Решение по делу № 2-1572/2021 от 03.02.2021

Дело № 2-1572/2021

29RS0018-01-2021-000735-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2021 г. г. Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего по делу судьи Ю.М. Поздеевой,

при секретаре судебного заседания Т.В. Давыдовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению Курьяновой Т. Г. к Государственному учреждению – Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о понуждении отменить отказ в назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком от 03 ноября 2020 г. № 17-11/2917-8887, произвести расчет и выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком за весь расчетный период с 26 сентября 2019 г. по 30 ноября 2020 г. с учетом всем полученных Фондом отчислений за 2017-2018 г. от всех заявленных работодателей, взыскании пособия за период с 26 сентября 2019 г. по 30 ноября 2020 г., взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Курьянова Т.Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о понуждении отменить отказ в назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком от 03 ноября 2020 г. № 17-11/2917-8887, произвести расчет и выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком за весь расчетный период с 26 сентября 2019 г. по 30 ноября 2020 г. с учетом всем полученных Фондом отчислений за 2017-2018 г. от всех заявленных работодателей, взыскании пособия за период с 26 сентября 2019 г. по 30 ноября 2020 г. в размере 370 490 рублей 48 копеек, взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей.

В обоснование требований указала, что 01 июня 2016 г. между ней и ООО «Центрофинанс» заключен трудовой договор, по условиям которого она принята на должность инспектора по кадрам. При заключении трудового договора работодатель гарантировал ей обеспечение по социальному страхованию, в том числе выплату пособий в связи с материнством. 11 ноября 2019 г. в Государственное учреждение – Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации страхователем ООО «Центрофинанс» был предоставлен реестр сведений, необходимых для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком истца за период с 26 сентября 2019 г. по 30 ноября 2020 г. Документы представлены в полном соответствии с перечнем, указанным в пункте 6 ст. 13 ФЗ от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ. 13 ноября 2019 г. в отделение Фонда страхователем также представлены копии справок по форме 182-н Курьяновой Т.Г., необходимые для выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В реестр сведений для расчета пособия включен заработок истца за 2017-2018 г. с основанного места работы, а также от 15 рабочих место по внешнему совместительству (ИП Хвостов Н.А., ИП Фофанов А.В., ИП Тюриков В.В., ИП Смирнов А.П., ИП Павловский П.П., ИП Меньшаков А.С., ИП Локтев В.В., ИП Кокшаров И.Н., ИП Калинкина Т.М., ИП Захарченко С.А., ИП Жвакин А.В., ИП Епифанцев В.Г., ИП Яковлев Е.Е., ИП Кецлах Ж.Ж., ИП Первушова М.С.). Страховые взносы в Фонд перечислялись всеми работодателями в полном объеме. 03 ноября 2020 г. ответчик вынес отказ в назначении пособия по уходу за ребенком. Истец с данным решением не согласилась, в связи с чем обратилась с иском в суд.

Истец в судебном заседании требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Мариева И.В., действующая на основании доверенности, с требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Третьи лица, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон №255-ФЗ) женщинам, состоящим в трудовых отношениях, пособие по беременности и родам назначается и выплачивается по месту работы.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 11, ч. 2 ст. 19 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании» страховщик обязан контролировать правильность назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам, при этом нецелевое расходование денежных средств бюджетов фондов конкретных видов обязательного социального страхования не допускается и влечет за собой ответственность должностных лиц, допустивших указанное в настоящем пункте нарушение, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 г. №294 утверждено Положение об особенностях назначения и назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее - Положение). С 1 июля 2019 г. к данным субъектам относится и Архангельская область.

В соответствии с Положением в рамках пилотного проекта назначение и выплату застрахованным лицам пособий по обязательному социальному страхованию, в том числе пособия по беременности и родам осуществляют территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации, находящиеся на территории субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее - территориальный орган Фонда) (п. 1 Положения).

Указанным Положением предусмотрено, что при наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 2 Положения).

Страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом заявления и документов представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему сведения, указанные в заявлении и документах, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, в форме электронного реестра (п. 3 Положения).

После получения реестра сведений и документов, необходимых для назначения пособия, территориальный орган Фонда в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий застрахованным лицам и путем перечисления пособия на банковский счет застрахованного лица, указанный в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) (п.п. 8-9 Положения).

Таким образом, с 01 июля 2019 г. в рамках осуществляемого пилотного проекта назначение и выплата пособия по беременности и родам (далее - пособие) производится непосредственно отделением Фонда.

ООО «Центрофинанс» 11 ноября 2019 г. представило в отделение Фонда для целей выплаты пособия электронный реестр в отношении застрахованного лица Курьяновой Т.Г. для назначения выплаты пособия за период с 26.09.2019 г. по 31.11.2020 г. 13.11.2019 г. в отделение Фонда представлены также копии справок по форме 182-н Курьяновой Т.Г. Согласно трудовому договору от 01.06.2016 г. № ЦФ0000046 Курьянова Т.Г. состоит в трудовых отношениях с ООО «Центрофинанс», исполняет трудовые обязанности «инспектор по кадрам» по основному месту работы по пятидневной рабочей неделе с продолжительностью 36 часов.

В ходе проверки ответчиком установлено, что в реестре сведений для расчета пособия страхователем включена заработная плата истца за 2017-2018 гг., полученная по основному месту работы и по 15 местам работы совместительству.

В соответствии со ст. 4.2 Федерального закона №255-ФЗ территориальный орган Фонда вправе запрашивать у страхователей документы, связанные с расходами на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам. Согласно п. 7 Положения в адрес страхователя направляется извещение о представлении недостающих документов или сведений (далее - извещение) по утвержденной форме.

