Решение по делу № 5-165/2018 от 06.09.2018

Дело № 5-165/2018 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

13 сентября 2018 г. поселок Морки

Судья Моркинского районного суда Республики Марий Эл Иванова Л.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении по ст.6.3 КоАП РФ в отношении юридического лица

муниципального общеобразовательного учреждения «Шоруньжинская средняя общеобразовательная школа»,

у с т а н о в и л :

05 сентября 2018 г. в период времени с 11 час. 00 мин. до 12 час. 00 мин в муниципальном общеобразовательном учреждении «Шоруньжинская средняя общеобразовательная школа», расположенном по адресу: д. Шоруньжа Моркинского района республики Марий Эл, пер. Почтовый, д. 1 «а», допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно:

- потолки и стены в мастерских для мальчиков, в помещении спортивного зала, в раздевалках спортивного зала для девочек и мальчиков не гладкие, с трещинами, не допускающие проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств, что не соответствует требованиям пункта 4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях»;

- полы в мастерских для мальчиков, в помещении спортивного зала, в раздевалках спортивного зала для девочек и мальчиков с щелями, дефектами и механическими повреждениями, что не соответствует требованиям пункта 4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10;

- здание мастерских трудового обучения не оборудовано централизованными системами хозяйственно-питьевого водоснабжения, а именно холодным и горячим централизованным водоснабжением, что является нарушением пункта п. 8.1. СанПиН 2.4.2.2821-10.

Законный представитель юридического лица директор МОУ «Шоруньжинская средняя общеобразовательная школа» Григорьев С.А. с правонарушением согласился, пояснив, что нарушения допущены в связи с отсутствием достаточного финансирования.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл в Волжском районе Алексеева Е.Ф. просила принять по делу решение.

Заслушав пояснения законного представителя юридического лица Григорьева С.А., исследовав материалы дела, судья находит в бездействиях юридического лица МОУ «Шоруньжинская средняя общеобразовательная школа» признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст.11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В соответствии с Санитарно-эпидемиологическими требованиями к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях (СанПиН 2.4.2.2821-10) потолки и стены всех помещений должны быть гладкими, без щелей, трещин, деформаций, признаков поражений грибком и допускающими проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств (п.4.28). Полы в учебных помещениях и кабинетах и рекреациях должны иметь дощатое, паркетное, плиточное покрытие или линолеум. Полы во всех помещениях должны быть без щелей, дефектов и механических повреждений (п.4.29). Здания общеобразовательных организаций должны быть оборудованы централизованными системами хозяйственно-питьевого водоснабжения, канализацией и водостоками в соответствии с требованиями к общественным зданиям и сооружениям в части хозяйственно-питьевого водоснабжения и водоотведения (п.8.10).

Согласно акту проведенного обследования в отношении МОУ «Шоруньжинская средняя общеобразовательная школа» от 05 сентября 2018 г. установлено:

потолки и стены помещений не гладкие, не допускающие проведение уборки влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, а именно:

- не проведен ремонт в мастерских для мальчиков деревянных стен с многочисленными трещинами и щелями;

- в помещении спортивного зала в раздевалках для девочек и мальчиков в спортивном зале деревянные стены с многочисленными трещинами и щелями.

Полы помещений с щелями, дефектами и механическими повреждениями: не проведен ремонт пола в мастерских для мальчиков и девочек, деревянный пол с многочисленными трещинами и щелями;

- в помещении спортивного зала в раздевалках для девочек и мальчиков, в спортивном зале деревянный пол с многочисленными трещинами и щелями.

Здание мастерских трудового обучения не оборудовано централизованным холодным и горячим водоснабжением.

Таким образом, юридическое лицо - муниципальное общеобразовательное учреждение «Шоруньжинская средняя общеобразовательная школа», являясь ответственным за обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, допустило нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.

Соответственно, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, юридическое лицо подлежит административному наказанию.

Доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и препятствиями, находящимися вне контроля учреждения, не представлено. Юридическим лицом не были приняты все зависящие меры по соблюдению санитарного законодательства.

При назначении наказания судья, принимая во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер допущенных нарушений, которые могут угрожать жизни и здоровью детей, считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности мастерских для мальчиков и спортивного зала. Менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

признать юридическое лицо муниципальное общеобразовательное учреждению «Шоруньжинская средняя общеобразовательная школа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности, состоящего в прекращении использования мастерских для мальчиков и спортивного зала муниципального общеобразовательного учреждения «Шоруньжинская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: Моркинский район, д.Шоруньжа, пер.Почтовый, д.1а, сроком на 90 суток.

Срок административного приостановления исчислять с момента фактического приостановления деятельности указанных объектов.

Постановление подлежит немедленному исполнению и направлению для исполнения в Моркинское подразделение службы судебных приставов.

Разъяснить, что юридическое лицо вправе обратиться с ходатайством к судье о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии постановления через Моркинский районный суд.

Судья Л.А. Иванова