Решение по делу № 12-329/2020 от 07.09.2020

Дело № 12- 329/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 октября 2020 г.                                             г. Севастополь

Судья Нахимовского районного суда г. Севастополь Гончаров И.В., рассмотрев в порядке пересмотра жалобу директора ООО «АВИАВТОРРЕСУРС» Самошина <данные изъяты> на постановление ведущего специалиста– эксперта Крымского отдела государственного надзора на море Черноморо- Азовского морского управления Росприроднадзора Подреза В.Т. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «АВИАВТОРРЕСУРС» Самошкина С.В.

УСТАНОВИЛ:

В производстве Нахимовского районного суда г. Севастополь находится дело об административном правонарушении по жалобе директора ООО «АВИАВТОРРЕСУРС» Самошкина С.В. на постановление ведущего специалиста – эксперта Крымского отдела государственного надзора на море Черноморо- Азовского морского управления Росприроднадзора Подреза В.Т. № от ДД.ММ.ГГГГ, которым последний, как должностное лицо- директор ООО «АВИАВТОРРЕСУРС» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.4 КоАП Российской Федерации и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>

В судебном заседании установлено, что данная жалоба была принята к производству Нахимовского районного суда г. Севастополь с нарушением правил подсудности.

В соответствии со ст. 30.1 КоАП Российской Федерации постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса. Постановление, вынесенное должностным лицом может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" «в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела, а военнослужащими (гражданами, проходящими военные сборы) - в гарнизонный военный суд (статья 29.5 КоАП РФ).

При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Аналогичный порядок применяется при определении территориальной подсудности рассмотрения жалоб на решения вышестоящих должностных лиц, принятые по результатам рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ».

Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2007 года № 623-О-П и от 15 января 2009 года № 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки ч.1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «АВИАВТОРРЕСУРС» Самошкина С.В. местом совершения административного правонарушения является территория, <адрес>

В соответствии с описанием границ административно-территориальных единиц города Севастополя – районов города Севастополя - Приложение № 1 к Закону города Севастополя от 03.06.2014 года № 19-ЗС «Об административно-территориальном устройстве города Севастополя» г. Инкерман находится на территории Балаклавского района г. Севастополь.

Учитывая изложенное, жалоба директора ООО «АВИАВТОРРЕСУРС» Самошкина С.В. на постановление ведущего специалиста– эксперта Крымского отдела государственного надзора на море Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора Подреза В.Т. № от 17.08.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.4 КоАП Российской Федерации подлежит рассмотрению по месту совершения правонарушения, а дело- направлению на рассмотрение по подведомственности в Балаклавский районный суд г. Севастополь.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1- 30.4 КоАП Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу директора ООО «АВИАВТОРРЕСУРС» Самошина <данные изъяты> на постановление ведущего специалиста– эксперта Крымского отдела государственного надзора на море Черноморо- Азовского морского управления Росприроднадзора Подреза В.Т. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «АВИАВТОРРЕСУРС» Самошкина С.В. по ч. 1 ст. 8.4 КоАП Российской Федерации направить по подведомственности в Балаклавский районный суд г. Севастополь.

Судья                                                                    И.В. Гончаров