Извещением от 15 ноября 2019 г. № 18920 у страхователя запрошены документы, необходимые для принятия решения о назначении пособия: копия трудовой книжки, копии трудовых договоров, копия листа нетрудоспособности по беременности и родам и расчет пособия по беременности и родам. Документы поступили в отделение Фонда 28 ноября 2019 г.

На основании представленных копий трудовых договоров, и расчетных листков по оплате труда установлено, что Курьянова Т.Г. работала по совместительству у следующих работодателей:

ИП Локтев В.В. (трудовой договор от 01.06.2016 №Ло0000046, с 18-часовой рабочей неделей, оклад 522,45 руб.);

ИП Меньшиков А.С. (трудовой договор от 01.06.2016 №Ме0000056, с 18-часовой рабочей неделей, оклад 522,45 руб.);

ИП Павловский П.П. (трудовой договор от 01.06.2016 №Па0000170, с 18-часовой рабочей неделей, оклад 522,45 руб.);

ИП Первушова М.С. (Софьина М.С.) (трудовой договор от 01.06.2016 №Со0000157, с 18-часовой рабочей неделей, оклад 522,45 руб.);

ИП Тюриков В.В. (трудовой договор от 01.06.2016 №Ан0000136, с 18-часовой рабочей неделей, оклад 522,45 руб.);

ИП Кокшаров И.Н. (трудовой договор от 01.06.2016 №Ко0000111, с 18-часовой рабочей неделей, оклад 522,45 руб.);

ИП Жвакин А.В. (трудовой договор от 01.06.2016 №ЖВ0000117, с 18-часовой рабочей неделей, оклад 522,45 руб.);

ИП Кецлах Ж.Ж. (Вахрамеева Ж.Ж.) (трудовой договор от 01.06.2016 №Ва0000029, с 18-часовой рабочей неделей, оклад 522,45 руб.);

ИП Захарченко С.А. (трудовой договор от 01.03.2017 №ЗА0000002, с 18-часовой рабочей неделей, оклад 522,45 руб.);

ИП Смирнов А.П. (трудовой договор от 01.06.2016 №См0000021, с 18-часовой рабочей неделей, оклад 522,45 руб.);

ИП Фофанов А.В. (трудовой договор от 01.06.2016 №Фоф0000150, с 18-часовой рабочей неделей, оклад 522,45 руб.);

ИП Яковлев Е.Е. (трудовой договор от 01.06.2016 №Як0000131, с 18-часовой рабочей неделей, оклад 522,45 руб.);

ИП Калинкина Т.М. (трудовой договор от 12.08.2015 №Ка0000011, с 18-часовой рабочей неделей, оклад 522,45 руб.);

ИП Епифанцев В.Г. (трудовой договор от 01.06.2016 №Еп0000108, с 18-часовой рабочей неделей, оклад 522,45 руб.);

ИП Хвостова Н.А. (трудовой договор от 01.06.2016 №Хв0000139, с 18-часовой рабочей неделей, оклад 522,45 руб.).

Согласно расчетным листкам по оплате труда за период 2017-2018 Курьянова Т.Г. получала заработную плату по совместительству в полном объеме, то есть в установленном окладе за норму рабочего времени – 18-часовую рабочую неделю.

Статьей 282 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) определено, что совместительство - это выполнение работником другой регулярно оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Согласно ст. 91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

В силу ст. 284 ТК РФ продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников.

Представленными документами подтверждается, что Курьянова Т.Г. осуществляет трудовую деятельность по основному месту работы с 01 июня 2016 г. в ООО «Центрофинанс» в должности «инспектор по кадрам» 7,2 часа в день, а также в 15 рабочих местах по внешнему совместительству по 3,6 часа ежедневно.

Копии дополнительных соглашений к трудовым договорам представлены Курьяновой Т.Г. лишь в судебных заседаниях. Работодатель данные документы в Отделение Фонда социального страхования не направил.

Довод истца о том, что данные документы у работодателя ранее ответчиком не запрашивались, суд отклоняет.

Согласно ст. 57 Трудового Кодекса Российской Федерации если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия из числа предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. Трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями. При этом недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора.

Таким образом, суд приходит к выводу, что страхователем ООО «Центрофинанс» не был представлен полный пакет необходимых документов для расчета пособия по уходу за ребенком, а согласно действующему законодательству именно работодатель обязан представлять в территориальный     орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту регистрации поступившие к нему заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком. За невыплату пособий работнику законодательством Российской Федерации предусмотрена ответственность работодателя.

Относительно заявленного требования о взыскании компенсации морального вреда суд отмечает:

Статья 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусматривает, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в п. 2 Постановления от 20 декабря 1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и ст. 151 ГК РФ.

Учитывая, что в удовлетворении требований о понуждении отменить отказ в назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком от 03 ноября 2020 г. № 17-11/2917-8887, произвести расчет и выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком за весь расчетный период с 26 сентября 2019 г. по 30 ноября 2020 г. с учетом всем полученных Фондом отчислений за 2017-2018 г. от всех заявленных работодателей, взыскании пособия за период с 26 сентября 2019 г. по 30 ноября 2020 г. отказано, оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Курьяновой Т. Г. к Государственному учреждению – Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о понуждении отменить отказ в назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком от 03 ноября 2020 г. № 17-11/2917-8887, произвести расчет и выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком за весь расчетный период с 26 сентября 2019 г. по 30 ноября 2020 г. с учетом всем полученных Фондом отчислений за 2017-2018 г. от всех заявленных работодателей, взыскании пособия за период с 26 сентября 2019 г. по 30 ноября 2020 г., взыскании компенсации морального вреда – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Архангельска в Архангельский областной суд.

Мотивированное решение изготовлено 01 июня 2021 г.

Судья Ю.М. Поздеева