прокурора Святой О.В. на определение Рославльского городского суда Смоленской области от 5 ноября 2015 года о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

Заслушав доклад судьи Шитиковой Т.М., судебная коллегия

установила:

Решением Рославльского городского суда Смоленской области от 03.06.2015 удовлетворен иск Рославльского межрайонного прокурора Смоленской области в интересах Мамаевой (Бегляковой) В.А. к администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области о возложении обязанности в течение трех месяцев после получения денежных средств из областного бюджета предоставить Мамаевой (Бегляковой) В.А., как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, во внеочередном порядке в ... благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, общей площадью не менее установленной нормы предоставления, обязать Департаментом Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи осуществить надлежащее финансирование.

Администрация муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда сроком до 01.06.2016, ссылаясь на отсутствие бюджетного финансирования.

Мамаева (Беглякова) В.А. в судебном заседании пояснила, что имеет на иждивении малолетнего ребенка и желает быстрее получить свое жилье.

Помощник Рославльского межрайонного прокурора Святая О.В. В судебном заседании просила в удовлетворении заявления отказать.

Представитель Департамента Смоленской области по образованию, науке и делам молодёжи, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении заявления без его участия.

Определением Рославльского городского суда Смоленской области от 05.11.2015 администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области предоставлена отсрочка исполнения решения Рославльского городского суда Смоленской области от 03.06.2015 до 01 июня 2016 года.

В апелляционном представлении старший помощник Рославльского межрайонного прокурора Святая О.В. просит отменить это определение, считая его незаконным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене.

Согласно ч.1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В соответствии с определением Конституционного Суда РФ от 18.04.2006 № 104-О, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу ст. 15 (ч. 4), 17 (ч. 3), 19 (ч. ч. 1 и 2) и 55 (ч. ч. 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Как следует из представленных материалов, вступившим в законную силу 09.07.2015 решением Рославльского городского суда Смоленской области от 03.06.2015 удовлетворен иск Рославльского межрайонного прокурора Смоленской области в интересах Мамаевой (Бегляковой) В.А. к администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области о возложении обязанности в течение трех месяцев после получения денежных средств из областного бюджета предоставить Мамаевой (Бегляковой) В.А., как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, во внеочередном порядке в ... благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, общей площадью не менее установленной нормы предоставления, а Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи осуществить надлежащее финансирование.

До настоящего времени решение суда не исполнено.

Удовлетворяя заявление администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области, и предоставляя отсрочку исполнения решения суда до 01.06.2016, суд первой инстанции согласился с позицией должника о том, что на эти цели отсутствует достаточное финансирование, а имущественное положение администрации не позволяет исполнить решение Рославльского городского суда от 03.06.2015 в установленный срок.

Между тем, приведенные обстоятельства, по мнению судебной коллегии, не носят действительно исключительный характер, дающий основания отсрочить исполнение решения суда по данному делу до 01.06.2016.

Мамаева (Беглякова) В.А. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, право которых на предоставление жилья и его реализация не ставятся в зависимость от каких-либо условий. Законодателем закреплен приоритет в обеспечении этой категории лиц жилыми помещениями, которые должны предоставляться им незамедлительно после возникновения соответствующего права и обращения с заявлением.

Поэтому определение суда подлежит отмене с разрешением вопроса по существу об отказе в удовлетворении заявления.

Руководствуясь ст. 329, п.2 ст.334 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

определение Рославльского городского суда Смоленской области от 5 ноября 2015 года отменить, в удовлетворении заявления администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области о предоставлении отсрочки до 01.06.2016 исполнения решения Рославльского городского суда Смоленской области от 03.06.2015 – отказать.

Председательствующий:

Судьи: